深度低碳新聞

新設天然氣接收站頻頻受阻，三接風波未平，四接爭議再起。配合能源轉型，台電規劃將基隆協和電廠由燃油改為燃氣，並填海造地興建我國第四座天然氣接收站（四接）就近供氣，將於明（9日）下午舉行線上環評初審。時代力量今（8日）批評環保署，不要趁全民關注防疫之際以線上方式草率審查，侵害民眾參與權。且現任環委將於本月底卸任，環保署應等到新環委上任後再審慎評估填海造陸，對海洋環境生態的衝擊。但環保署表示，明日協和電廠的專案小組初審會議會於線上如期舉行。基隆協和電廠改建需填海造陸18.6公頃  學者憂破壞海洋生態非核、減煤、增氣、展綠是能源轉型的主軸，新建天然氣接受站卻屢屢引發爭議。基隆外木山的協和電廠的四部燃油機組，共200萬瓩，於2024年以前陸續屆齡除役，將原地改建2部燃氣發電機組，共260萬瓩，預計2025年啟用。為提供新增燃氣機組的氣源，台電規劃在協和電廠旁填海造地18.6公頃，興建四接，由於工期要

疫情改變我們的生活，也影響了能源轉型的進度。經濟部能源局今（5日）坦言，原定今年年底離岸風電的裝置容量須達933MW，受到疫情影響，預估只能完成557MW，剩餘延誤容量到明年才能完成，達成率不足60%；而太陽光電部分，原定年底達8.75GW的目標難度也很高，恐怕會連兩年不及格。不過，經濟部強調，隨著經驗累積，估計2023年的離岸風場可如期完工，2025年的再生能源目標仍不變。原訂今年三座風場完成併聯 海能風場376MW延宕到明年併網為推動能源轉型，讓我國再生能源占整體電力的20%，經濟部積極開發離岸風電，原訂2020年有3座風場、共核配約800MW容量；2021年則有5座風場、核配約1700MW容量。然而，去年開始受疫情影響，外籍工程人員、機具來台不易，工程延宕，8座風場至今皆未完成，離岸風電年度目標預料將跳票。經濟部能源局解釋，考量東北季風影響，台灣海峽的冬季海況不佳，每年約僅有半年時間

為因應日益嚴峻的氣候危機，行政單位也需改變隊形。過去，溫室氣體減量與管理等相關業務都由環保署「環境衛生及毒物管理處」統籌，環保署昨（1日）成立「氣候變遷辦公室」，要讓相關工作更聚焦，以完成《氣候變遷法》修法、淨零轉型的路徑與碳定價制度，同時也要擬定氣候變遷調適行動方案，接軌國際減緩氣候變遷的趨勢。回應國際趨勢  環保署「溫減管室」改為「氣候變遷辦公室」氣候變遷被視為當代最重要的議題之一，不僅對環境造成破壞，也威脅人類經濟活動。即便2020年COVID-19疫情席捲全球，許多國家採取封城等防疫措施，大幅降低人類活動，大氣中二氧化碳濃度卻仍持續增加、創下歷史新高，氣候危機正在發生。為減緩氣候變遷帶來的威脅，歐盟、日本、韓國等國家，紛紛誓言要盡快達成碳中和。總統蔡英文也在今年地球日宣布「2050淨零轉型也是台灣的目標」，以回應各國「向零競逐」的趨勢。行政院長蘇貞昌則裁示環保署，檢討現行《溫室​氣

根據金融智庫Carbon Tracker的報告，現今全球80%的新建燃煤電廠計畫由五個亞洲國家包辦，正影響著全球氣候目標的達成。亞洲預計新建600座燃煤機組 發達國家則加速淘汰燃煤報告指出，雖然再生能源大多比新建燃煤電廠便宜，中國、印度、印尼、日本和越南仍打算繼續建造600多座煤電機組。燃煤電廠危害環境甚鉅，聯合國氣候專家呼籲取消所有新建電廠計畫。不過，目前針對燃煤電廠的投資總計可產生300GW的電力，約等同於日本的總發電量。該報告的作者馮德奈恩（Catharina Hillenbrand von der Neyen）說：「再生能源對全球氣候目標而言是更物美價廉的解決方案，但這些煤電計畫仍逆勢而行，投資者應避開新建煤電計畫，其中許多甚至可能一開始就虧損。」亞洲繼續投資燃煤電廠的同時，發達國家正在加速淘汰燃煤電廠。2020年最後一個季度，煤電佔總英國發電量的1.5%。英國政府已宣布計畫，要將

美國總統拜登與兩黨參議員達成一項新的跨黨派協議，規劃5790億美元用於修復國家道路、鐵路和橋樑，但對比先前拜登稱氣候危機為生存威脅，這筆預算用於氣候的比例並不高。拜登減少化石燃料污染、提升乾淨能源承諾 仍未成案該協議確實為公共交通、客運和貨運鐵路、電動巴士和電動汽車充電站提供資金，可減少客車和卡車的污染。其中包括470億美元用於幫助社區提高暖化災害和惡劣天氣的抵禦能力。儘管如此，拜登最初提出的積極減少化石燃料污染等想法並未包含在內。拜登曾希望透過一項全面性的基礎設施法案，作為制定國家「乾淨電力標準」的工具，要求電力公司逐步提高風能、太陽能和其他乾淨來源的發電量，直到不再排放二氧化碳。拜登也曾針對風能、太陽能和其他乾淨能源，提出數千億美元的減稅激勵政策。這些都沒包含在目前的跨黨派協議中。民主黨領導人和環保主義者，希望這些提案可以包裹在單獨的基礎設施法案中，透過預算協調快速通過，如此就不需要共

位在彰化外海的海龍二號、三號風場，因改採大風機而提出環境差異分析報告審查，卻因風機間距、風場邊界與鳥類廊道等問題，數度闖關環評失敗。最終由經濟部出手協調廠商，將3部風機挪至兩風場邊界退縮區域南端，封閉了可能成為「鳥類陷阱」的廊道入口，才解決了環評委員疑慮，於今（30）日順利通過環評。海龍前次環評大會遭「保留再審」 經濟部允諾協調處理海龍二、三號風場由加拿大商北陸能源（NPI）、新加坡商玉山能源，以及日本三井物產合資開發，位置在彰化外海，於2018年就通過環評。隨著風機技術進步，海龍公司打算將原訂設置的6～9.5MW（百萬瓦）風機，改為11～15MW的大型風機，因應風機加大，海龍公司也更動了風機間距等配置，依法向環保署提出環差報告。但此環差案命運多舛，起初，因新版的風機間距比起舊版還小，間距縮小也連帶增加飛行鳥類撞擊風機的機率，引發環評委員擔憂。隨後，開發單位又為了配合交通部預定航道、配合其

環境組織調查發現，歐洲國家石油和天然氣基礎設施普遍有甲烷外洩的現象，產業整體甲烷排放量可能低報。七歐洲國家超過百起甲烷洩漏案例 CATF：大規模監管危機 氣候之家報導，美國智庫乾淨空氣工作小組（Clean Air Task Force, CATF）使用紅外線攝影機，記錄七個歐洲國家石油和天然氣作業中120多個甲烷洩漏或排放的案例。CATF表示這是「大規模的監管危機」。其活動經理杜利多（James Turitto）說，這些案例不是少數流氓業者的專利，這整個產業沒有哪個地方是乾淨的。「我到每個國家都能發現多處洩漏。這就出現一個問題——為什麼企業和國家監管機構沒發現？」廢棄煤礦、農業和石油和天然氣作業，釋放到大氣中的甲烷在20年間對全球暖化的影響，是二氧化碳的84倍。根據環境保護基金（Environmental Defense Fund, EDF）的資料，甲烷貢獻了人類活動所致全球暖化的25%。

台南北門蘆竹溝居民不滿業者未經溝通興建光電場，於今（2021）年5月發起抗議阻礙工程進行，居民至今仍持續抗爭。民眾黨立委蔡壁如、邱臣遠今（29日）偕同地方自救會代表召開線上記者會，呼籲政府推動綠電也應注重公正轉型、落實「社區知情權」，並擴大建立環社檢核機制，針對受衝擊的地區民眾提出合理的配套措施與規定。憂生態敏感區成光電場 蔡壁如：環社檢核應擴大適用地面型光電立委蔡壁如表示，即便政府已經給予施工許可，若程序不正義，遇到民眾抗爭時，政府應該主動停工協調，而不是派出警察強迫民眾接受，能源轉型不能不顧在地民眾的聲音，尤其蘆竹溝是將軍溪口生態敏感區，周邊潟湖、蚵田，是黑面琵鷺等候鳥必經之地，從各種角度觀察，都不應該放任太陽光電任意進駐，生態敏感區就應該為生態保留。蔡壁如也質疑，蘆竹溝現在要蓋光電板的地方過去是魚塭，業者卻把魚塭放乾，要做農地種電，土地利用和管理不一致。農委會所謂的嚴重地層下陷區沒有

一份美國太空總署（NASA）國家海洋大氣管理局 (National Oceanic and Atmospheric Administration, NOAA) 參與的最新研究顯示，地球吸收的熱量在過去15年間增加幾乎一倍，成為全球暖化推手之一。國際科學團隊說，地球的氣候是地球的能量不平衡所決定。能量不平衡指的是地球從太陽獲得和反射回去的能量之間的差異。這份發表在《地球物理研究快訊（Geophysical Research Letters）》期刊上的研究，以衛星和「Argo」全球海洋浮標陣列搜集回來的資料為基礎，發現地球表面現在吸收了更多的能量，比輻射回去的更多。從2005年到2019年間，地球的暖化模式幾乎增加了一倍。

聯合國表示，乾旱是隱性的全球危機，如果各國不盡快採取行動來管理水和土地及因應氣候緊急情況，它就有可能成為下一次的全球性公衛危機。乾旱無國界 本世紀至少15億人受到影響根據聯合國減災辦公室（United Nations Office for Disaster Risk Reduction）17日發表的報告，本世紀至少有15億人直接受到乾旱的影響，經濟成本估計為1240億美元，但真實的成本可能要高出數倍，因為此估計並未包括對發展中國家的諸多影響。聯合國秘書長的減災特別代表水鳥真美（Mami Mizutori）說：「乾旱很可能成為下一次的大規模公衛危機，但沒有疫苗可以因應。未來幾年，世界上大部分地區都將面臨缺水壓力，時而水資源供不應求。乾旱是土地劣化和重要農作物產量下降的主因之一。」

乾旱才正要結束，各地就發生淹水事件，氣候變遷使旱澇交替更為極端。綠色和平東亞分部今（24日）發布最新報告指出，若全球碳排未減少，推估2030年極端海平面上升與風暴潮，可能衝擊台北市高達43萬人口、有300億美元的GDP將受到影響，當中又以松山區、萬華區、大同區等地受影響人口最多。綠色和平專案主任張皪心呼籲，台北市需採取更積極的氣候治理，盡速通過《宜居永續城市自治條例》，並更新災防預警系統，保護市民生命財產的安全。綠色和平分析亞洲七座沿海城市 1500萬人受影響  曼谷風險最高

綠色和平去（2020）年年底推動屬於台灣在地的綠電倡議「RE10x10」，有30多家跨領域企業加入倡議，宣示組織綠電目標。綠色和平昨（23日）舉辦線上論壇，邀集民間團體、政府單位及企業代表，共同探討減碳為何成為台灣供應商的指標、以及再生能源的必要性，還有推動綠色永續如何成為疫後振興的新力量。今年台灣遭逢缺水、高溫甚至缺電的窘境，氣候變遷災害不斷，牽動著台灣經貿關係，導致各產業備受影響，也警示了地球健康與經濟議題相連的重要性。綠色和平昨舉辦「RE10x10 綠電X淨零 來場創新的能源party」線上論壇，有超過600人報名，包括綠色和平東亞分部執行總監施鵬翔、行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫、台灣氣候聯盟秘書長彭啟明、菁華工業總經理黃衍祥、歐萊德董事長葛望平、台灣經濟研究院副所長陳彥豪都有參與。