環境政策

因國際市場原物料價格波動連帶，使國內各資源回收相關產業成本亦隨之變化，為有效反映市場狀況及穩定資源回收基金的運作，環保署著手修訂應回收廢棄物品之回收清除處理補貼費率，惟其中廢機動車輛類及廢照明光源類兩項材質，為加強提升後端回收處理的資源化成效，該署正積極研擬資源化比例之標準，所以暫時不列入本次修訂範圍。 該補貼費率草案（不含廢機動車輛類及廢照明光源類）已於10月26日進行公告，涉及對象包括廢鉛蓄電池類、廢輪胎類、廢潤滑油類、廢電子電器類、廢資訊物品類等約200餘家回收及處理業者，主要調整項目包括廢冷暖氣機、廢電視機（液晶部分）、廢主機、廢監視器（液晶部分）、廢印表機等5項。

台南市議員李慶信、工務局技士鄭懿德、海西里長吳燦林、海東里長楊立興25日一起勘查海尾大排第2期疏濬工程現場，李慶信建議，上游海尾庄內的箱涵要趕快清理，挖出的廢土，應避免2次污染。李慶信指出，海尾大排疏濬關係安南區本淵寮、海尾幾個部落的排水，2005年夏天幾場豪大雨，安南區3次大淹水，海尾大排長年未疏濬是主要原因之一。 一行人表示，不只嘉南大圳、曾文溪排水線、海尾大排下游出海口一帶水域，要趕在明年雨季前完成疏濬，包括同安路、海尾海中路、本淵寮安中路四段等處箱涵，十多年來都沒清理，希望市府編列預算一併處理。

1萬人口的北埔鄉，每天生產8噸的垃圾，新竹縣政府要在北埔鄉興建新竹縣區域垃圾掩埋場，25日環保局原訂在鄉公所舉辦第2次環評說明會，卻臨時取消，4、5百名憤怒的鄉民集結鄉公所3樓，逼鄉長陳興照打電話，要環保局派人出席說明會，但環保局始終都沒人出席。 北埔鄉環保自救會指出，鄉公所未曾廣徵民意情況下，擅自決定在埔尾村四份子準備動工設置區域性垃圾掩埋場，罔顧鄉民住的安全。這個垃圾掩埋場距離北埔國中只有幾百公尺，鄰近還有北埔國小、欣欣、大象等5家幼稚園，還緊靠寶二水庫與大埔水庫的集水區，根本不能建垃圾掩埋場。

高雄市漁民發展協會理事長伍泰良說，約有20艘單拖及雙拖網漁船，最近常在高雄縣林園鄉及高雄市小港區沿岸三浬內捕魚或電魚。有的漁船看到海釣船隻有斬獲，就駛近一網打盡，行徑囂張。伍泰良說，這類違規漁船有的夜間作業不開燈，有的一出海就利用活動板遮住船名，以規避取締。他們嚴重破壞沿海海洋生態，令守法漁民不平，紛紛打海巡署「118」專線舉發。伍泰良表示，10月1日漁民看到有拖網漁船違規，馬上打「118」，卻一直打不通。另外，海巡艇每次趕到現場都慢半拍，取締難以奏效。且違規漁船似乎都知道海巡艇要來取締，早早就駛離，漁民懷疑海巡隊洩露取締訊息。海巡署南巡局長葉光輝表示，「118」專線是熱線，一天有時接一百多通檢舉電話，漁民一時打不通造成誤會。

數月前澳洲海軍查緝一艘盜漁漁船非法捕魚時，遭船員攻擊以逃避查緝，違法漁民以裝滿固體物質的瓶子砸向軍官，並以武士刀相脅拒捕。全案提至達爾文最高法院審理，23日裁決出爐，船主遭判處2年有期徒刑，是歷來違法捕魚漁民遭判處最重的刑期。

如何將永續水環境的目標化為具體行動？由中華發展基金管理會主辦、台灣環境資訊協會承辦的「兩岸環保與永續發展論壇」持續全台走透透，25日在主婦聯盟台中分事務所的交流論壇邀請綠家園志願者創辦人汪永晨、綠色公民行動聯盟理事陳建志、台灣蠻野心足生態協會理事張豐年等人，暢談從媒體參與環境保護、體檢河川污染以及治理的經驗交流。汪永晨以自身經驗解析媒體參與環境保護的案例，強調利用「好故事」讓環境議題得到關注並廣泛流傳，比如生態保育與盜獵者之間的矛盾與爭議並非絕對，更能進一步與NGO串連合作，以倡導議題，因為媒體報導能尋求法律救援，且幫助多樣的聲音被群眾聽見。透過報導以達到資訊公開，以水利工程虎跳峽為例，證明媒體可以鼓勵民眾參與，並進深影響公共决策。張豐年則蒐集了許多河川議題案例，上百張的照片清楚說明過往治理失敗的經驗，儘管台灣大部分原始河段有沖蝕定型岩盤等自然之水制工，也有自然岩壁或濱溪植被等之護岸工，但

台北縣中和四號公園近來被狗主人視為疫區，因為一連3個月，有20隻狗到過公園後，感染勾端螺旋體，造成腎衰竭死亡。勾端螺旋體是人畜共生的傳染病菌，市公所緊急派人消毒，並將土壤帶回化驗，呼籲民眾暫時不要到公園遊玩。獸醫顏慶芳說，勾端螺旋體會由動物的尿液傳染，人身上若有傷口，接觸到感染的動物尿液，以會被傳染到。中和市公所表示，在化驗報告還沒有出來之前，原本規劃好的遛狗區，將延後開放。

石門水庫集水區在大溪鎮百吉段南仔溝整治工程被偷倒廢棄物一案，25日在桃園縣議會中被縣議員關切，副縣長廖正井表示，希望司法單位能從廢土中找到違法者的蛛絲馬跡，並建議落實相關法規，讓大型卡車加裝衛星定位系統，以利追蹤違法者。據了解，這批被偷倒的廢土大約有2百萬立方公尺，在經過環保局初步採樣檢測後，廢土的重金屬含量微乎其微，應該不是有害事業廢棄物。雖然北水局有意在今天將廢土先行清運，不過，環保局和警政單位認為廢土檢驗結果還沒有正式出爐，加上傾倒的兇手還沒有查獲，拒絕北水局作任何處理。

中國石油公司高雄煉油廠內的監測井監測地下水受到污染，市府環保局未能適時制止，任由中油公司繼續開挖，污染地下水，市議員黃石龍24日在市議會提出質詢，市府環保局長張豐籐急於解釋，遭黃石龍怒斥，未能為全高雄市民生命財產著想。黃石龍指出，nw22及nw26等二口監測井，已經監測出污染到地下水，且中油公司監測出已污染到地下水，卻未向環保局報告，逕自改變流向，環保局得知訊息，卻未能遏止其繼續污染，實屬失職。張豐藤表示，環保局早有中油公司污染地方實據轉報環保署，但屢遭環保署退回，中油公司再如何用心於環保改善，希望就地轉型能成功，但諸多環保問題可能很難通過。

據瞭解，黃河夏秋之間的主汛期被稱爲「伏秋大汛」，通常來水量大，防汛任務重。2006年6月份黃河進入主汛期前夕，氣象部門預測，2006年中國部分地區氣候反常，不確定因素增大，黃淮東部地區降雨偏多。據此，河務部門認爲，黃河下游防汛形勢嚴峻，從而進行了較爲充分的防大汛準備。然而，預計中的「較大洪水」在整個汛期一直沒有出現。山東黃河河務局防汛辦公室的有關負責人介紹，在2006年汛期中，黃河下游山東段最大流量出現在8月上旬，僅有2700立方米/秒左右。與往年3700立方米/秒至3800立方米/秒的流量相差了1000多立方米/秒。汛期的大多數時間，黃河下游流量只有數百立方米每秒。 進入9月份以來，黃河下游遭遇了罕見的「無雨之秋」，至今50多天無有效降雨，沿黃地區紛紛「喊渴」。在「伏秋大汛」的後期，黃河面臨的考驗由「防汛」變成了「水量調度」。

「全球碳市場」或可為全球暖化供一解套之路。污染者須為了超過碳排放量的上限支付排放的許可費，因此或許能替鎖住於叢林和稀樹大平原的碳標出價格。當碳儲存於樹木與其他植物中時，就不會釋出二氧化碳，也就不會在靠近地球處滯留熱度，並促使全球暖化。防止全球暖化的京都議定書，容許成員國藉由資助他處溫室氣體排放量的刪減，來達到自身的排放目標。世界銀行首席經濟學者布吉尼翁(Francois Bourguignon)說，資助發展計畫的世界銀行檢視了砍伐森林的衝擊，部分是因為有8億人住在熱帶森林裡或附近，並仰賴森林過活。 他強調，儘管全球議定書中有植樹的補償，但目前卻沒有維持既有森林不受砍伐的補助金。丘密茲說，森林砍伐製造出的二氧化碳排放量為世界汽車和卡車的2倍，也造成全球暖化，以及一連串地方性的疾病，包括煙霧和溪流污染。 下個月即將在奈洛比舉行的全球氣候會談中，世界現存最大熱帶雨林亞馬遜的保育，將是其中一項

民進黨立委田秋菫陳情指出，石門水庫集水區驚現廢土濫倒，疑似混雜有毒廢棄物，若毒物溶出將隨湳子溝水流入石門水庫，危害北部民眾的飲水安全。環保署現勘後初步研判，部分廢土疑似混雜焚化爐底渣，目前已採樣送驗，報告預計一個月內出爐。環保署接獲陳情指桃園縣大溪鎮復興里百吉國小旁堆置數堆廢土後，已前往採樣調查。環保署指出，該址位於湳仔溝整治二期工程旁，為經濟部水利署北區水資源局發包之工程，由廣鑫營造有限公司承攬，惟現場施工單位否認該廢土為其所有。惟依據採驗人員經驗判斷，廢土出處可能來自於附近焚化爐的底渣，廢土內疑似含有戴奧辛與重金屬物質，環保署指出，儘管焚化爐底渣可以再利用，但放置在集水區並不適當。為確保台北縣、桃園縣民眾用水之安全，並確認該疑似焚化爐底渣之廢土係屬一般或有害廢棄物，環保署已分別於18日及20日當場採樣送驗，檢驗項目包括PH值、戴奧辛及重金屬（汞、鉛、鎘、鉻、砷、鋅），環保署表示將依檢驗