環境政策

雲林縣防範非洲豬瘟，採取禁用廚餘養豬等措施，縣府今天（31日）表示，預計明年1月2日完成餐廳廚餘桶配置，廚餘堆肥及化製再利用，未來將考量輔導發展綠色產業。宣布禁用廚餘養豬後，雲林每天產生的廚餘何處去，雲林縣環保局長張喬維指出，其中20公噸生廚餘由六輕工業區內南亞有機資源回收廠化製成肥料，剩餘28公噸熟廚餘加上餐廳40公噸熟廚餘共68公噸，委由化製廠高溫蒸煮成骨粉後混合肥料，免費提供農民使用。張喬維說，還有虎尾鎮公所廚餘蒸煮廠，將從明年1月3日起，接受各餐廳、機構等收費代收廚餘，轉交南亞回收廠處理，清運作業將由廢棄物清除處理公會協助處理，而標購外縣市廚餘的養豬場，則要求變更許可，排除廚餘養豬，進而推動廚餘循環經濟示範計畫。這項廚餘循環經濟示範計畫有四項執行步驟，一、縣府緊急採購廚餘桶，提供餐廳收集廚餘使用，避免亂丟或漏網廚餘流向；二、結合雲林縣廢棄物清除處理公會，協助載運餐廳廚餘；三、廚餘集

國道三號清水服務區附近一處約5公頃山坡地，近日被回填建築廢棄物，土層堆積達10層樓高，台中市政府今天（1日）表示，回填土石有部分是偷倒廢棄土，已要求停工，將依法偵辦。台中市清水區吳厝里一帶，鄰近國道3號清水服務區附近約5公頃的一處山坡地，近日遭回填建築廢棄物，土層堆積達10層樓高，數十名里民1日要求市府追查來源。市府表示，已要求停工，將依法偵辦。台中市清水區吳厝里吳厝一街69巷附近，鄰近國道三號清水服務區附近約5公頃的一處山坡地，近日遭回填建築廢棄物，土層堆積達10層樓高，今天數十位里民齊聚抗議，要求市府追查土堆來源。台中市政府水利局表示，日前會勘發現大規模填土，已要求停工，並針對裸露部分實施覆蓋。初步調查，部分是地主回填，部分是遭傾倒廢棄物，但地主回填山坡地未申請也不合法，依法偵辦，近期將邀相關單位會勘，釐清權責。

對於行政院、經濟部堅持核廢先推「集中式貯存」，清華大學工程與系統科學系教授葉宗洸持反對立場。他認為，現有3座核電廠蓋乾式貯存場、加上廢料倉庫，就可直接當作中期存放40年，是最安全、最有效益作法，不必再浪費人民800億經費。針對學者反對核廢另找集中貯存，認為現址存放最安全、效益最高，新北市政府強調，新北市一貫立場，就是反對成為核廢料終極貯存地。葉宗洸指出，集中場址推動困難度與最終場址一樣高，即使找到，40年後又要走一遍最終場址選址，那何必多花800億。他表示，高階核廢場址往往面臨說服周邊居民同意問題，因此直接在現址3座核電廠蓋乾式貯存場，存放用過核燃料棒，是最安全、也是最有效益作法。可利用這40年時間，慢慢尋找最終處置場址。或等待核能技術進步，就能獲更有善的處理。

台東林區管理處日前深入中央山脈南南段進行為期11天的深山巡護，探訪小鬼湖、紅鬼湖等人蹤罕至的山域，也對外公開了記錄到珍貴原始檜木林影像。探險隊於大浦山附近，發現上百株原始珍貴紅檜巨木群，其中最大胸徑達4.8公尺，樹圍15公尺，約10人才能環抱，令人振奮。不過，不少民眾擔心消息公布後，會引來大批「山老鼠」。對此，林務局在臉書PO出自製手繪影片，搭配口白，解釋公諸於世的原因，被網友讚爆，短短不到4天，吸引近7萬人次觀看，千人分享。林務局反問「山老鼠犯案，難道是倚賴政府資訊嗎？」如果將寶藏藏在晦暗之處，僅少數有心人知道，那才是最危險的處境，強調資訊公開才是最好的保護。談到盜伐熱點，林務局表示，台灣貴重木的分布的相當廣泛，但不是每個地方都有條件成為盜伐熱點，它們通常有幾個共通性：交通相對方便利於搬運、常有貴重漂流木的溪床、鄰近聚落地形熟悉便於作業、或者有早期伐木遺留下來的樹頭。這次台東處深山特遣巡

西非納米比亞（Namibia）非營利研究及政策遊說組織「獵豹保育基金會」（Cheetah Conservation Fund）一項分析顯示，社群媒體持續成為非法販售獵豹的重要途徑。據估計，2012年2月至2018年7月之間，社群媒體上共有906 廣告貼文，合計販售1,367隻獵豹。其中高達77％的貼文是出現在 IG（Instagram)，另有11% 出現在YouTube和科威特手機軟體4sale。如今，野生獵豹族群比20世紀初大幅減少了90%，僅剩 7,100隻個體。非法交易對岌岌可危的獵豹族群來說，無疑是雪上加霜。「太平洋標準」雙月刊（Pacific Standard）10月的一篇報導，剖析了這個現象。2005年時，獵豹保育基金會從衣索比亞一間餐廳救援出兩隻將被非法販售的幼豹，引起媒體廣泛報導東非和中東地區的獵豹非法貿易。此後，基金會便開始記錄獵豹的非法交易。該機構策略溝通及野生動物非法

印度首都新德里再度面對嚴重空污問題，危險懸浮粒子水平達320，遠超過世衛組織的安全數字13倍。由於地理位置與風速增加，鄰近地區的農民焚燒作物的灰燼都將飄往新德里，使空污議題總在該地的冬季成為環境頭條。根據《印度Quartz網》報導，為了首都數百萬人的健康，印度當局日前已下令，要求消防隊從高樓建築灑水沖散灰塵，並禁止焚燒垃圾與停止施工。新德里首席部長克伊利瓦爾（Kejriwal）日前更表示，「奇偶車輛政策」即將實施，該政策是以2天為一循環，依照車牌號碼奇數或偶數控管進城的車輛。雖然約略能減少50%的車輛髒空氣排放首都新德里因地理位置處於臨近的農業省份旁遮普與哈里亞納邦之間，冬季風向都將作物餘燼吹往新德里，加上冬季風速增快，使大量懸浮粒子聚集在新德里。新德里的空污問題也得歸咎於人民主要代步汽車都是柴油燃料，而負責供電給數百萬人民的發電廠過度燃煤，這些問題都是身為發展中國家的印度難以避免的。

喜歡跨國網購的民眾注意了，為防堵非洲豬瘟，12月28日立法院三讀通過《動物傳染病防治條例》第34條修正草案，若輸入需要檢疫的物品，一律只能使用快遞，不得選擇郵包寄送。農委會副主委黃金城解釋，跨國快遞皆要在桃園機場經檢疫犬、X光掃描，可統一控管，降低引入動物傳染病風險。集中檢疫，防郵包傳入非洲豬瘟病毒國際快遞每一筆都需要報關、檢疫，因此許多人海外網購時，為了規避關稅，常選擇用郵局寄送貨品，沒有確實申報，隨著非洲豬瘟疫情延燒，郵包成了一大漏洞。立法院28日三讀通過《動物傳染病防治條例》第34條第十項修正草案，規定檢疫物不得以郵遞寄送輸入；其以郵遞寄送輸入者，應予退運、沒入或銷燬。提案修法的立委邱議瑩指出，11月份中國進入台灣的郵包數量增加了21%，兩岸電子商務蓬勃發展，中國非洲豬瘟疫情延燒，需慎防郵包成防疫缺口。所謂的檢疫物，包括國人現在最關切的肉製品，以及蔬菜、水果等等。黃金城表示，所有跨國

立法院院會28日三讀通過修正《山坡地保育利用條例》第37條，刪除現行5年繼續經營期間取得土地所有權的限制，換句話說，原住民族取回祖先留下來的土地，將不用設定地上權、耕作權或農育權滿5年後，才能取得土地所有權。原條文的「山地保留地」用字，也修正為「原住民保留地」。現行的山坡地保育利用條例第37條規定，「山坡地範圍內山地保留地，輔導原住民開發並取得耕作權、地上權或承租權。其耕作權、地上權繼續經營滿5年者，無償取得土地所有權，除政府指定之特定用途外，如有移轉，以原住民為限；其開發管理辦法，由行政院定之。」民進黨立委陳瑩發表聲明，稱這天是原住民「還我土地」運動歷史的一刻，過去原住民取得原住民土地，卻必須遭受限制一定年限，才可以取得所有權，這是明顯帶有「民族歧視性、民族不平等」的規定。陳瑩指出，自台灣省政府時代，1966年到1986年期間，依照《臺灣省山地保留地管理辦法》規定，原住民必須持繼耕作滿「

警方日前例行巡邏時發現有民眾公然在路邊販售保育類動物。雲林縣莿桐鄉一名處民宅旁，高掛寫著「蛇」字的招牌，警方查看後發現男子將眼鏡蛇、雨傘節、柴棺龜等保育類動物放在籠子裡準備販售，數量高達42隻。保七總隊第七大隊分隊長陳昌扶指出，「他長期在雲林縣的山區跟溪河邊，不特定的地點長期獵捕。逐一清點後發現到，共有38條的眼鏡蛇、2條的雨傘節還有1條黑眉錦蛇，那另外還有1隻保育類的柴棺龜。」疑似販售保育動物的男子說，這些動物都是在深山還有海邊抓來的，他雖不承認自己有販售事實，但一旁的白板清楚寫著各種動物的價格。42隻保育類動物將交給雲林縣府野生動物保育小組收容，而涉嫌販售保育類動物的男子，也將面臨最高五年以下徒刑或100萬以下罰金。

美國環保署（EPA）28日表示，現行的煤電廠有毒氣體排放標準，執行成本太高，「不適當且不必要」。此說法支持早前環保署欲放寬排放標準的提案，未來可能難以實施嚴格管制。   燃煤發電廠是美國最大的汞汙染來源，此種重金屬含有強大的神經毒素，可能導致智商受損和運動功能障礙，對孕婦和嬰兒極為危險。環保署周五稱，限制有毒物質排放的現行標準，每年成本約耗74億元（美元、下同）至96億元，實質收益僅400萬元至600萬元，與先前的評估相差甚遠。   現行標準在2012年推出後，即遭工業集團和幾個州份提告。2016年4月，美國環保署發布報告，比較了成本與收益，並認為抑制汞、氮氧化物、二氧化硫等排放，可減少心肺疾病，對健康有巨大好處，因此標準是合理的。但今年10月，環保署修改經濟效益衡量方式，取消健康考量，改口稱應放寬標準。   據美國能源部計算發電比例，燃煤與天然氣發電各佔約30%。環保團體批評，環保署只關

福島第一核電廠發生核災後，東京電力公司3名前主管，分別為東電董事長勝俁恒久（現年78歲）、副社長武黑一郎（現年72歲）、副社長武藤榮（現年68歲），因涉嫌觸犯業務過失致死傷罪遭到強制起訴。根據日本放送協會（NHK）報導，東京地方法院26日開庭審理此案，擔任檢察官角色的指定律師進行最後意見陳述（論告）後，對3名被告分別求刑禁錮5年。指定律師指出，3名被告漫不經心，讓核電廠持續運轉的結果導致核災發生。3名被告是東電最高經營階層，卻沒有採取任何對策，責任極為重大。3名被告接獲可能有大海嘯來襲的推估結果，卻不主動蒐集相關資訊，推說「屬下沒報告」，這是推諉責任。起訴書也指出，3名被告可以預測海嘯可能發生，且會超過核電廠高度，卻沒有事先做好安全對策，2011年3月東日本大地震發生後，福島第一核電廠發生核災，導致附近的雙葉醫院（福島縣大熊町）住院患者44人被迫逃難而死亡。就業務過失致死傷罪的禁錮刑而言，

澎湖南方四島29日遭到中國滾輪式拖網漁船無情破壞，中國漁船更以避風為名，直接越界進入澎湖本島小門內海作業，海巡署艦署分隊緊急調派2000噸台南艦，當日晚上9點趕抵澎湖，以強力水砲強勢驅離中國漁船，東西吉海域恢復淨空。澎湖海域連日來受東北季風及冷氣團南下影響，海象相當惡劣，外海陣風高達11級，南方四島東西吉海域聚集25艘中國漁船，大剌剌懸掛中國五星旗，以避風為名下錨，29日又被國家公園警察隊小隊長蕭再泉發現，其中2艘中國漁船竟以滾輪式拖網，穿梭東西吉珊瑚群聚海域作業，擔憂美麗的珊瑚景觀不保。剛上任並曾赴中國訪問的澎湖縣長賴峰偉說，將禁止中國漁船越界列入首要協商議題，對於中國漁船破壞南方四島珊瑚礁群相當憂心，強調會拜訪海巡署，籲請海巡署加強澎湖海域的執法能量。也將繼續與中國溝通，嚴正表達澎湖漁民立場，呼籲對岸約束越界捕魚情事。