2011英國轉型城鎮巡禮

2011年青年國際參行動計畫成果分享競賽20日在國家圖書館舉行，台灣環境資訊協會以「生活在永續：城鎮、生態與經濟的典範轉型之旅」獲得2011青年國際參與行動計畫組佳作獎，以議題獨特性及後續行動力受到評審肯定。由行政院青年輔導委員會主辦、中國青年創業協會總會承辦的「青年國際行動成果分享會」，主要目的是為了鼓勵青年藉由國際行動的參與，將海外交流的見聞具體落實於國內，進而持續耕耘國際間的合作關係。台灣環境資訊協會自95年開始，年年皆獲得青輔會的青睞得以執行國際參訪行動，今年更是繼去年以「永續建築參訪計畫」得獎後再度奪獎。青年國際行動分為青年NPO海外實習組、補助青年海外實習組、國際參與行動組共三組。以國際參與行動組為例，4月中旬時從眾多計畫中初選出14個行動計畫並補助經費輔以執行，10月初進行複選選出8項入圍，再經由成果發表會的激烈決選，層層考驗評選出績優與佳作獎各二名。

※編按：傳統經濟發展以促進消費累積財產的模式，已耗盡地球資源，面對氣候變遷及石油危機，需要找出另外一種社會經濟模式，而經濟活動可說是進行改變時人們最關注的問題，。本日專欄中，轉型城鎮共同發起人Ben Brangwyn將分享何謂「韌性」，並闡述非傳統經濟之內涵，或許可為「要是不像現在這樣，我們還有錢賺嗎？」創造思考空間。韌性 ≠ 傳統經濟發展「韌性」（resilience）是生物學上的說法，指生態系統遇到外力衝擊後，回復原狀態所需的時間與能量。用在轉型城鎮上，它的含意就變成：面對氣候變遷與石化能源短缺衝擊，城鎮如何能在跨國經濟、物流系統癱瘓（因液態石化能源缺乏，過高的能源價格讓企業沒有能力如以往一般，輕易將商品送達超市等商店供顧客消費）後仍能維持一定水準的持存能力。所以，到底該怎樣建立起城鎮的韌性？Ben說：「讓生產更靠近住家、讓消費更靠近住家、讓資源回收更靠近家、讓度假休閒更靠近家」，以簡

※ 編按：英國轉型城鎮巡禮系列專欄來到尾聲，讀者們或許已能勾勒出「轉型城鎮」這一新鮮的名詞的內涵，但細部的操作還需要更深入的瞭解才能辦到，本日專欄將透過轉型城鎮兩位共同發起人的訪談，與讀者們分享「如何改變」的經驗與秘訣。在托特尼斯這個寧靜山城中，我們跟南漢斯區議員羅勃．芬特先生以及許多城鎮中的小商家們暢聊到底什麼是轉型城鎮，以及轉型城鎮對他們帶來的影響。我們看到這些充滿活力的人如何透過相互連結，共同營造出一個更好的家園。城鎮對他們來說就像個實驗室，各種不同的綠點子都可在這找到志同道合的朋友來一起實踐。對山城中的居民來說：改變，俯拾即是。而在台灣，正如英國，有很多新的改變的契機正在各地興起：是做好居家節能、是加入生態解說的工作，或是挽起袖子，做一介貼體土地的城市農夫等等。

奈傑爾：溫文儒雅的書店老闆經營托特尼斯書店（Totnes Bookshop）的奈傑爾（Nigel），說話總是輕輕的，溫柔儒雅的特質如同書店給人的感覺，由他來經營這家書店就像是最佳代言人。他是美國人，5年前隨著妻子來到這個小鎮並定居，因為單純喜歡書籍，便開設了書店且專心致力地經營。他認為托特尼斯是個很好的地方，是個大小適中的城鎮，因此想嘗試改變運動，這樣的規模恰好適當，而5年來也明顯地感覺到城鎮的變化，看見了成長，也看到了街道的逐漸熱鬧。在書局中，我們觀察到特別設置了「綠色生活專櫃」（Green Living） ，其中專門擺放綠色素養類書籍，舉凡教人如何管理花園、永續食物指導書籍、養蜂手冊等等，更在其中看到了轉型網絡組織（Transition Network）出版的系列書籍，如《Transition Handbook》、《Local Food》、《Local Money》……。針對這點，奈傑

※ 編按：托特尼斯鎮是英國轉型城鎮運動的發源地，為了增強己身韌性，擺脫對石油的重度依賴，這個特別的社區始無前例地進行著各種節能、資源再利用及食物在地化的計畫。參與行動者從地方政府議員至鎮上商家，繼上週專訪了議員羅勃．芬特，瞭解民間草根運動如何由下而上，促使政府加入改變行列。本週我們將帶著大家，信步走訪在地居民和商家，看看他們怎麼響應轉型城鎮的計畫，而讓他們決定「改變」原有生活型態的動機又是什麼呢？托特尼斯鎮是個極具知名度的度假山城，擁有蔥綠山丘與湖光美色、旺盛的旅遊人潮、熱鬧精彩的商家之外，它最迷人之處是在地深植的人氣氛圍，如果說托特尼斯鎮的特產是轉型運動、那麼製作這項特產的師傅就是全體居民，上從議會政府、乃至草根團體再到社區居民，在有形無形中淋漓盡致地發揮了「人味兒」。外地人初次面對這項獨特的轉型特產時，只需放慢腳步、放開心胸就能感受其廣大無比的力量，踏訪托特尼斯鎮的短短幾天內，居民們的

※ 編按：前幾天我們介紹了民間團體如何與政府合作，推動城鎮轉型運動，儘管目前政府仍未祭出全面性的政策，但托特尼斯鎮以其活躍的動力，提出許多計畫來讓政府跟進，像是為了降低依賴石油，推行各項鼓勵騎乘腳踏車的友善建設與服務，或是利用栽種植物，做為生產在地食物的同時，也達到治療精神疾病的功效。想知道還有哪些有趣的計畫嗎？且看本日專欄。如何朝永續更進一步？羅勃表示，儘管目前區議會方面未有全盤政策，但他個人希望日後能再強化在地食物、在地能源、輔導在地企業透過廢棄物回收再利用來發展新商機、綠色交通等面向的工作，並對區議會〈托特尼斯願景聲明〉中提到的，透過住屋隔熱節能來達成永續低碳社區的目標寄予厚望。

※ 轉型城鎮是由在地社團所發起的運動，除了由下而上的草根行動，面對氣候變遷等衝擊，其實更需政府部門由上而下的政策主導或配合，才能順利推行更完整、面向更廣的轉型計畫。在托特尼斯鎮，官方如何跟民間相互配合？民間社團又如何才能影響政府呢？請見本日專欄。地方議會：形塑與協助轉型城鎮的角色正如之前專訪蘇芮大學提姆．傑克森教授（上、下）所提出的，若政府能有一套脈絡完整、涵蓋各面向（諸如：食物、能源、水資源、交通運輸、商業貿易等)的永續發展政策，將更能統整不同NGO或社區團體在這方面的貢獻，發揮更高效益。但南漢斯區議員，羅勃．芬特先生坦白表示，嚴格來說地方政府並未對氣候變遷法案或是類似努力有任何明顯、積極的作為，相關工作（不論是因應氣候變遷或是因應其他環保議題）皆由在地社區團體（不只是轉型城鎮小組這個團體，還包含鎮上其他活躍的團體）主動發起。而當這些團體與向地方政府提出合作需求，大多時候政府相關單位都會

※ 編按：全球化浪潮發展至今，除了不斷的「跨國」、「擴張」，也有越來越多人開始反思「在地」、「社區」，關心所居住的「城鎮」，進而進行許多試圖改變現況的行動。昨天我們介紹了轉型城鎮托特尼斯的歷史背景和現況，並透過與區議員羅勃．芬特的對談，瞭解政府如何支持這個民間發起的草根運動。而究竟轉型城鎮運動要改變的是什麼？他們又是怎麼推行這些改變的計畫呢？請看本日專欄。轉型城鎮運動改變了什麼？過去人們要改變環境的方式，要不透過個人經營自己的小生活圈，做好像是資源回收的工作、隨手關燈之類的動作，要不就是透過集體抗議、希望政府相關單位能做些事情來改變事態，但不論是哪種似乎都很難看到實質上的效果：個人層次效果太微弱、訴諸政府採取行動卻又緩不濟急。究竟要怎樣做才能「有效地」改變？

前言城鎮（Towns），在英國重新成為大眾矚目的焦點。過去曾是人們生活重心所在的城鎮，已不再只是過去歷史、建築或文化傳統等層疊而成的聚落，因適當規模、與環境有密切連結、居民具高度凝聚意識，勇於嘗試等特質，在新時代脈絡下走出了與大都會不同的獨特道路。英國廣播公司（British Broadcast Channel, BBC）為突顯出現代英倫城鎮的重要性，特別與地理學家尼古拉斯．克雷恩（Nicholas Crane）錄製四部關於城鎮的紀錄片。從城鎮的過去（神話與歷史）、現在與未來展望等視角，逐一探索四個獨具特色的城鎮。托特尼斯鎮（Totnes），恰是這系列紀錄片的最後一部，正在進行式中的轉型城鎮運動自然成為眾人目光焦點。而在這部紀錄片公開播出後一週後，台灣環境資訊協會參訪團隊再度造訪了轉型城鎮運動的發源地托特尼斯鎮（Totnes），試圖探索形塑這個城鎮的多元力量。在參訪的過程中，除了專訪轉型城

服務型經濟知多少？正如前文所述〔提姆．傑克森教授專訪（上）、（中）〕，經濟規模發展得越大，對環境越有不良影響，即便是再高超的科技都解決不了所有問題，因此未來的經濟除了以低物質吞吐為發展目標外，提姆．傑克森教授還提到發展「服務型經濟」（service-based economy）的必要性。究竟什麼是服務型經濟？金融服務、知識經濟、雲端科技等是現代高度資本主義化的服務型經濟，這些乍看之下輕飄飄、不帶半分重量、似乎只需透過操作鍵盤、滑鼠與電腦螢幕，即可提供的「服務」，在許多人眼中是高度發展的象徵，但看在提姆．傑克森教授的眼中卻不是這麼回事。

追求永續生活，實踐環保概念，不一定是硬梆梆的講座、授課等知性途徑，它可以是靈性的，用冥想、吟詩等方式，探索人與環境的和諧關係。在蘇格蘭的生態村，環境資訊協會「英倫耍韌性」考察團隊，昨天在座談會中分享上述觀察。為了瞭解英國社區如何轉型，邁向「城鎮韌性」，以低碳生活因應能源吃緊與氣候變遷的未來，「英倫耍韌性」考察團隊遠赴歐陸彼岸，進行為期三周的考察後，昨天下午兩點鐘在洪健全文教基會舉辦了一場「英倫團團轉，永續家園好有型」的免費座談，雖然下了一場雨，仍舊吸引不少民眾到場聆聽。據團隊成員、環境資訊協會專案執行蔡錫昌介紹，在蘇格蘭的芬霍恩生態村（Findhorn Eco-Village），住著五百位人口，他們以心靈淨化為出發，用靜默、冥想、傾聽內在聲音等方式來感受自己，再發展出一套與自然環境相處的另類哲學。另一個轉型城鎮萊特斯頓（Leytonstone）的居民，也會安排透過影片、詩歌朗誦、聊天飲酒等

※ 編按：現行經濟消費模式有什麼問題？為什麼經濟發展與環境保護一直處於勢不兩立狀態？在昨天的專欄裡，提姆．傑克森教授指出，因為目前的經濟，已陷入「不成長就完蛋」的迷思中，但這成長卻是藉由刺激更多的消費來達成，未顧及地球資源、承載能力皆有限的現實狀況下，這套經濟體系註定失靈。如果想避免經濟或生態環境崩解，我們需要改變，邁向新永續經濟，而在此一變革中，政府扮演何種角色？需要提供什麼樣的作法，來引導國家和企業轉型呢？請見今日專欄。政府在永續經濟改革上的角色在全球資本主義講求金融管制解禁、市場自由競爭的現況下，現今的經濟系統面臨市場內每個玩家都想規避遊戲規則，以累積大量的資本的窘境。也就是說，越是自由開放的市場，暴露在炒作以及泡沫經濟的風險就越高。這不禁讓人疑惑，政府在邁向永續新經濟的路途中，到底扮演什麼角色呢？提姆．傑克森教授的建議如下：