環境政策

麵製品不得添加任何防腐劑，不過，台北市衛生局最近抽驗油麵、陽春麵、水餃皮、麵疙瘩、春捲皮等57件麵製品，發現有10件違規添加苯甲酸，不合格率為17.5％，已依規定處3萬元以上15 萬元以下罰款，違規產品並應回收改製或銷毀。衛生局藥物食品管理處長姜郁美表示，麵製品是主食禁止使用防腐劑，不過因麵製品含水量高，容易發霉，還是有業者違規添加，抽驗結果發現，自製麵製品的店家比較少有添加防腐劑的問題，民眾如果發現產品放置室溫下都不會變質，就可能違規添加防腐劑。

為配合友達光電中科七星農場的重大投資案，預定11月動工設廠，中科開發籌備處主任楊文科30日表示，該籌備處剛接獲內政部核發中科七星農場土地的開發許可之後，將盡速讓七星案的環評定稿，一旦環評定稿報准之後，該籌備處將申請環境保護執行計畫、淨流廢水消減計畫，及免環評等三大作業，讓友達可以開始申請中科七星農場設廠的建照，以利整個工程進行。

砂石猛漲，業者最近在安南區租用魚塭、農地濫採砂石嚴重，由於中部地區曾因此傳出有小孩溺斃情況，台南地檢署主任檢察官黃朝貴召集市府各單位全力防止，卻發現無法可罰，只能追蹤砂石用途是否合法，令檢警無奈。 政府管制土地使用現行法令，係根據區域計畫法的個別管制、都市計畫法統一管制，目前南市全部轄區皆實施都市計畫，有關農業區土地使用並未限制地形的變更。儘管有民眾持續檢舉，但檢警調查後，因已失去追蹤土方流向的第一時間，也不得不將業者不起訴處分。為了解決此一問題，台南地檢署希望能從違反廢棄物清理法、地界測量等法條，對有可能遭到濫採的魚塭、農地進行長期監控。

新加坡將在11月2日在印尼首都雅加達舉行的東協高級官員會議中，提出有關對抗霾害問題的建議書，建議書將是一個「行動架構」，包含多項全面對抗霾害的建議。這項建議書在雅加達東協高級官員會議討論形成共識後，將在12月東協高峰會上，由東協各國環境部長進行討論與決議，在通過後才能在明年實施。新加坡環境與水源部長雅國指出，霾害問題的舒緩，不代表就是滿足的時候。雅國表示，他不認為大家應該放鬆，必須繼續提高警覺，並繼續與印尼等有關方面合作，控制霾害的問題。雅國強調，應該要把眼光放遠，儘早推動相關計畫，如果能有一個行動計畫，並得到東協部長們的支持，又在東協高峰會中獲得同意，明年就可以開始實行部份計畫。

目前，湖南省湘江株洲段水位接近歷史最低，水體的自淨能力大幅度減弱。為確保株洲、湘潭、長沙等城市的飲用水源水質安全。為確保枯水時期湘江水質，株洲市環保局要求，各排污單位的環保設施必須正常運轉，污染物不能穩定達標排放的單位必須自覺限產或停產，增加廢水回用量，減少污染物排放總量；其他涉及鎘、砷、鉛等污染物排放，以及涉及焦銻酸鈉、氧化鋅、煉鉛、硫酸鋅及回收銦的單位，必須做到生產廢水零排放。市區所有用水生產企業必須全面啟用環保設施，確保污染物穩定達標排放；各生產或經營管理化學品的單位，對所有儲存、輸送、運輸危險化學品的槽、罐、池必須設置事故圍堰，同時製定和落實突發性環境污染事故應急預案和措施，沒有應急預案和措施的單位，必須停止生產和經營。

為鼓勵公眾參與環保監督，嚴厲打擊環境違法行為，切實改善環境質量，廣東省佛山市環保局制訂了《佛山市公眾舉報違法排放工業廢水行為獎勵暫行辦法》，該辦法於11月15日起實施。屆時，對公眾舉報的違法排放工業廢水行為，環保部門經調查證實並做出處罰決定後，將根據舉報人貢獻大小及舉報的違法排污行為危害程度等，按處罰金額的一定比例對舉報人進行獎勵，最高加菜金可達10萬元。

據新華社報導，針對目前自然保護區存在的種種問題，中國國家環保總局最近出台了《國家級自然保護區監督檢查辦法》，決定成立國家級自然保護區評估委員會，對國家級自然保護區的建設和管理狀況進行定期評估，並根據評估結果提出整改建議，這種定期評估每5年至少要進行1次。除了定期評估外，環保部門還將對國家級自然保護區進行執法檢查。執法檢查分為定期檢查、專項檢查、抽查和專案調查等。檢查內容包括國家級自然保護區內是否存在違法砍伐、放牧、狩獵、捕撈、採藥、開墾、燒荒、開礦、採石、挖沙、影視拍攝以及其他法律法規禁止的活動，是否存在違法建設項目，排污單位的污染物排放是否符合環境保護法律、法規及自然保護區管理的有關規定。

英國政府31日大動作推動環保政策，首相布萊爾警告世人及早採取行動防止地球暖化進一步惡化，未來英國將對開車族及搭機乘客課徵綠色環保稅，以抑制污染；英國政府同時聘請致力環保的前美國副總統高爾，出任環保顧問。 前世界銀行首席經濟學家史登爵士31日發布一份長達700頁的重要報告，提醒世人關注氣候變遷，警告如果不儘速採取行動，全球暖化將造成全球經濟萎縮20%，2億人口將因為旱災及水災而無家可歸，如果現在就採取行動，全球的國內生產毛額 (GDP)到2050年將僅會折損1%。 環境大臣米勒班表示，未來不僅將對開車上路的民眾徵收道路使用費，並加重對廢氣排放量較高的車輛徵收較高的稅，另外搭機的旅客每次行程提高5英鎊（約台幣320元）的環保稅，並考慮提高機票稅，提高飛行的成本。

近年來，地處四川省敘永縣、合江縣和貴州省赤水市交界處的大同河流域，有100多家造紙企業排放生產廢水，嚴重威脅下游赤水市飲用水安全。為認真解決此一環境問題，四川省環保局嚴格要求敘永、合江2縣認真排查，堅決取締小土法造紙企業。敘永、合江2縣行動迅速，及時關閉了小土紙廠174家，將部分原造紙廠改產為竹編廠，有效地改變了大同河流域的水質。為進一步加大執法力度，確保取締行動徹底、迅速，四川省環保局最近責成局工業處、環境監察總隊組成聯合執法調查組，對174家關閉的小土紙廠進行現場逐一檢查，同時對沿河企業進行了排查，還組織原生產業主進行環保法規宣傳，要求當地政府繼續加大執法監督力度，嚴格執行國家環保法律和政策，確保大同河流域水質安全。現在，大同河水各項指標均已達標。

備受關注的「兩岸農業論壇」10月17～18日在海南省博鼇隆重舉行。本屆主題是「加強兩岸農業合作，實現兩岸農業互利雙贏」。與會人士就「加入WTO後兩岸農業合作面臨之機遇與挑戰」、「當前兩岸農業合作模式之探討」、「兩岸農業合作發展之問題與對策」3項議題，進行了廣泛而深入的研討。中國中央台辦主任陳雲林宣佈了一系列兩岸農業合作的新政策措施。陳雲林強調，在鼓勵和支持兩岸農業合作與技術推廣方面，中國有關部門將積極支持台灣各類各級農民合作經濟、組織、農業企業和台灣農民來大陸參加農產品的展覽及推銷活動，並在檢疫審批、查驗放行、檢驗檢疫監管等方面繼續提供便利措施。充分鼓勵和支援兩岸農業界開展農牧產品、水產品等深加工，促進兩岸農業合作和貿易往來。並對臺灣農民創業園內的基礎設施建設給予積極財政支持。對創業園的重點農業高新技術專案予以優先立項、重點扶持。

「2006年湖北環保世紀行」活動近日啟程。湖北省人大組織了中國環境報、光明日報等中央和湖北省內8家主要媒體記者組成的新聞採訪團，連日來分赴武漢、宜昌、荊門、襄樊、隨州等地進行集中採訪。95年的活動以「推進節約型社會建設」為主題，重點宣傳湖北省在資源節約、保護、合理利用以及環境保護工作中取得的成就和經驗，提高全省人民保護環境的意識，促進全省節能目標的實現、迴圈經濟的發展和產業結構的調整。據瞭解，2005年全國單位GDP能耗統計排名中，湖北省僅排在第18位，排名偏後，說明節約意識仍有待提高。新聞採訪工作除了宣傳先進典型的同時，也要對一些嚴重違法行為進行曝光，並就相關經驗與問題進行探討，促使地方政府對浪費資源的行為採取依法制裁，對高耗能的在建專案勒令下馬。

圍繞全面建設小康社會的奮鬥目標，中國今後將進一步調整水利投資結構，在完善防洪工程體系的同時，著力加強水資源工程建設。這是在江蘇揚州召開的全國水利規劃計畫工作會議傳出的資訊。多年以來，中國水利投資結構一直以防洪建設為重點。但是由於水資源短缺，每年造成的經濟損失約為1,800億元，由於水污染造成的經濟損失約為2,500億元，而每年因水資源短缺和水污染造成的生態損失又比經濟損失大得多。據全國水利規劃計畫工作會議透露，今後中國水利投資結構調整的方向是：加大水資源工程投入，加強重點水源工程建設，尤其是解決西部地區中小城市的水源保障問題；防洪工程建設在長江幹堤加固工程完成之後，逐步進行建設重點的轉移，把流域防洪的重點轉移到淮河流域，加快治淮步伐；從加入世界貿易組織之後提高中國農業競爭力和提高農民收入的要求出發，進一步解決人畜飲水問題，加強灌區配套與節水改造，開拓牧區水利、淤地壩建設、小水電代燃料等新的