環境政策

行政院30日舉辦「台灣經濟永續發展會議」背景說明會，經濟部官員在「產業發展環境」議題，就水資源開發與管理政策，首次透露旱季加收水價的規劃。工業局長陳昭義表示，我國蓄水設施不足，導致乾旱發生時必須調撥農業用水，而旱季加收水價可籌措乾旱時的水源調度基金，減少政府財政支出，符合使用者付費原則，合乎社會正義及公平。旱季加收水價還可鼓勵節約用水，因為用水量越多，加收水費越高，將促使高用水量的產業認真思考在枯水期採取節約用水的措施。不過，目前該政策規劃仍須經經續會討論，經濟部也擬在未來制定水價調整方案時，將相關意見納入考量。

南韓通商工業能源部宣佈，為了節約能源公務員今後每個星期有一天不可以開車。依照新規定，從6月12日開始，星期一到星期五這5個工作天，有一天公務員不可以開車上下班。公務員車輛禁止上路的標準是車牌的最後一個數字。不照規定開車上下班的公務員不會受罰但是車子不可以開進辦公處所。南韓政府希望這項新措施一年可以節省1600億韓圜，大約54億台幣的燃料費。

筆者2005年暑期曾往太平島調查珊瑚礁地質，返台後即投書時論廣場，呼籲政府在太平島興建機場，沒想到國防部正有此規畫，並且迅速付諸行動。前兩天，報載太平島跑道引起了環境爭議。由領土主權、軍事、保護台灣對外航運、探勘南海石油、促進學術研究等各方面考量，太平島都需要飛機跑道。尤其目前越南、菲律賓、馬來西亞、中國爭積極在南海周邊進行海洋和地球科學的調查研究，我們已經落後了。其實，只要妥善規畫、執行，興建跑道與生態保護未必衝突，甚至還便利學者前往調查。太平島在地質學、海洋學、生物學研究都極有價值，為什麼只有少數幾位學者去過？因為交通太不方便了。報載，學者反對的是因興建跑道而占據島上一半的面積，而且砍掉許多珍貴的海岸林。筆者完全贊成太平島機場應先實施環評的意見。跑道動工的確太倉卒了，倉卒的結果就造成了一些本來可以避免的破壞。太平島擁有南沙群島最稀有的兩個自然資源：陸地和淡水。筆者除了擔心跑道施工破壞了

經濟部工業局長陳昭義30日表示，為推動節約能源政策，建議未來水價調整時一併辦理旱季加收水價，用水量越多，加收費率越高，將促使高用水產業認真思考在枯水時期採用節約用水措施。這項建議方案，必須等經續會凝聚朝野共識後，再決定推動與否。

行政院29日決議，2011年前，完成九大特色自行車道路網2600公里，形成環島路線，並在全國10萬人口以上的40個鄉鎮，建置適宜人行比例道路達80%。 蘇貞昌指示，相關建置務必考慮民眾使用率；相關建置應以民眾「可及性」高者優先實施，充分考慮社區居民使用的「便利性」。蘇貞昌也提醒部會，相關建置應考量城鄉差距與個別需求，如都會區宜考量周邊休閒需求，小學周邊應加強通學步道，中學可考慮自行車道連結。計畫研擬及推動過程應結合民間參與機會。

新竹科學園區管理局今年補助新竹縣、市政府地方建設經費喊停，新竹市議員段孝芳在市議會痛批竹科，竹科設在新竹22年後才回饋地方，但立委以科管局作業基金鉅額負債為由刪今年預算，不合理。竹科作業基金實際上賺錢，卻拿去開發南科與中科，不能因開發南科、中科，而砍新竹人民的權益。市府財政局長陳錦潭說，2002年科管局給新竹市8000萬元補助金、2003年1.2億元、2004年9350萬元，合計3年撥2.9億多元。補助金的標準是園區提撥廠商營業額的0.03%，如果以年營業額1兆來說，應有3億元的補助。科管局副局長顏宗明指出，所謂回饋金應是指補助地方政府建設經費，提供園區周圍2公里範圍的基礎建設，目前分配比例是縣45%、市55%。他說，今年補助金額，縣市計編列1.09億元，在立院被刪除，將繼續爭取；科管局也希望市府透過地方立委，在最後審議階段卯勁保住這筆錢。

中國國家環保總局副局長在29日結束的會議上指出，在不正常的行政干預影響下，環評管理人員往往是「站得住的頂不住，頂得住的站不住」，國家政策不如「土政策」，導致一些地方環評違法問題層出不窮，地方環保部門越權審核批示，甚至對不符合產業政策、選址明顯不合理的項目也予以批准。部分地區縣以下企業和鄉鎮企業的環境影響評價執行率只有30%至40%左右。

由原住民立委曾華德等32人提案的「原住民保留地造林補償條例草案」，刻在立法院進行政黨協商，本案立法目的是基於受益者付費的基本原則，補償原住民於保留地的造林。該條例正在進行政黨協商，極可能在未來一週，本會期（5/30）結束前闖關成功。對此條例民間促請朝野政黨退回重新研議。理由如下： 一、「錢坑法案」，國家財稅淪為立委綁椿工具2年來，以特別條例來擴張預算之舉，已達氾濫地步。起先是行政院推出五年5,000億新十大建設預算，八年800億的水患治理特別條例，立法委員們加碼為1,160億；接著是立委林正鋒、高金素梅提出的250億石門水庫水患治理條例，已在立法院陸續通過，最近曾華德等人的「原住民保留地造林補償條例」則在本會期闖關。該補償條例在行政部門最大的爭議是草案第6條中明訂每年1公頃林地需補償新台幣10萬元。依農委會的估算，若以現有原住民保留地宜林地面積約175,000公頃，則每年需增加175億元的

俄羅斯國會5月26日一讀通過了關於更加嚴格懲罰偷捕及非法捕撈水產生物資源（其中包括海洋生物資源）行為的法律草案。草案規定，在俄羅斯內海、領海、專屬經濟區和俄國大陸棚非法捕撈水產生物資源，不遵守關於船舶證件管理規定的行政罰款將提高1倍，對於打撈稀有及瀕臨滅絕的動植物行為罰款金額提高4～11倍，違反捕撈魚類及其它水產生物資源規定的行為罰款提高1～9倍。

俄羅斯海軍北方艦隊「葉卡捷琳堡」號導彈核潛艇5月26日從巴倫支海域成功發射了一枚彈道火箭，將聯邦航天署把「Kompas-2」號人造衛星送入環地球軌道。「Kompas-2」號衛星將用於發現和記錄與火山、地震、氣旋和雷雨活動有關的反常地球物理現象和典型特徵。該衛星還用於研究地球輻射帶和宇宙射線、監測和預報地震及人為災難。

最近砂石價格飆漲，砂石車搶貨搶得厲害，違規行駛道路的情形又出現，南投縣警察局交通隊29日凌晨，在台十四、台十六線進行深夜取締，一舉查獲14件，全部依法告發。

屏東縣政府與潮州警分局合力查獲盜採砂石案，結果南部和東部的拖板車司機怕被「對付」，沒人敢拖運機具，警方最後花了近四倍的金錢請中部的拖板車拖運機具。