濕地

柯文哲當選後馬上就「嗡嗡嗡」招開會議開始工作，距離確定當選都還不到兩個小時。而選後的第一週，就馬不停蹄的拜訪了北台灣各縣市的首長，包含基隆市、新北市、宜蘭縣、桃園市，頗有一統北北基桃宜的架勢。這情節讓我想起了他在描述救治連勝文的時候，他說：「在從監察院走到台大醫院的那幾百公尺當中，開始一個個點名主治醫師，要將開腦袋的、開胸腔的、開肚子的、骨科的人確定在手中。」的確，柯文哲的應變能力很強，如果遇到台北出現重大災害的時候，柯文哲顯然比起其他人更有能力去處理，像是地震、風災等。但是在市政上，恐怕只求快反而會出現問題。柯文哲說：「不是大的可以打敗小的、強的可以打敗弱的、是快的打敗慢的。」但是，柯文哲的醫療團隊之所以快，是在建立了SOP，而且經歷過許多實際狀況的挑戰之後，反覆調整才真的快得起來，如果沒有SOP或是Trial and error的學習，只求快恐怕就會出現因為未經深思熟慮所犯的錯。柯文哲

位於澄清湖旁的高雄市鳥松濕地，雖然是個社區型濕地，面積只有3公頃，卻擁有可躋身國家級重要濕地的生態資源和野鳥棲息環境。高雄市觀光局和高雄市野鳥學會19日在鳥松濕地發表年度經營成果，並啟用由高雄高商學生製作的鳥松濕地網站，結合QRcode行動條碼，未來將提供遊客方便即時的線上導覽資訊服務。鳥松濕地本來是個人工濕地，是作為自來水廠的沉砂池。高雄市觀光局副局長吳明昌指出，過去由於政府對濕地的重視，在2000年時設置了這座全國第一個濕地公園，而後交由高雄鳥會認養管理至今，提供環境教育和棲地維護的服務，如今成為市民休閒親近自然的熱門景點。重要野鳥棲息地  單位面積野鳥種類最多、最易觀察中華鳥會理事長林世忠說，鳥松濕地不僅可列入國家級重要濕地，也是重要野鳥棲息地。根據高雄鳥會的調查，目前鳥松濕地調查到的鳥類有22科38種，今年增加了8種，其中鷺科種數最多，如黃小鷺和栗小鷺等是全高雄最容易觀察到的。此外

「台灣政府單位在濕地復育計畫中過於強勢，應給予其他權益關係者（Stakeholder）更多的機會與同等的權力。」國際濕地科學家學會（Society of Wetland Scientists, SWS）會長James E. Perry 9日於「濕地保育、教育與遊憩國際研討會」中表示。嘉義林管處於8～9日在嘉義縣創新學院舉辦「濕地保育、教育與遊憩國際研討會」。7日特別安排外國專家學者和國內代表一同參訪鰲鼓濕地森林園區，共超過200人與會。來自美國、荷蘭、澳洲、尼泊爾、日本、馬來西亞、香港及國內專家學者多達18人，進行濕地物種保育、濕地經營管理、推廣濕地自然價值觀、社區營造、遊憩承載量、濕地環境教育宣導等6大主題演講及討論。濕地保育 生態過程重於人工管理現於荷蘭國家生態學網路工作（Dutch National Ecological Network）的Dr. Frans Vera以荷蘭弗萊福蘭濕

林務局楊宏志副局長、嘉義林區管理處廖一光處長及國內外濕地專家學者，於11月9日帶領所有「濕地保育、教育與遊憩國際研討會」與會人員共同簽署「鰲鼓濕地宣言」，期望以達成發展鰲鼓濕地成為國際重要濕地及有效維護濕地生態系統完整，發揮濕地生態、生活、生產價值，達到保育生物多樣性及維持人類生存之目的，作為鰲鼓濕地森林園區未來努力方向。鰲鼓濕地宣言為宣示臺灣無論官方或民間都願意發展鰲鼓濕地成為國際重要濕地及有效維護濕地生態系統完整，發揮濕地生態、生活、生產價值，以達到保育生物多樣性及維持人類生存之目的，我們願意依據拉姆薩公約  (The Ramsar Convention)的理念與準則作為努力方向，並呼籲各方共同加入關心鰲鼓濕地建構成為國際級濕地的行列，一起朝以下做法與目標前進： 1.  設立野生動物保護區，以促進對濕地及水鳥之保育，並使其受到妥善之監管。 2.  鼓勵對濕地及其動植物群落之研究、文獻之

北門國家級重要溼地劃設範圍，範圍大約是急水溪學甲溼地、頭港大排、北門潟湖和附近保吉海埔地、井仔腳、三寮灣、將軍馬沙溝公有鹽埕地和部分私人魚塭，面積約2447公頃。營建署昨在北門圖書館召開說明會，會前強調濕地範圍內養蚵、龍膽石斑、捕魚等行為，依漁業法規定，得為原來現況使用，未來也建議持續提倡在地觀光遊憩及漁業生產，兼顧科學研究等永續發展。營建署官員強調，北門濕地目前瀕臨絕種的鳥類，包括黑面琵鷺、黑嘴端鳳頭燕鷗、遊隼以及珍貴稀有的小燕鷗、松雀鷹、黑嘴鷗等，劃設濕地是為了保育生態，讓漁民有魚可捉，對漁民生計也有利，濕地並不怕使用，最怕的應是大型開發與環境污染。對於當地人擔心影響北門水晶教堂等觀光發展，營建署說明可依照都計、區域、建築等相關法令進行開發利用，只要規範清楚，開發與保護復育是可以兼顧的。但與會漁民認為，保吉海埔新生地是北門休閒農漁園區，全部劃入重要濕地很不合理，且將私人土地劃入也未事先

溼地保育法104年2月生效，內政部將在北門等台南沿海地區劃設國家重要溼地，但因濕地禁止「引水、開挖」與開發，漁民與北門區公所、區漁會等都反對，聽不進「溼地保育有助地方發展、生態旅遊」說法，下周二官辦地方說明會將發動抗議。重要溼地劃設範圍北起急水溪一帶包括學甲溼地、北門潟湖和附近海埔地、井仔腳、三寮灣、將軍馬沙溝公有鹽地與私人魚塭，尤其俗稱「五百甲」保吉海埔新生地劃入重要溼地，當地民間養殖區每年例行開挖魚塭、引海水依法都禁止，魚苗溫室也無法興建，將難以經營。許多民眾質疑內政部營建署規劃重要溼地，但在地居民事前都不知情。

中研院近日發布消息指出，該院已代表我國於2014年9月23日與三角洲國際聯盟（Foundation Delta Alliance International, DA）簽署入會協定，正式成為該聯盟會員。未來中研院將與宜蘭大學、屏科大、東海大學等合作，針對台北、濁水溪、屏東、及蘭陽四大三角洲，進行天然災害紓緩、適應與復原、糧食安全、環境變遷引致高齡人口健康與疾病傳染、及永續科學等相關議題，進行研究合作。並透過該聯盟與世界其他重要三角洲分享知識及治理經驗、推動合作計畫。中研院介紹，2009年成立於荷蘭的三角洲國際聯盟，是屬於知識導向型的國際網絡組織，成立宗旨在強化全球三角洲地區適應及復原能力，期降低天然災害所致之損失，進而協助建構環境永續發展。其運作方式藉由結合全球重要三角洲形成合作網路，目前全球計有14個會員。聯盟網站 http://www.delta-alliance.org 。  

內政部營建署於昨（25日）發布新聞稿，說明濕地保育法相關配套措施與進度，除了已公告「許可使用濕地標章及回饋金運用管理辦法」，其餘子法還在草案階段。濕地保育法已於去（2013）年7月3日公布，原期待1年內施行，然而行政院卻自行預告明（2015）年2月2日國際濕地日當天上路，不過，10項配套辦法至今仍在研議，能不能從容如期實施，則仍有變數。目前進度如下：「許可使用濕地標章及回饋金運用管理辦法」已於4月2日公布，明定濕地標章申請、回饋金計算及標章證書管理運用等事項，目的為透過市場機制，加強濕地保育，以利後續重要濕地生產、生態旅遊、觀光休閒遊憩等事業之推廣，增加地方參與之效益。

濕地公園是近年來昆明家庭出遊的熱門景點。昆明市滇池管理局將在9月30日公布實施「昆明市環滇池湖濱生態區保護規定」，擬被禁止的行為有水上餐飲、露營、野炊、搭棚、擺攤、設點經營等。這意味著，海埂大壩上的燒烤攤、遊輪上的水上餐廳等經營行為都將被禁止。此類行為將被執法部門責令撤除並沒收違法所得，還擬處100元以上1000元以下罰款。另外，還擬禁止在環滇池湖濱生態區內設置非公益性戶外廣告。

濕地被稱為「生物超市」和物種基因庫。四川瀘州長江濕地公園預計2014年11月開工建設，2015年將亮相。據瞭解，長江濕地公園專案占地面積728.63畝。納溪區2014年城市建設的主要任務是完成瀘州長江生態濕地公園一期已徵地約750畝的景觀打造，並建成瀘州城市南部副中心和生態發展示範區。

為加強湖泊濕地資源保護，發揮濕地生態功能，寧夏回族自治區銀川市人大常委會近日發布了關於加強鳴翠湖等31處湖泊濕地保護的決定。近年來，銀川市濕地周圍地帶受到一些房地產開發商的青睞，濕地的生物多樣性和水環境受到威脅。銀川市規劃局執法大隊發現有10個湖泊和景觀河道存在填湖或沿湖私搭亂建、堆放傾倒建築垃圾和生活垃圾等問題，決定提出對鳴翠湖等31處湖泊濕地實施永久性保護。鳴翠湖等31處湖泊濕地保護面積為5348公頃。根據湖泊濕地面積大小，在湖泊濕地湖岸線外劃定保護區域，對10至50公頃、51至100公頃、101公頃以上的濕地，分別劃定50公尺、80公尺、100公尺為保護區域。列入保護的湖泊濕地及劃定的保護區域為公共區域。在湖泊濕地岸線外劃定的保護區域內，除規劃審批的水利、防洪、道路、橋梁、景觀、園林綠化、運動休閒等設施外，禁止建設其他項目。

《看見台灣》導演齊柏林拍攝《台中心動》影片，讓大家驚豔高美溼地之美，各項建設將在明年中陸續完成，新開放的木棧道人潮湧入，有人建議架設路燈，農業局回絕，理由是燈光會讓螃蟹搞不清楚白天或晚上，「螃蟹才是溼地的主人」。農業局主祕黃瑞呈昨（15日）在市政會議為高美溼地專案報告，旅客服務中心暨體驗館、海堤路美化及景觀橋、白海豚生態館、梧棲漁港魚貨直銷中心工程、木棧道工程、美人魚碼頭、大安媽祖主題園區，共斥資19.8億元。農業局打造兼具生態保育，與休閒遊憩功能的國際級生態保護區，台中市長胡志強盼以後不管是陸客或國外觀光客，一下飛機就可直奔高美溼地。建設局長吳世瑋表示，特8-50米聯外道路10月底完工，旅客服務中心暨體驗館明年1月完成，海堤路景觀橋明年4月完工，加速海線地區發展。