環境政策

台中花博因保育石虎更改場地，國際園藝生產者協會因而將國際花博升級為世界花博。市府除以石虎作為花博吉祥物外，也正研擬石虎保育自治條例，將成為全國第一個將石虎保育法制化的城市。市長林佳龍今天（22日）說，將以后里作為石虎保育示範區。為強化石虎保育作為，市府已召開跨局處會議，由林佳龍市長主持。市長於會中表示，石虎是花博吉祥物，期盼透過石虎的保育，讓花博更具意義，也藉此凝聚市民的向心力、提升光榮感。市府指出，除了訂定自治條例，市府將針對石虎分佈區域進行棲地營造或棲地重建，也會落實犬、貓傳染病防治，降低疾病對石虎的影響，並推動農藥與環境用藥安全合理使用，為石虎打造安全生活環境；不僅如此，市府也會加強改善石虎分佈熱區的水利、道路及交通設施，減少路殺發生，並在石虎分佈熱區加強巡邏、嚴格取締非法獵捕石虎，全力守護石虎的安全。

立院衛環委員會23日完成水污法、環教法的修正，確定將不會向全台350萬戶徵收家戶水污費，負責處理家戶廢水的公共與社區專用下水道，連帶也不徵收，不過，將另從下水道法規範，並收取下水道使用費。而環教法規定公家機關、高中以下學校每年舉辦4小時以上的環教教育，其中的「參訪」因為參訪標的、性質常有無法聚焦的狀況，常有「以環境教育之名行員工旅遊之實」，而遭立委林靜儀堅持刪除。環境教育法從2011年的環境日6月5日施行，要求機關、公營事業、高中以下必須每年接受4小時以上的環境教育，約每年有7000多場、300多萬人曾經參與環境教育，不過由於環教場所、環教計畫的審查與監督較難查核，遭委員們質疑，到底是落實還是僅徒具形式。雖然環保署長李應元回應說環境教育的形式、內容、地點都是多元的，但林靜儀指出，目前常有「以環境教育之名行員工旅遊之實」，例如某市議會將吃薑母鴨、逛故宮南院做為該年環境教育計畫，這是否真有執行

上週在「加速投資台灣」專案第二次會議中，傳出國發會建議將台糖土地開發「1公頃以下免實施環評」放寬到「10公頃」，而引發疑慮與反彈，環團相當擔憂，此舉將再次衝擊所剩不多的農地。23日環保署署長李應元在立院澄清「我們沒有同意放寬環評」，李應元表示，農委會所認定的優良農地一定要保護。由於台糖土地多為農地，因此遭擔憂若鬆綁環評，可能造成土地濫用。國發會主委陳美伶16日在立法院詢答時解釋，是因為發現環保署針對一般非都土地與台糖土地進行開發環評的標準不同，因此提醒環保署進行檢討，但並未建議鬆綁環評。陳美伶當時指出，環保署規定非都土地10公頃以上開發須環評；但台糖土地從2012年起規定，無論大小都須環評，若已是不利耕作、且區為沒有問題的土地，應該要考慮釋出。23日在立院受陳宜民質詢時，李應元表態「我們沒有同意放寬環評」、「我們沒有10公頃免環評的政策」。李應元表示，優良農地是由農委會來認定，站在環保署的

倫敦市長沙迪克汗（Sadiq Khan）表示，倫敦今天（23日）起針對老舊不環保車輛課徵「毒氣費」，試圖改善英國首都的空氣品質。路透社報導，這項費用名為「毒氣費」（T-charge ），每天10英鎊，課徵對象大多是2006年以前牌照的柴、汽油車，這些車輛不符合2005年歐盟汽車排放標準Euro 4。新費用徵收時間在週間上午7時至下午6時，加上現有的11.5英鎊塞車稅（congestion tax），意味著有些車主開車進入倫敦市中心每天需繳21.50英鎊（約新台幣832元）的費用。

中區海岸巡防局和台灣護聖宮教育基金會等35個單位，22日上午號召近千人自發與到漢寶濕地淨攤，共清出了3000多公斤的垃圾，延長的海岸線變得煥然一新。漢寶濕地佔地3800公頃，分海域和陸域兩部分，海域為大片潮間灘地，陸域多為養殖魚塭、沼澤、田地、草澤等，棲地環境十分多樣，孕育豐富生態資源。中部地區巡防局指出，沒想到一個「淨灘令」一呼百應，得到甘霖慈善會、彰化縣野鳥協會、彰化調查站、彰化縣保護少年協進會、獅子會、救國團、芳苑分局、漢寶社區發展協會、漢寶養殖協會等35單位響應，近千人自發響應。

時隔七年，台東再度出現日本腦炎確診病例，台東縣衛生局表示，47歲李姓男子在豬舍旁農地工作，不慎感染日本腦炎，10月17日確診後，已在李男工作地及豬舍附近進行消毒，並採集三斑家蚊檢體，調查家屬及同事皆未出現感染日本腦炎的症狀，目前李男仍在加護病房。縣衛生局疾病管制科表示，李姓男子上個月25日發現身體不適就醫，頭痛、發燒等症狀仍未好轉，甚至出現口齒不清，再赴花蓮看診後，醫師懷疑感染日本腦炎，於29日通報，10月17日確診，成為今年台東縣第1例、全國第22例日本腦炎個案，而這也是台東在民國99年後，再度出的個案。據了解，李男是在鹿野鄉一豬舍附近農地工作，而豬是日本腦炎病毒的宿主，雖然人類被病媒蚊叮咬後僅有1%會出現症狀，但李男本身患有慢性疾病，確診後，衛生局除在李男工作地、附近豬舍及住家附近進行消毒，減少病媒蚊密度，亦鼓勵附近居民施打自費日本腦炎疫苗。

眼睛具黑色過眼線、擁有漂亮的藍色舌頭，外表看起來為黃色調，外表美麗的保育類黑眉錦蛇，野外常遭受獵捕威脅。警政署保七總隊第六大隊近日就獲報南投地區有民眾擅捕第三級保育類野生動物黑眉錦蛇、鉛色水鶇，意圖販賣牟利，經循線查緝，順利查獲涉嫌民眾。能順利查獲不法是因民眾提供情資，再經保七六大隊會同南投縣政府農業處人員，前往涉嫌民眾住處會勘，果真發現黑眉錦蛇幼蛇1隻，以及鉛色水鶇1隻。牠們都是農委會公告的一般應予保育類物種。犯嫌也坦承不法，全案經偵辦後，已依違反野生動物保育法函送南投地檢署偵辦中。保七總隊第六大隊大隊長黃建智呼籲，自然生態保育不易，不容民眾罔顧維護物種多樣性與生態永續，擅自恣意獵捕或買賣保育類野生動物。黑眉錦蛇為無毒性蛇類、保育類物種，希望民眾能秉持愛護諸樣生物，勿隨意獵殺捕捉野生動物，破壞自然生態之行為，使本土保育物種得以延續生命。

外交部政務次長吳志中今天（18日）在比利時與佛拉蒙區外事部簽署「永續能源合作備忘錄」，雙方盼藉由簽署備忘錄，進一步推動實質合作。簽署儀式在佛拉蒙區位於布魯塞爾接待重要外賓的艾瑞拉外賓館（Hotel Errera）進行，由吳志中及佛拉蒙區外事部秘書長魏拉克（Koen Verlaeckt）共同簽署，拉蒙區政府為彰顯對台灣的重視，現場並布置中華民國國旗。「永續能源合作備忘錄」是台比首次簽署能源領域的合作備忘錄，除呼應總統蔡英文積極推動「5+2創新產業」其中「綠能科技」的政策，另凸顯台、比實質夥伴關係日益緊密。吳志中表示，永續價值對台灣及比利時非常重要，佛拉蒙區與台灣類似有很多中小型企業，經濟發展面臨類似問題，相信這項合作可讓彼此更加認識，另比利時是歐盟總部所在地，相信也可讓台灣與歐洲有更多互動。

作為世界第一大農藥生產和使用國，中國決定將原本由多個部門負責管理的農藥相關事務收歸於單一機構。中國作為全球最大的農藥生產國和消費國，正在改變其農藥監管方式。該國農業部10月10日宣佈成立農藥管理局，負責監管農藥的生產、銷售和使用。此前，農藥的監管業務由多個部門共同承擔。2015年，中國農藥產量和消費量分別為375萬噸和170萬噸，均居世界首位。中國還是農藥出口大國，在國際農藥市場上發揮著舉足輕重的作用。今年6月，中國化工集團宣佈收購當時全球最大的農藥生產商先正達（Syngenta）。

中國共產黨總書記習近平今（18）日於十九大會議上說明， 建設生態文明是中國永續發展的千年大計，實行最嚴格的生態環境保護制度，形成綠色發展方式和生活方式。據新華網報導，習近平於十九大關於綠色發展的談話包括：中國要推進綠色發展，加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。習近平指出要構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節約和循環利用，實施國家節水行動，降低能耗、物耗，實現生產系統和生活系統循環鏈接。此外，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰。加快水污染防治，實施流域環境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復，加強農業面源污染防治。加強固體廢棄物和垃圾處置。

民進黨籍立委吳玉琴18日在立院質詢，若大潭電廠擬興建天然氣第三接收站的環差沒有通過，是否有替代方案？台電副總經理陳建益回應，基隆協和電廠及台中電廠都有接收站的計畫。台電副總經理陳建益回應，台電在基隆協和電廠和台中火力發電廠都有天然氣接收站的計畫，希望可以儘量把天然氣的量提高。不過，能源局副局長李君禮說，天然氣未來要提高成50%，單獨一個電廠是有替代性的，但整體來看，觀塘工業區的第三接收站也很重要。為了達成2025非核家園目標，同時發展能源轉型及空污減量，發電能源天然氣佔比將提高成50%，屆時全台天然氣需求量將高達2354萬噸，目前現有的高雄永安接收站以及台中接收站，一年接收進口1600萬噸的天然氣已經飽和，為了解決這項問題中油擬在觀塘工業區興建第三接收站，但引發大潭藻礁保育問題。

彰化縣埤頭鄉埤頭國中師生及周邊居民經常聞到惡臭，檢方查獲鍋爐業者違法排廢氣起訴，不過還是有民眾聞到惡臭，檢方再循線追查，發現有造紙廠違法排污水，將洪姓業者送辦。彰化地方法院檢察署襄閱主任檢察官林漢強18日指出，造紙廠所排放的廢水，會逸放大量硫化氫、一氧化碳以及甲烷，其中硫化氫濃度已達到偵測極限，洪姓業者訊後，檢察官諭令新台幣200萬元交保。檢方指出，業者排放的廢水，化學需氧量、生物需氧量、固體懸浮物均超過放流水標準數10倍以上。而由於公司為造紙廠，廢水會逸放大量硫化氫、一氧化碳、甲烷，其中硫化氫濃度更是超過偵測極限，顯然是惡臭的來源，認定洪姓業者涉犯水污染防制法，訊後諭令200萬元交保。