環境政策

「行政院功能業務與組織調整暫行條例」即將在2018年1月到期，環境資源部組織法卻遲遲無法定案，尤其是林務局業務應歸屬環資部或農委會升格後的農業部，爭議不斷。行政院長賴清德5日晚間召集相關閣員討論後，確認歸屬原則，原則上歸屬環資部，但林業生產、森林育樂及直屬農委會的林業試驗所，則歸屬農業部。根據自由時報導，賴清德昨晚召集環保署、內政部、農委會相關首長討論，確立關於環資部及農業部的權責劃分原則，將以「流域治理」概念為分野，林務局裡具有保育職責的單位納入環資部，其他業務和農委會中具有林業事業及生產概念的單位，如林業試驗所，則納入農業部。民報引述未具名的官員談話指出，「水、土、林一條鞭，這是未來的大方向」，「此事已拍板，大方向也確認，但細節還待協商」，「森林開發、森林鐵路管理等，這類問題屬於細節，還需要進一步協商」。該官員表示，預計今天稍晚將對外說明。

中油第三天然氣接收站選在觀塘工業港區興建，環保署綜合計畫處處長劉宗勇5日受訪指出，已收到中油公司針對觀塘工業港區興建的生態因應對策，預估10月中下旬再審。劉宗勇受訪指出：「環保署依法一定要審」，之前審查桃園觀塘工業港環差案時，也發現觀塘工業區有生態保護問題，包含藻礁以及第一級保育類珊瑚「柴山多杯孔珊瑚」等，已依環評法18條要求中油要提出因應對策。劉宗勇表示，將確認各環評委員的時間，預估10月中、下旬排審。

新竹市政府4日表示，已通過經濟部水利署「前瞻基礎建設計畫—水與環境計畫」審查，成功爭取到4.8億元經費，將投入「新竹左岸」、「十七公里海岸」及「新竹漁人碼頭」等建設，相關工程2017年底前發包，預計2018年暑假完工啟用，提升水岸環境品質。「新竹左岸」預計改善頭前溪高灘地雜亂的出入口動線，並將頭前溪橋下及舊港高灘地等進行景觀與遊憩空間再造。「十七公里海岸」將強化沿線服務性設施，包括改善道路、路燈、扶手、自導式解說設施，建構海岸景觀連續性。 「新竹漁人碼頭」則將針對遊憩景觀美化及再造，優化新竹漁港周邊人行空間、道路、排水、綠帶及指標系統等，有效解決新竹漁港周邊公共性設施老舊的問題。 2018年將以「市區水系」計畫，繼續向中央爭取經費， 針對客雅溪周邊環境進行整治，並串聯各項水岸工程。

環保署署長李應元5日到立院進行業務報告，表示這個會期預定要送立院審議的法案包括了環資部組織法、毒化物管理法、空污法、水污法、海污法等，其中目前確認列為優先法案的僅有毒管法。不過，環資部組織法面臨「組改暫行條例」期限將至，李應元也透露當日傍晚行政院將開會討論，預料國家公園與林務局的歸屬問題將會拍版。至於空污法，李應元表示，還在行政院跟經濟部協調中，但有機會這個會期送進立院。不過，環評法修法並不在環署要在這個會期處理的清單上，環評法草案9月底才推出，公聽會還沒開始舉辦，的確有可能等各界的意見收集完後，恐怕已趕不上這個會期了。環署這次的業務報告，仍是以循環經濟、清淨空氣、無塑海洋為主。循環經濟是多元化垃圾處理、底渣再利用、畜牧糞尿回收做農地肥份使用；空污治理則是有空污燈號管理，將推出14項防治策略、宗教減香減燒與溫室氣體減量等；無塑海洋則有將陸續上路的擴大限用塑膠袋、美妝品禁用柔珠，與水污染管理

ICLEI創辦生態交通全球盛典的最大特色，就是在城市的特定區域中實踐長達一個月的無車日。為了推廣以人為本、共享、低碳的交通方式，鼓勵民眾捨棄造成空污、壅塞的私人運具，透過一個月盛典活動的舉辦，讓市民體會生態交通的好處，進而改變其生活方式。4日生態交通全球大會落幕，由22個城市組成的聯盟發表「高雄宣言」，作為未來城市推動生態交通的策略和決心，這項宣言也將提交至今年聯合國氣候大會，展示城市對全球氣候變遷所做的努力。陳菊：政府投資公共運輸 不應只考量成本高雄市長陳菊在3日上午的市長論壇，具體說明了高雄的交通政策如何利用多元方式推動生態交通，包括公共自行車、輕軌、公車、捷運，以及率先引進各種先進的智慧共享交通工具等。她最後強調政府對公共運輸的投資有其價值，如減碳、改善空污、提供公共服務等，不應只以成本效益來考量。陳菊在本次大會中備受國際與會者推崇，當天ICLEI也宣布陳菊續任明年生態交通聯盟主席，

不法走私台灣原生龜，出現重要判決！以鄭丁界、洪俊榮和洪松賢兄弟為首的盜獵集團，涉嫌於過去幾年間大量收購盜捕的上萬隻保育類原生龜，銷往對岸牟取暴利超過8千萬元。經過檢警持續跟監追查，去（2016）年提起公訴，初審判決書於上個月9日出爐，除了沒收不法所得，三嫌各處以有期徒刑7年6月、5年10月、5年4月的重刑，全案仍可上訴。這項判決為低迷已久的原生龜保育帶來曙光。屏東科技大學助理教授陳添喜表示，本案偵查、判決都極具指標性，是《野生動物保育法》執法重要里程碑，保七總隊、南投地方檢察署、南投地方法院、林務局的表現與堅持令人印象深刻，值得肯定！從暴利紀錄　重現原生龜消失的面孔食蛇龜、柴棺龜這類生活在台灣的原生龜，這幾年成了兩岸交流的「主角」，但卻是付出慘痛的代價，透過不法者盜獵、收購，繼而走私的手段，成千上萬的食蛇龜、柴棺龜憑空消失在原棲地。雖海巡、保七、縣市政府警察人員曾破獲不少走私案例，但檢察官

魏明谷今天（3日）上午與立委洪宗熠、縣議員吳淑娟、大城鄉長蔡鴻喜等人視察將種電的區域，並由永旺公司對鄉民說明將在大城鄉開發全台首座於不利農業經營區域的最大型161kV特高壓引接的太陽能電廠「永堯一廠」，總面積40公頃，第一期先開發14.8公頃，種電設置位置於大城鄉三塊厝段，第一期裝置容量達1萬4993瓩。「種電不必工作就可以收租金」魏明谷說，大城鄉許多農地貧脊又地層下陷、海水倒灌，鄉親種田都種不起來，生活困苦，現在種電比種稻好賺，每分地一年有4萬元租金，一公頃就有40萬元，若是種稻一年一分地經常也收入不到4萬元，還要面對天災的風險。魏明谷說，彰化縣的風力發電是全國第一，太陽能光電是第三名，僅次於雲林和台南，未來希望拚上第一名。

后里區居民長期對空氣品質不滿，立委洪慈庸有鑑於當地空氣品質監測需求迫切，積極要求環保署及市府研議具體應對措施，環保局空品監測車昨起正式駐點后里，將針對區內大型固定污染源，進行機動性的空品監測；環保署也允諾，將優先在中部地區執行「五百點空氣品質感測點」計畫，未來並將陸續佈建高密度微型感測器，與監測車同步監控污染源。洪慈庸指出，市內既有固定及移動測站的資源有限，除了加速採購設備更精密的監測車機動調度之外，因應空品快速變化的特性，如何即時掌控資訊也很重要；環保局表示，今年已編列預算，將購買四輛空品監測車，並於最近辦理決標。

斗六市停收公家垃圾事件至今已3個月，在環保局介入協助斗六市清理垃圾後，斗六市囤積的垃圾仍有增無減，從當時8000噸增至目前的1萬300噸垃圾，垃圾山也由一座變成兩座。市公所表示，垃圾去化的量與產生量已趨於平衡，垃圾山不會再變高變胖。市長謝淑亞表示，公所努力解決垃圾問題，每日垃圾量已從60公噸降至45噸，但仍有進步的空間。斗六市清潔隊表示，目前轉運站每天最多可外運100公噸垃圾，但並非每天垃圾都會外運，垃圾已累積逾萬噸，因囤積量太多，原有的垃圾山一度達4層樓高，為避免「山崩」危險，目前垃圾分為兩堆，垃圾山從一座變成兩座，所幸垃圾進出量已趨於平衡，囤積量已不會再增加，呼籲民眾做好垃圾分類，落實垃圾減量。

為讓消防員專心救火任務，北市產業發展局長林崇傑今天（3日）指出，捕蜂抓蛇業務明年初將由動保處負責，編列1500萬元外包給專業廠商，若案件量超出，則以開口契約補足。台北市議會財政建設部門質詢今天下午舉行，民進黨籍台北市議員江志銘針對捕蜂抓蛇業務質詢林崇傑、產發局動物保護處長嚴一峯。林崇傑回應，除動保處原本人力，已計畫編列新台幣1500萬元將捕蜂抓蛇業務外包民間業者，若案件量超出，則以開口契約補足預算問題，甚至動用二備金也沒問題。嚴一峯指出，動保處給付捕蜂的價錢，以直徑超過20公分蜂窩為例，每件給付4000元、未捕獲2000元；捕蛇給付2000元、未捕獲給付車馬費500元，目前已啟動標案準備，並跟彰化捕蜂達人、退休消防員聯繫，培訓動保處及民間業者。

縣市長選前說一套、選後換一套？台灣環保聯盟與看守台灣協會今（3日）提出2016年各縣市的環保施政評比結果，新北、台中、桃園、台南均列為A級（優良）。花蓮縣、台東縣、嘉義縣、澎湖縣並未提供資料，因而共列代表不合格的F級。這項評比的起源是各縣市首長於2014年競選期間所做的20項環保承諾，評比包含62項具體指標。對於未參加評比的四縣市，台灣環保聯盟表示遺憾，並批「對於環保訴求，完全不放在心上」。選後落實環保承諾 新北、台中、桃園、台南表現優2016年度環保施政評比的標準是根據2014年縣市長選舉期間，台灣環保聯盟等近30個環保團體提出的環保20項訴求，當時不少候選人將此納入競選政見。選後表現如何？民間環保團體去（2016）年首度提出評比報告，並於今年持續追蹤。綜合評量結果分為四級，新北市、台中市、桃園市、台南市被評為A級（優良），台北市、高雄市、新竹市、屏東縣、宜蘭縣、雲林縣、彰化縣為B級（佳

為控制香港野豬的數目，香港漁護署擬於年底為野豬注射注射避孕藥物，目前正為少數野豬測試，如果成事，將成全球首宗野豬絕育先例。團體「野豬關注組」對野豬絕育措施表示歡迎，但認為目前資料未完整，當局需小心處理。漁護署助理署長（自然護理）陳堅峰表示，漁護署將於今年年底引入一種用於哺乳動物的避孕藥物GonaCon™，進行野豬避孕試驗計劃。漁護署先會派獸醫向雄性野豬施放麻醉藥，以協助捕捉及注射避孕藥物，完成後會將牠們放歸大自然，並會監察試驗計劃涵蓋的野豬群落，從而評估計劃的成效。陳堅峰指，外國並沒有為野豬絕育的先例，若試驗計劃成功，或成全球首例。至於如何追蹤成效？野豬關注組幹事黃豪賢對措施表示歡迎，但由於當局目前公布的資料不多，野豬關注組會繼續觀察事態發展。