環保署

水汙染防治費辦法自95年訂定之後就一直延宕至今，3日，環保署長魏國彥在立法院答詢時表示將於12月中旬開徵水污染防治費。但是當日晚間行政院即發布消息表示不宜貿然開徵，需要再作「進一步的了解」。但5日魏國彥在立法院答詢時，原定12月開徵的水汙費確定被延後，將於12月預告，明年1月正式公告，但何時開徵水汙費則還沒有時間表。依據立法院決議，水汙費將對畜牧業以外各類事業徵收。根據中國時報報導，水保處處長許永興表示，未來環保署收到的水汙費將專款專用，用於水質改善及水汙染防治。水保處副處長沈一夫解釋水汙費收費標準，將依照排入水中的化學需氧量（COD）及懸浮固體（SS）濃度收費，預計每年將為國庫帶來3億元收入。家戶水汙費將在第二階段將納入，隨水費收取，初估四口之家每年要多付800元水汙費。

行政院環保署於今年分別成立北區、中區、南區、東區4個環境教育區域中心，1日於臺北市立大學舉辦成立第一年聯合成果發表會，發表區域資源整合等初步成果。環境教育令人望之卻步？ 各方巧思活化運用「『環境教育』中的『環境』讓人感覺是某種專業，而『教育』讓人聯想教條而望之卻步，如何能讓大眾接受？」行政院環境保護署副署長葉欣誠在成果發表會上向聽眾提問。葉欣誠認為，《環教法》的通過是助力也是阻力。阻力一方面是包括法定公務員在內的400萬民眾，皆需接受環教課程，有些人是因被迫接受環境教育而抗拒；另一方面則是大多數人將「環境教育」視為學術名詞而疏遠。而企業界則對環境教育帶有矛盾情結，既想在企業社會責任有些成果，卻又不知如何著手。於是環保署欲借重大專院校的專業，與臺灣師範大學、臺中教育大學 、高雄第一科技大學及國立東華大學合作，分別成立北、中、南、東環境教育區域中心，期待整合台灣各區產、官、學、民間團體和社區等

環保署9月15日公布2008年到2014年1到8月的廢食用油總量資料，發現2014年只有8個月的廢食用油出口額卻比2013年1整年多了10000噸左右的量。環保署晚間出面解釋，2014年暴增的原因是生質柴油計畫喊卡，原本要拿來使用的廢食用油，只好外銷拿去做肥皂等商品。另外，原本環保署表示15日起各縣市環保局必須統計各轄區內沒有納管的餐廳、小吃店和攤販等的廢食用油總量，但是到晚間10點左右，都沒有統計資料，環保署指出，因為「夜市和攤販還沒收攤」。

每年吸引近千萬名香客的台北行天宮，即將有重大變革。廟方8月24日貼出告示，為了響應環保，26日起，將不再提供大香爐與供桌。信眾前往參拜，只需雙手合十、以五倫八德調配的「道德心香」取代線香，也不必準備供品，虔誠祝禱即可。行天宮執事李楚華說，一直以來都有宣導心香敬神，就是希望降低燃香對空氣品質的影響，不過，行天宮每年近千萬人次參拜，即便減少燃香量，還是會引起附近居民和信眾不適。李楚華說，加上目前許多香都是進口，夾雜化學成分在內，燃燒後恐會影響民眾健康，所以決定取消。另外，近年來健康意識抬頭，信徒擔心米糕有防腐劑，經常在參拜後就把米糕留在宮內，每天留下數百個米糕當廚餘回收，相當浪費，因此也取消供品敬獻。環保署8月25日表示支持，並指出民眾在燒金紙、燒香時，容易直接吸入污染物，可能引發肺部、心血管等疾病。環保署空保處處長陳咸亨受訪時表示，希望行天宮能成為寺廟間的典範。

台灣環境資訊協會環境資訊中心於103年7月2日刊登詹順貴律師所著《大家來送『產品』給環保署》評論，對於轉爐石違規使用於農地之主管權責以及廢棄物清理法管理範疇多有誤解，環保署就違規使用轉爐石於農地之主管權責回應說明。環保署表示，產品之使用不當或未符合各該目的事業主管機關法令者，致造成安全、環境污染或其他違反情事時，應由各目的事業主管機關（產品之管理單位或產品使用受體之主管單位）應就其主管法規負相關管理責任。高雄市旗山區大林里農地（圓潭子段四筆地號土地）回填中鋼爐碴，經該署環境督察總隊現勘瞭解，該回填爐碴是源自中鋼公司的轉爐石。高雄市政府依相關法規已認定中鋼公司產出物「轉爐石」屬於中鋼公司的產品，非屬廢棄物，因此不適用廢棄物清理法；惟如相關產品之不當使用，違反土地使用規定，或致污染環境，應依現場實際污染情形（如污染土壤、水源等），由相關法令適法處分。

本(103)年7月1日經濟日報A4版「朱敬一開講 四爆點 引發青年怨氣」專欄論及「臺灣環評否決制度」，環保署就我國環評制度、審查情形及後續修法回應說明。國外先進國家實施環評之目的，係在提供目的事業主管機關作成許可准駁所需「環境影響資訊」，但我國引入環評制度立法過程，增加了環保主管機關「審查權」及「否決權」，使我國環評委員的任務，除了審查釐清開發行為對環境影響資訊外，還需進一步作出是否「認定不應開發」的決定。環保署統計83年12月30日環評法施行以來，經環評審查否決開發行為案件比率6.42％，近7年否決比率更下降至2.19％。環保署強調，我國環評審查雖具否決權，但實際運作上，仍係透過環評程序，建構開發行為環境資訊公開及權益相關者參與管道，以釐清科學推估極限上可以確定或無法確定之內容，必要時考量背景環境特性，要求採用更嚴格之約定值、最佳可行污染防制（治）技術、總量抵減或零排放等方式，以符合環境

19日上午10點，環保署召開「區域性環境保護設施計畫（草案）」公聽會。其中，以廢棄物填海造陸（島）實踐「土地新生」項目，其潛在的環境汙染風險，令與會代表感到憂心，認為環保署作法太過草率。會議主席賴瑩瑩最後表示，「土地新生」並非資源循環的唯一目標，會審慎評估與會代表的建議，並納入廢棄處理設施規劃考量，而相關策略規劃亦將更加嚴謹。錯置資源何處去環保署「區域性環境保護設施計畫草案」，係配合營建署「全國區域計畫法（草案）」提出，為落實資源永續循環利用，認定廢棄物為「被錯置的資源」，引入搖籃到搖籃（Cradle to Cradle）概念，提出減量、再使用、物料回收、能源回收、土地新生（Reduction, Reuse, Recycling, Energy Recovery, Land Reclamation）5R作為發展願景。

環保署17日說，2009年開始推動深度查核汙染業者，5年來共裁處不法利益34件、裁罰9億7000萬元，查獲環保犯罪案件666件。環保署表示，以系統化思維追究汙染原因與源頭，用深度查核取代管末控制，檢視廠家汙染防治設備設置及操作狀況，尋找有無未妥善處理或埋設暗管偷排等不法行為；同時運用3D雷達攝影等科技工具，長期蒐證與鑑識。根據環保署資料顯示，經5年努力，共裁處不法利益案件34件，裁罰金額約新台幣9億7000萬元，查獲環保犯罪案件共666件，移送法辦2880人。

地方縣市政府身兼開發單位時，環評會議不時出現爭議與瑕疵，一再遭批「球員兼裁判」。在5日立院衛環委員會中，立委吳宜臻、劉建國分別對「環境影響評估法」中的第3條、第16條之1條與第12條條文提出修正草案。提出地方政府為開發單位時，應由中央主管機關審議、二階環評相關公聽會應在北中南與當地舉行等等。

美國環保署長吉娜‧麥卡錫（ Gina McCarthy ）14、15日訪台，這不僅是14年來首位美國部長級官員訪台，也是台美環保合作20年來，美環保署長首度來台；不論在台美外交史、或台灣環境外交史的里程碑。麥卡錫此行主要在支持台灣倡議的「全球環境教育夥伴會議」，行程極端低調， 14日在台大應用力學館演說，是唯一公開行程。麥卡錫演說中稱讚台灣的環保成果，並表示，「今天環境問題和健康危害依然猖獗，而且比過去更為難解，有待我們繼續共同合作，克服難題。其中最需要我們投入與合作的即是全球氣候變遷的挑戰。」麥卡錫主張解決環境問題，要從教育著手。他表示，稍早他參觀與紐澤西州富蘭克林小學進行環境教育合作的新北市建安國小，看到孩子們會召集綠色議會，會從事廢油做肥皂等具體行動，更體認到環境教育的重要，「這些孩童未來會是我們環境的守護者。」在麥卡錫演說的同時，台大應力館走廊也正進行台北環境技術合作海報展，其上細

相較於政府機關的各種審議程序，環保署的機制「算是非常透明化的。」環保署8日發表新書《保護環境的公民進行式─環境政策via公民參與》，副署長葉欣誠表示，過去環保署透過實踐了多種公民參與的方法，甚至有些失敗的，從而累積了許多成果，值得分享出來，因而有了此書的出版。此書介紹公民咖啡館、公民共識會議、專家代理會議等公民參與方法的操作原理、操作案例的過程與結果等。公民咖啡館曾應用於全國氣候變遷會議，公民共識會議則曾應用於綠色運具政策與廢棄物填海造島議題，都是國外行之有年的公民審議制度。至於專家會議，則曾應用於東山永揚掩埋場爭議、潮寮空氣汙染與霄裡溪廢水汙染事件中，用來釐清汙染事實與風險評估。葉欣誠介紹，環保署近年發展的決策機制，可歸結為「公眾參與、專家代理」兩大精神，「公眾參與是一種基本的原則，專家代理是一種方法。」他認為，現在的社會是高度分工的社會，一個人不可能什麼都能深入了解，因此透過公眾參與和

新任行政院環境保護署長魏國彥4日表示，會完成環境資源部升格的最後一哩路，推動組織法在這個會期通過，是努力方向之一。至於氣象局與林業試驗所是否主張納入環資部？魏國彥表示，會再進一步了解，畢竟環資部升格規劃，跨氣、水、林、地圈等地球系統，有部分牽涉到產業面，如何切割會再研究。此外，他更主動談及媒體關係。魏國彥表示，有時第一印象往往是真的，「我希望留給媒體的第一印象是好的是真的，不希望以後你們寫一句話說：叫這個人墮落，換位置換腦袋之類的。」