海岸

偉大的哲學家康德說：「世界上最神聖恆久而又日新月異的，最使我們感到驚奇和震撼的兩件東西，是天上的星空和我們心中的道德律」台灣美麗的東海岸是島嶼最珍貴的資產，多少年來，我一次又一次的回到這片土地上，慶幸身在台灣的自己何等幸運，能有如此天上給予我們的禮物。然而這幾年，每當我要跟人家介紹台東這片遼闊廣大的藍色海岸時，總不禁會想起那座幾年前就在這裡破獲曾經是台灣最美的沙灘之一的杉原海岸的大怪物，我們的土地正在東海岸不斷的被賤賣，我不知道該怎麼去表達我的痛心與難過，只希望能藉由讓更多人知道台東與東海岸的美，讓更多人珍惜這些台灣最珍貴的資產，不要再讓政府與財團任意的踐踏破壞她，我渴望這些人有一天能了解身為台灣人自己應該要保護的到底是甚麼？而不是為了利益，輕易蹂躪這片土地上最寶貴的資源，我們除了擁有這些最美的禮物，是否應該還必須擁有足以匹配的道德與正義來保護這一切？   許多朋友會問我台東海線有那些私

台灣西南海岸侵蝕嚴重，成大水利系特聘教授許泰文感嘆，在全球暖化、海平面上升等因素加劇下，未來台灣海岸侵蝕、海水入侵的危機將愈來愈大，國土一吋吋流失，卻因為看不到選票，問題難獲重視。台南黃金海岸侵蝕嚴重，在堆滿俗稱「肉粽樁」的消波塊岸邊，幾乎看不見沙灘，國內海岸侵蝕專家許泰文長期關注當地，他說「很難想像這裡在民國60年代，曾是美軍的度假沙灘」，當時從消波塊往外至少有100公尺寬的美麗沙灘，短短幾十年就消失不見。水利署第6河川局目前在船型屋南側興建突堤，希望減緩海岸侵蝕，但許泰文並不看好，認為這只是在有限經費下的權宜措施，因為突堤的經費較低，「但西南海岸過去做過的許多突堤都已消失在大海裡」，錯誤的施工只會讓海岸消失更快。許泰文目前積極與歐盟合作，以了解在全球暖化的氣候變異下，對台灣海岸侵蝕的影響，結果是讓人悲觀的，海水面不斷上升，西南沿海地區卻因超抽地下水等原因一直下陷，未來不僅海岸侵蝕，土地

曾是美軍度假勝地的台南黃金海岸沙灘，美麗的沙灘已幾乎被綿延不盡的消波塊取代，「黃金海岸正快速消失！」走在堤防上，聽到一波接著一波湧浪打在消波塊，發出「轟、轟、轟」的巨響，讓長期關心海岸生態的台南社大講師晁瑞光心頭越揪越緊。「我們以前都在那邊上課」，他指著一片汪洋說，6年前，這裡還是一片寬達100多公尺的沙灘，「很難相信對不對…」「這片黃金海岸，是台南市最美麗的地方…」晁瑞光說，沒想到短短幾年時間，這片沙灘已在海浪侵蝕下「節節敗退」。以前美麗的沙灘，現在全被消波塊取代。被遊客稱為「船屋」的鯤喜灣遊客中心觀景平台被淘空凹陷，台南市政府在沿岸放置100多個消波塊，還在岸上設封鎖線，豎起「地基塌陷，請勿進入」的告示牌，阻止了遊客腳步，卻擋不了黃金海岸繼續被侵蝕的危機，最後連告示牌最也跟著陷落，看起來十分諷刺。高雄市旗津海岸是國內知名的觀光景點，因長期受波浪侵蝕，造成海岸線被沖刷、沙源大量流失，比1

台南海岸線退縮嚴重，尤以七股、北門最嚴重，每年平均退縮15公尺，市府水利局持續辦理沿岸海岸復育工作，初估需經費5億4000萬元，市府依行政院指示將邀相關單位協商，擬訂短中長程計畫。水利局長李孟諺說，台南市海岸線北起八掌溪、南至二仁溪，全長約54.6公里，其中七股、北門的沙洲、潟湖，經多次颱風暴潮、波浪侵蝕嚴重退縮，據調查海岸每年平均退縮15公尺，寬度800至1000公尺縮小到80至100公尺。北門王爺港沙洲北端潮口向南移約100公尺，七股青山港沙洲潮口擴大為760公尺，民國80幾年七股潟湖面積尚有1600公頃，如今僅剩1000公頃左右。95年起，原台南縣政府提報「易淹水地區水患治理計畫」、97年辦理「加強地方建設擴大內需方案」等相關計畫爭取經費，總計投入海岸復育約4億元，進行抽沙養灘、沙洲防護復育、潟湖疏濬、潮口填復 及海岸景觀復育等工作，已收到明顯效果。李孟諺說，沙洲、潟湖、沿海沙灘復育

寶盛水族生態遊樂區開發案9月23日於台東縣成功鎮東海岸公教度假中心召開開發案的第二次座談會。會議中針對現場提出的疑問，皆以「不要說那些」、「沒有必要告知」、「商業機密」等理由拒絕回答，對於開發案的實際作法、內容，並無提出任何說明。今年度(2011) 5月30日開發單位曾於成功鎮三仙里召開說明會，告知民眾開發單位將於基翬地區開發一座12公頃遊樂園區(其中5公頃為海濱公園)，並在6月6日開始動工。當地居民對於開發公司當日並未解答居民提出的疑問、僅是告知而非說明的形式、以及七天後即將動工深感不滿，因而要求開發商召開第二次說明會，廣邀成功鎮民參與會議，並確實解答居民疑問，同時要求該會議邀請公部門決策階層人員列席。寶盛公司原本強硬拒絕召開第二次說明會，並開始於預定地進行水土保持工程，開挖沉砂池三座。8月中寶盛公司態度轉化，表達同意召開一次「座談會」，於9月22日通知「隔天」召開座談會，但現場發現受邀

台東縣尚武、長濱漁港年年受漂沙淤積之苦，漁港每年有半年以上無法出海，漁民長期無法出海作業，縣府表示會全力清除淤沙，但因大自然威力太強，無法保證有效。台東縣內有4處主要漁港，由北到南分別是長濱、新港、富岡和尚武，但目前僅新港、富岡較少受漂沙影響，其他2港幾乎是遇到漂沙就癱瘓，只有少數吃水較淺的船筏勉強可以出海。縣府農業處長劉榮堂等人則指出，去年底曾經專家現場勘查評估，對2處漁港的勘查結果是「無解」，如果不廢港、改建，只能編經費定期清沙，光是近3年，2漁港至少已投入1億以上經費，但情況似乎沒有改善。他說，山川被破壞太嚴重，山上的沙石流進海裡再沖回岸上，讓2處漁港漂沙問題成為財政黑洞，中央曾建議考慮封港。不過目前2處漁港有300艘漁船，漁民並不希望改行。  

位在台北港與林口火力發電廠附近海域，被民眾發現海面出現一大片紅色，綿延1公里之遠，環保局人員在沙灘上發現遍地的紅色染劑，懷疑有不肖業者為了省錢，將廢棄物倒在海灘上，污染了整片海域。放眼望去，海平面分成紅、綠兩種色，這可不是天然奇觀，而是不肖業者把染料倒在海灘上，海水漲潮就把染料往海裡帶，以為神不知鬼不覺，但紅海景象實在太嚇人。環保局人員：「是被偷倒污泥，這個污泥隨著海浪的影響，估計已經離岸邊，距離可能已經到將近有1公里的寬度。」被傾倒廢棄染料的地點，就位在台北港與林口火力發電廠附近海域，仔細看，從路口到傾倒定點都能看到染料痕跡，隨著海浪拍打，現場傳來陣陣的化學味，環保局人員穿上防護衣，立刻進行採樣。由於位於省道旁，交通便利，這裡成為不肖業者傾倒廢棄物的天堂，這漾的情況已經不是第1次，地上龜裂的泥土其實也是被亂倒的廢棄土，讓附近民眾實在忍無忍。當地居民：「那天想說，怎麼有車子在外面，回家後隔

頭城鎮長陳秀暖昨天會同立委林建榮服務處、縣府、水利署第一河川局等單位人員勘察頭城海水浴場護堤遭海水嚴重淘空問題，但卻因為無法確定權責單位，最後決定近日擇期召集相關單位釐清責任歸屬後，再決定該採取何種護堤作法。頭城海水浴場海岸流失問題日益嚴重，海水已直接衝擊到堤岸邊，且護堤基座的海砂已被嚴重淘空，隨時可能發生危險，也威脅到民眾的生命財產安全。鎮長陳秀暖昨透過立委林建榮服務處，邀代表會副主席魏宗太、代表林東成、里長陳錫華及縣府、水利署第一河川局等人員會勘，希望能找出解決之道。不過，被「寄予重望」的一河局人員當場表示，這個區域的海岸並不歸水利署管理，基於依法行政原則，沒有權責關係的水利署，無法編列相關的護堤預算，建議公所改行文給營建署、縣府或東北角風管處等單位。但一河局官員始終不肯允諾接手這項難題，最後只能草草決定，由立委林建榮近期內邀約所有相關單位再度會勘，釐清權責歸屬後，在決定下一步的做為；

台東縣大武鄉尚武漁港漂砂問題嚴重，為趕在東北季風來臨前保持航道暢通，縣府日前已發包港區航道清淤工程且已動工，預定今年12月底前完工。台東縣政府農業處呼籲各地漁民，施工期間船隻請避免停泊尚武漁港，以免影響工程施做與船隻安全。施工期間將搭設便橋跨越航道，將清除淤泥直接運送至南興段養灘，便橋搭設高度將以大型船隻通行為準，也會預留2至3條航道，供當地漁船進出外。另考量船隻航行安全，也會增設航道警示設施，供船隻作為避讓辨識，但為避免影響工程進度，或船隻在施工期間進出漁港而發生意外，除請大武漁民共體時艱，也呼籲各地漁民及船隻，應盡量避免前往尚武漁港泊靠。

原本讓嘉義縣布袋人引以為傲的好美寮自然保護區，最近不僅海灘成了垃圾場，豎立在保護區的生態解說牌也快被沙灘覆蓋，連成千上萬的和尚蟹也不見蹤影，被嘲諷為「好醜自然保護區」。布袋鎮長蔡坤彬強調會立即派人清理，但如果地層下陷問題不改善，這塊保護區最終還是會沉入大海。隨著地層逐年下陷，海岸線逐年退縮，只要颱風來襲或山區下起大雨，大批解體的蚵棚及從山區流下的漂流木，就會佈滿整個沙灘。日前，南瑪都颱風過後，整片沙灘又成了垃圾山，隨處可見解體蚵棚、漂流木及各種垃圾，美景完全被破壞，遊客失望透了。保育人士指出，這處保護區的潟湖區，原本只要一退潮，就可看到數萬隻的和尚蟹在沙洲行走，成為一大特色，現在都不見了。此外，架設在通往海灘道路旁的生態解說牌，不僅照片、文字全部褪色，甚至險遭沙灘覆蓋，殘破景象成了「好醜自然保護區」。

如果溫室氣體排放量持續增加，冰原持續融化，那麼世界上許多城市將面臨威脅，而這或許只是時間早晚的問題。聯合國跨政府氣候變遷小組(IPCC)在2007所提出的評估報告指出，2090-2100時，全球海平面將上升180mm至590mm不等的高度。這個範圍比起IPCC 2001年所預測的還小，但是2007的評估報告排除了大陸冰棚融化速度的不確定因子。過去幾年內，格陵蘭島邊緣和南極洲西部的許多冰河流向海洋的速度加快。電腦的模擬程式並沒有完整描繪出這加速現象背後的動態，所以IPCC評估報告並沒有包含這個因子，但是報告裡確實有提及危險因素。美國國家研究院在2010考量新的資料後(像是融冰)，提出預估，地球海平面上升的總和在2100將達到500~1000mm(20-40inch)─但是2011另外一份報告卻指出格陵蘭島的冰層可能比先前認為的還要更安全。

※ 編按：英國國民信託組織透過多方溝通、充分聆聽與討論，加上環境教育，讓社區居民意識到自己的生活與環境息息相關，必須由自己來捍衛，因此得以經營廣大的海岸線保護區及信託資產。甚至面臨大自然索討的危機時，雖然立場傾向不建水泥堤岸，他們仍透過公聽會，讓在地居民表決，決定應該怎麼做。台灣四面環海，然我們與海的情感卻因巨大的消波塊（俗稱肉粽）而疏離，許多開發案也仍不顧環境衝擊而持續進行著。與天爭地、人定勝天的思維究竟能否讓我們過得更好？邀請讀者們收看本日專欄後，一同來思考這個問題。難題：大自然索討即使從1931年就開始進行保育工作，然而，如前文所述，柏令海崖因先天的地質條件、氣候變遷等因素，面臨了海岸線節節退縮，危及崖上建築物的狀況。國民信託組織一向與當地社區發展協會互動良好，但在此危機處理議題上，則產生了不同看法。某些居民希望能建防波堤或丟消波塊，減緩海岸流失速度；但已有研究證實，水泥護岸並不具長