減碳

隨著國際疫情逐步解封，台灣友邦帛琉也在4月向打滿疫苗的旅客開放國境。駐台長達八年的帛琉大使歐克麗（Dilmei Louisa Olkeriil）在專訪中，向台灣遊客推薦帛琉必訪景點，期待在「旅遊泡泡」的基礎上，台帛還能再強化交流關係。在2021年，帛琉曾是唯一回台不須隔離的國外旅遊目的地。加上兼打疫苗的吸引力，全年招待了逾2500名台灣觀光客。比起疫前，這數目雖然幾乎打了兩折，但已撐起帛琉2021全年近半的旅客量。如今，帛琉對打過疫苗的旅客解禁並放寬相關限制，也再度向台灣民眾招手。目前，由於機票價高、航班少又常取消等因素，上半年前往帛琉的台灣旅客人數還未達百。帛琉駐台大使歐克麗（Dilmei Louisa Olkeriil）認為，台灣與帛琉人民的性格上有許多相似之處，例如善良、好客，也期待雙邊能在旅遊、教育等面向上，有更深入的交流。全球首見獎勵「永續行為」的旅遊App旅遊業是帛琉經濟的重要

工業部門占臺灣排碳量過半，又高度鑲嵌於全球價值鏈。而當世界各國皆傾力打造低碳產業，並輪番築起綠色貿易高牆時，台灣如何加快產業轉型及工業去碳化的速度，亟需決策者趕緊補上政策缺口。歷屆聯合國氣候會議，經常對工業部門去碳化帶來影響。如2015年的COP21，便直接刺激綠電市場蓬勃發展。而去年的COP26，不僅創造低碳原物料的嶄新市場，英、美兩國還提出「格拉斯哥突破議程」（Glasgow Breakthroughs Agenda) ，集結40多國及多個國際組織共同投入電力、零排放車輛、鋼鐵、氫能、農業等低碳解方。美國國務院更與世界經濟論壇（WEF）發起「先行者聯盟」（First Mover Coalition） ，針對鋼鐵、海運、空運、貨運、鋁、水泥、化學、直接空氣捕捉等八項技術，要求供應鏈上游的品牌商承諾採購。聯合國工業組織（UNIDO）也推出針對公共採購市場的「工業深度減碳倡議」（Indust

不難預見，今後勢必有更多資源湧入非洲大陸和開發中國家，可是，如何同時提高這些氣候行動的資訊透明度，減少資源的錯置與浪費，也是不該忽略的關鍵。甫於埃及落幕的第27屆聯合國氣候變遷大會（COP27），以 「共同實踐 」（Together for implementation）作為大會主軸，集合上百國領袖討論如何落實氣候協議，也以氣候行動透明化（#Together4Transparency）為口號，舉辦了一系列週邊活動。透明化並非新概念，為何近來變得如此重要？透明度是關鍵！建立減碳效率的計量基準氣候行情的透明度，最早確定於2015年《巴黎協定》的強化透明度框架（Enhanced Transparency Framework, ETF），也即將在歷屆氣候大會被列為討論重點。如大家熟知的測量、報告和核查（MRV）機制，便要求各國自2024年起繳交雙年報告，檢視各自的國家自定貢獻（NDC）落實狀況及溫

德國為了緩解能源危機、吸引民眾搭乘大眾運輸的9歐月票計畫，在3個月後告終。這個公共實驗不僅廣受民眾歡迎，且據稱減少了180萬噸的二氧化碳排放量。德國從中學到什麼？台灣也能跟進嗎？9月起，千萬德國民眾依依不捨地告別低廉的大眾運輸月票。在6～8月夏季三個月期間，只要花9歐元（約新台幣280元），就能買到無限制搭乘全國區域型大眾運輸的月票。除了長程快車IC、EC、ICE以外，一張票可暢行全國所有巴士、地鐵與火車。對於願意多次轉車的旅客來說，這張9歐月票就可環遊整個德國。一般時候，德國主要城市的月票大約要價80歐元。據報，這樣的票價便宜到連逃票的人都變少了。便宜又簡單，3個月賣出5200萬張德國政府為了緩解駕駛人在能源危機中的負擔，暫時降低了燃料稅。對使用大眾運輸的人民，也推出政府補貼的月票方案。希望也能鼓勵更多人轉搭公共交通工具，進而節約能源。從數字看來，9歐月票是一大成功。推出的第一個月，就有

我國2050年淨零規劃，電動運具是重要的一環。交通部22日召開「運具電動化及無碳化」關鍵戰略社會溝通會議，提出明年起停止補助柴油公車，2030年市區公車及公務車全面電動化，2040年電動小客車及機車市售率100%等目標。民間團體指出，目前方案以祭出補助鼓勵汰換為主，還缺乏以交通管理導向的誘因，電動機車的兩大痛點「價格焦慮」及「里程焦慮」也須加以處理；同為高碳排的遊覽車及大貨車，尚未有相關電動化期程，恐怕讓台灣跟不上國際腳步。交通部提2030年公車全面電動化、2040年電動汽機車市售率100%我國2050年淨零路徑，交通部主責12項關鍵戰略之一的「運具電動化及無碳化」，交通部偕同經濟部、環保署、內政部等相關部會規劃「提高電動運具數量」、「完善使用環境配套」、「產業技術升級轉型」三大策略。在電動運具數量上，交通部首先規劃明年起停止柴油公車補助，2030年汰換1萬1700輛市區公車，並達成市區公

九合一選舉在即，面對台中空污治理及氣候政策，台中市長候選人盧秀燕、蔡其昌皆簽署較過去進步的承諾，包括提早在2029年達成「無煤中火」、2030年中期減碳目標30%提高至45%，2023年底前推動垃圾費隨袋徵收等。盧陣營承諾「2029年無煤台中」 2023年底垃圾費隨袋徵收中部環保團體今（17）日舉辦「台中氣候空污治理擂台會」，包括台灣生態學會、台灣健康空氣行動聯盟、荒野保護協會台中分會、台中市爭好氣聯盟等八個環保團體，聯合提出12項環境訴求，邀請台中市長候選人國民黨盧秀燕、民進黨蔡其昌、無黨籍陳美妃簽署。現場僅陳美妃親自出席，盧、蔡兩方陣營則派出代表簽署。尋求連任的盧秀燕陣營由台中市環保局長陳宏益代表簽署，12項承諾全勾選「同意」。陳宏益並現場表示，淨零排放「今天不做、明天後悔」。環保局後續也發布新聞稿表示，未來將要求中央檢討當前「與國際減碳背道而馳」的能源配比。

歐盟明（2023）年將試行「碳邊境調整機制」（CBAM），位居產業鏈上的台灣中小企業可能受影響。今周刊昨（16日）公布中小企業減碳調查結果，發現約有八成五企業聽過CBAM，其中有超過兩成五企業認為對公司「影響很大」。調查也顯示，已有近五成五中小企業有淨零規劃，而「關注資訊」、「改善能源管理、效率」是企業最常採納的做法。中小企業在淨零過程中，面臨的兩大主要困境則為「產業資源或輔導不足」及「企業內部無相關專業人才」。CBAM明年起試行 國內小廠已收到「減碳令」要求配合淨零歐盟預計在明年開始試行「碳邊境調整機制」（CBAM），並在2027年正式上路。未來廠商必須購買碳權，或者繳交足夠碳費，才能將製造的產品進口歐盟，將對台灣的中小企業造成不小影響。今周刊近期與全國中小企業總會、中華開發金控合作，調查台灣中小企業減碳相關議題，共發出超過萬份問卷，最後收集到276份有效樣本，昨（16日）召開記者會發布

「假使各國完全實踐更新版的NDCs，2030年的全球溫室氣體排放量將來到524億噸，這般水平依舊比2010年增加10.6%。雖比去年的NDC（比2010年增加13.7%）有點改善，但進步幅度依舊緩慢。」聯合國第二十七屆氣候變遷大會（COP27）即將開跑，去年COP26產出的《格拉斯哥氣候盟約》（Glasgow Climate Pact），曾要求各國強化2030年的國家自主貢獻（NDCs），並於今年提出更新，究竟現在進度如何？本文以氣候變化綱要公約（UNFCCC）和世界資源研究所（World Resources Institute，WRI）各自發佈的兩份NDC檢視報告，來做個會前分析。聯合國盤點：新版NDCs小幅進步3%，世紀末升溫恐逾2°CUNFCCC在10月底發表的《國家自主貢獻綜合報告》（NDC Synthesis Report），評估了截至今年9月23日，來自193個締約方、共166

第27屆聯合國氣候變遷大會在國際情勢升溫下展開，要如何在這樣的動盪下加深國際合作，加速推動國家減碳目標，以及建立一套更明確的氣候融資方案，比起以往更具挑戰。今年11月6日至18日，來自世界各國的領導者、企業、環境組織組以及公民團體等，將齊聚埃及紅海邊的沙姆沙伊赫（Sharm El Sheikh），召開聯合國第27屆氣候變遷大會 （COP27）。疫情剛緩 新的危機又出現COVID-19疫情延燒至今，隨著各國疫苗接種人數達標、邊境慢慢開放，世界的運作似乎步上正軌。但疫情後的經濟復甦，造成溫室氣體排放量呈Ｖ字曲線快速反彈。另一方面，氣候變遷危害加劇，極端災害頻傳，世界各國在2022年經歷熱浪、水災、乾旱、森林大火。高山雪水加速融化，糧食危機加劇，生物多樣性破壞⋯⋯更顯氣候行動刻不容緩。2015年簽訂的巴黎協定（Paris Agreement）要求世界各國動起來，研擬國家自主減碳計畫，去年（202

俄烏戰火未停，少了俄羅斯的天然氣，歐洲電價狂飆，不少人轉向燒木取暖。不過，木柴價格也跟著飆升，讓原本就倚賴燒木柴取暖的社會底層承受最大衝擊。為度過寒冬，多國政府保育森林的禁伐政策跟著鬆綁，也有領導人鼓勵「有什麼就燒什麼」。對民眾、森林來說，今年的冬天很黑暗。環境人士擔心，生物多樣性將受到影響，部分國家已出現非法砍伐問題，加上有些木材來不及乾燥就被送去燒，恐釋放更多有害的空污。木材價格漲漲漲 底層民眾衝擊最深除了天然氣供應減少，今年7月，歐盟下令禁止進口俄羅斯木材和木質顆粒（pellet，壓縮過的木頭生質燃料）。木材價格飆升，承受最大衝擊的是社會底層民眾，特別在中歐和東歐，還有很多低收入戶家庭倚賴木材取暖。根據捷克媒體，7月的家戶能源價格指數（Household Energy Prices Index）經購買力指數調整後，捷克電價已經是歐洲最貴，倫敦次之。

政治新聞媒體《Politico Europe》12日公布首份「Green 28」年度榜，列出對歐盟綠色議程最具影響力的28位人物。俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）以入侵烏克蘭，迫使歐洲擺脫對俄國能源的依賴、加速推動再生能源，登上綜合表現第一名。名單一出隨即引發爭議，但《Politico Europe》解釋，蒲亭證明了倚賴強權獲取關鍵能源的危險。雖然戰爭帶來環境破壞，但所謂的影響力涵蓋好與壞兩面，因此，蒲亭名列今年第一。《Politico Europe》說明，俄烏戰爭以來，歐洲將潔淨能源視為國家安全問題，這是好幾代綠色倡議者都做不到的事情，因此，蒲亭名列Green 28榜上第一人。

世界盃足球賽即將開踢，相關準備工作已進入最後階段。今年除了是阿根廷國家足球隊隊長梅西生涯最後一踢，更是前所未有的「碳中和」賽事。世界盃足球賽即將開踢（2022/11/21-12/18），為力行永續發展的綠色目標，主辦國卡達曾喊話讓本屆賽事成為首次碳中和的世足賽，格外引發關注。從場館到交通，卡達打造首屆碳中和世足賽為達到目標，卡達的具體作法有三。第一，設置 800MW的太陽能發電廠（Al Kharsa'ah），在賽事期間作為場館的電力來源。賽事結束後，可以持續發電供當地使用，減少卡達對天然氣發電的依賴。第二，有鑒於不少國際運動賽事飽受大興土木的批判，新場館在賽事結束後都變成了蚊子館，本次賽事興建的7座新場館及1座大幅翻修的舊場館，在設計上除了盡可能降低能源消耗、使用可回收再利用的材質、在場館周遭植樹綠化環境外，亦引進了高效率的冷卻系統與再生能源發電，開源和節流雙管齊下，8座場館可望全數獲得全