狩獵

「獵人證不只是我們可以打獵的權利，更是一個責任。」南投縣信義鄉東埔部落獵人團12日舉行「狩獵自主管理宣誓暨獵人證授證儀式」，共有82位布農族獵人領證，這也是林務局狩獵自主管理計畫中，第一個發出獵人證的布農族部落。不再偷偷摸摸 布農族獵人授證 重返山林的開端這82位獵人，在經過傳統規範、生態、用槍安全、法律等課程後，獲得獵人證，承諾未來部落狩獵自治自律公約，掌握入山和狩獵情形回報，並建立原住民族自然資源治理權利。此次特意安排由六大家族的長老向家族的年輕人授發獵人證，強調傳承意味。東埔部落成為第一個透過狩獵自主管理機制，發放獵人證的布農族部落，對他們而言，這是未來可以光明正大重返山林的開始，不再像過去，明明是持合法獵槍、進入自己的獵場，卻仍得偷偷摸摸。未來，東埔部落獵人必須承諾部落狩獵自治自律公約，並由六大家族分別負責成員行為約束與獵物回報等自律管理。這82名得到東埔部落獵人證的獵人，來自包括

「土地是血，山林是家」是太魯閣族祖訓，然而對於傳統領域與國家公園重疊的花蓮秀林太魯閣族，「進入山林，跟動物一起生活」的狩獵哲學卻遭到嚴重的衝擊。在長期的抗爭下，狩獵自主管理制度成為解套的機會。為了能自由且自律的進行狩獵，他們積極成立獵人協會，將其視為與政府對話的平台。11月28日他們前往宜蘭澳花，和泰雅族德卡倫部落獵人交流，他們鼓勵德卡倫獵人要團結，將自主管理的權利討回來，更邁向原民自治的未來。結合科學監測邁出自主管理第一步 太魯閣族嚴格自律避紛爭今年8月1日原住民日，秀林鄉太魯閣族獵人協會舉辦授證儀式，給自己一份禮物，共發出294張獵人證，依村落進行編組管理，以掌握獵人入山時間、目的與獵獲量回報。秀林鄉太魯閣族獵人協會規定，欲申請獵人證，需完成20小時課程，內容包括了自然生態保育、獵人文化培訓、狩獵安全、法律規範及獵區踏查等。此外，也結合學術單位及政府機關，以建置紅外線自動相機、獵物回報

「怎樣才能成為一個獵人？」「原住民生下來就是！」「想要打獵的就是。」「要有一定的年紀、但更重要的是能力問題」······宜蘭澳花德卡倫部落泰雅族人討論著這些問題。11月28日，在臺北醫學大學團隊協助下，德卡倫部落族人以公民咖啡館形式舉辦共識會議，目標在明年1月底前完成組織工作、成立協會，6月開始發放獵人證，邁向狩獵自主管理。已經完成組織並於今年8月進行獵人授證的花蓮秀林鄉太魯閣獵人協會，也前往交流、分享經驗。傳統智識接軌現代 獵人課程把式微的Gaya找回來這次共識會議上，如何成為獵人、部落獵場該如何管理、以及合法取得獵槍成為三大焦點話題。討論中，德卡倫部落獵人同意秀林獵人協會以年齡分級、進行培訓的作法，但認為，放陷阱可以不限年齡，但持槍獵一定要20歲，且獵人應該分等級。討論中也提到，狩獵知識的學習，應該要課程與實作互相搭配，在學科上要完整學習過去的Gaya（規範），例如上山打獵只取需要的、

本週2至4日原民狩獵團體舉辦第三屆「獵人大會」，除各地狩獵團體，各地林管處、學術團隊也共同參與，為朝向自主管理狩獵的目標進行討論，準備以政府與狩獵團體簽訂「行政契約」的共管機制，尋求傳承原民傳統狩獵文化，並結合科學管理生態資源。林務局局長林華慶更親自到場，宣告不僅是狩獵，林下經濟、森林副產物利用產業化與生態文化旅遊等，都可望以行政契約與原民合作。此舉不但是返還原民傳統文化與自然資源權利，也將是分享權力、分擔責任共同守護山林資源的開始。林華慶一再自嘲「姓林的」，面對過去林務局在原民口中的罵名，在狩獵、採集行為與土地使用的衝突，讓原民對林務局往往是厭惡、對立心態。林華慶表示，過去林務局承接日本時代的林班地，職責便是以公權力維護國有林森資產，但國家法制的確忽略了原民生活的主體性，但近年已在理解、尊重下，逐步展開原民自然資源權利的回復，盼雙方漸能化敵為友。因為雙方其實擁有共通的核心理念「永續山林」

「越多的權力、更大的責任！」鄒族特富野社頭目如此看待原民狩獵自主管理的發展。2~4日第三屆「原住民族狩獵自主管理獵人大會」於阿里山舉辦，其中〈原住民族狩獵辦法〉修正草案搶先亮相，供在場原民獵人團體討論。此辦法完成後，未來將朝向各地獵人團體與政府簽訂「行政契約」的模式共管狩獵行為，逐步取代現行以主管機關許可的作法，企圖以科學監測與集體自律來重建原民狩獵秩序，並維護生態永續。且在林務局的規劃中，尚有發展林下產業、生態旅遊與共同管理保護區等，後續也將朝向「行政契約」方式長期合作。以有彈性的定期契約，走出過去法令由上而下、且無法處理各地多元的原民生活樣態的缺失，此舉將是政府返還原住民山林權利的重大突破。原住民族狩獵辦法將完備  以行政契約邁向自主管理〈原住民族狩獵辦法〉（草案）由台北大學法律學院助理教授張惠東負責起草，經多年研究與試辦後，草案目前已進入林務局與原民會內部最後討論，並即將完成法制程序

傳統部落生活中，狩獵、植物採集是區域糧食主要來源。傳統狩獵隱含的生態與自然資源管理智慧，長久以來是現代部落亟欲學習和恢復的傳承。近日，全台第一個以鄉為單位，跨部落成立、強調傳統狩獵的協會成立，並完成今年度狩獵申請，經屏東縣政府核可，從今年5月起至年底、長達8 個月的合法狩獵，為部落與國家自然資源共管踏出第一步，也宣告部落傳承決心。自然資源自主管理 狩獵、保護兼顧「屏東縣來義鄉傳統狩獵文化協會」成立目標，是兼顧自然資源永續與原住民傳統狩獵傳承，由林務局屏東林管處透過國家公園學會與屏科大野保所擔任平台，所輔導成立的自主管理狩獵組織，藉以與公部門協調，並提出合法且符合傳統文化需求的狩獵申請。這不但是來義鄉首次，也是全台第一個以「全鄉」「跨部落」狩獵立案組織所提出的全年度狩獵申請案件，意義不凡。屏東處指出，過去因現行法規中未能切實符合傳統文化需求，加上申請手續繁瑣、可申請狩獵區域受限等原因，來義鄉