污染治理

高市鳳山溪歷經偷排、泥火山污染，一連兩天再驚傳變色，宛如一條黑龍江，民眾以為有人偷排，市府採樣分析是菌類增生，停灌期缺少基流量，加上生活廢水排入，造成溪水變色發臭，水利局將協助清淤，視狀況補注水源，改善河川污染。由於農田水利會每年停灌期3個月，市府研判適逢停灌期，鳳山溪缺少基流量，溪水缺氧、底泥淤積，加上上游廢水排入溪中，致使有機營養鹽過高，導致溪水溶氧不足，而產生臭味，河底則因有機污染物沉積，才會呈現黑色。值得一提的是，愛河水質優養化，每年春秋交替季節，會因藻類增生，造成「紅潮現象」，鳳山溪菌類增生則不同，最常見是大腸桿菌，造成水質變色發臭。

「中國山東省-以色列水科技企業商務對接會」今（7）日在山東濟南舉行，來自以色列的水科技企業與山東相關企業就汙水處理、工業廢水處理、過濾淨化、海水淡化、農業滴灌等領域進行商貿洽談。山東水資源量僅占中國總量的1.3%，人均水量不足中國人均值的六分之一。山東正大力推動迴圈用水、海水淡化、廢水處理、農業滴灌等技術，優化用水結構，提高水資源利用率。希望雙方企業通過對接洽談，進一步增進溝通瞭解，尋求合作契合點，推進水資源領域務實合作。山東省壽光市2014年11月被確定為「中國—以色列示範水城市」，成為兩國政府共同推動的重點項目，目前雙方已在節水灌溉、智慧水務、海水淡化、工業和生活汙水處理、污泥處理等方面達成12項合作。

巴黎、馬德里、雅典和墨西哥市市長3日在墨西哥C40氣候變遷市長峰會上宣布，將於2025年前禁止柴油車在市區內上路，以緩解空氣污染問題。倡議人士呼籲其他城市首長跟進。聯合國氣候和乾淨空氣聯盟領袖Helena Molin Valdés指出，柴油產生的煤煙不但有害健康，也會導致全球暖化。此外，全球十個人中有九個居住在空氣污染超過世界衛生組織安全標準的地方。墨西哥市市長Miguel Ángel Mancera說，增加投資大眾運輸有助都市空氣品質，並減少溫室氣體排放。雅典市長Giorgos Kaminis則說他的目標是把所有汽車移出市中心，且市府當局將和中央政府和製造商合作，推廣電動車和乾淨運輸。近期研究發現，空氣污染每年導致3百萬人過早死亡以及數百萬其他的疾病，孩童尤其容易受影響。環團除肯定此宣示外，也表示可見淨化大都市並非不可能。曾成功迫使英國政府重擬空氣品質計畫的ClientEarth環境法律

環署在本月1日推行新制，以AQI（空氣品質指標）取代原先PSI（空氣污染指標）、PM2.5（細懸浮微粒）併陳的雙指標方式，並以綠、黃、橘、紅、紫、褐紅六色燈號分級。但環團台灣健康空氣行動聯盟擔憂「紫爆不見了」，批新制是大開後門、鴕鳥心態。環署強調，新制上路後，在對敏感族群不良的橘色時就開始預警、對所有族群不良的紅色便展開因應措施。7日上午，台灣健康空氣行動聯盟與立委劉建國舉行記者會，理事長葉光芃指出，雖然認同環署將兩項指標合一是對的作法，但環署卻在PM2.5一項上，採用較為寬鬆的美國分級，且讓國人花了兩年才熟悉的「紫爆」消失，將造成認知混淆。強調「紫」與「爆」 環團憂新制混淆大眾認知原本PM2.5的「紫爆」為70µg/m³，如今AQI則是PM2.5達35.5µg/m³就屬橘色、54.5µg/m³為紅色。

目前全台各縣市多採垃圾處理費隨水費徵收，環保署長李應元昨日表示，雙北市以隨袋徵收的方式，達到使用者直接付費、從源頭減量等雙重效果，環保署已開始研究雙北市的處理經驗，將優先針對其餘桃園、台中、台南、高雄等4個直轄市，亦實施垃圾費隨袋徵收。桃園市政府環保局長沈志修說，桃園目前是從水費徵收垃圾費，隨袋徵收實施上仍有不少困難，若推行垃圾費隨袋徵收政策，雖然可能讓民眾為了不買垃圾袋，少製造垃圾、達到垃圾減量的效果；但也有可能有民眾為了省錢，把垃圾丟到公用垃圾桶或郊區，環保局反需增加稽查人力。台中市環保局長白智榮說，對環保署推動垃圾處理費隨袋徵收樂觀其成，台中市會先周延評估，加強宣導垃圾減量，也要從法制面研議訂定自治條例，加上預算配合，讓3項配套措施到位。台南市政府環保局認為，垃圾處理費改為隨袋徵收，執行時可能遭遇不少狀況，包括：城鄉差距大，垃圾包易遭棄置山區，清除不易；需增加人力加強稽查髒亂點及清潔

面對入冬以來頻繁爆發的霧霾污染，煤炭消費大省河北進一步加強削減煤炭消費、推進煤炭清潔化、整治農村散煤等一系列控煤舉措。截至目前，河北省規模以上工業煤炭消費量已按年削減485萬噸，接近全年壓減燃煤500萬噸的目標。此外，河北省還完成燃煤工業鍋爐改造4800餘台、1.4萬餘蒸噸。另外，目前全省已取締散煤銷售網點3945家，對煤炭經營主體全部建立了清單，實行一賬管理。此外，重點推進農村散煤污染整治及農村清潔能源開發利用。今年初將推廣高效清潔燃煤爐具160萬台任務分解到各市，在廊坊、保定等禁煤區實施電、氣代煤。同時，大力推廣包括生物質燃料、潔淨型煤、蘭炭、優質煤炭等潔淨燃料，實現替代散煤268萬噸。

台灣秋冬兩季空氣品質糟，且中南部地區常因擴散條件不佳或是境外污染物等原因使得天空霧濛濛一片，行政院環境保護署為了改善空品不良情形，從固定以及移動污染源下手，啟動季節性強化管制。在移動污染源部分，環保署表示除了加強稽查管制柴油車並推動空品淨區禁止柴油車進入外，也在一定條件及期限內補助淘汰或提供購車優惠等加速汰換老舊柴油車來減少空氣污染排放。針對固定污染源則會加強管制電廠減少排放空氣污染，並鼓勵地方環保局掌握污染源排放情形並落實空品不良期間減量輔導作業。此外，也同步提升秋冬季節空污費費率，促使公私場所主動降載（產能調降或提高防制設備操作效率），以經濟誘因方式減少空氣污染物排放量，改善空氣品質。環保署指出，啟動整體性季節性減量政策預計可減量硫氧化物、氮氧化物及揮發性有機物一季共2136公噸，能讓民眾在秋冬兩季也能有好空氣。

觀音區富林溪4日出現大批魚群翻肚暴斃，居民懷疑上游不肖廠商惡意排汙所致，桃園市政府環保局人員獲報到場稽查，發現水質溶氧量低外，水質經檢驗初判合乎相關規定，將派員加強稽查，監控富林溪上游水質。觀音區樹林里長吳進昌指出，富林溪這次魚群暴斃位置，約在RD09雨水道口附近，魚群翻肚死亡，綿延約5、600米，居民懷疑上游的觀音工業區，有不肖廠商趁3日晚間偷排廢水，4日早上才被居民發現大批魚群暴斃。吳進昌指出，稽查人員派員抽樣水質，水質經好幾個小時曝曬，PH值仍高達8.9，屬鹼性，懷疑有不明廢液排入富林溪中。

近日，京津冀及周邊地區再次發生大面嚴重污染，多地污染指數爆表。此次霧霾覆蓋範圍擴大到北京、天津、河北、山東、山西、河南、遼寧等7省，超過60個城市，這些城市統一發布了預警。河北省省會石家莊等9個城市啟動了紅色預警措施；北京、天津等24個城市啟動了橙色預警措施；河南省會鄭州等22個城市啟動了黃色預警措施；山東省省會濟南等5個城市啟動了藍色預警措施。北京市環境監測中心的微博顯示，此次污染北京東南部（通州、大興、亦莊）的PM2.5濃度最高達567微克/立方米。同為空氣污染重災區的河北省，則印發《廊坊市大氣污染防治十條嚴控措施》，要求12月份全市所有水泥（保障局居民供暖除外）、鑄造行業在污染最嚴重時全部停產，全市沒有排污許可證的涉氣工業全部停產整治，市區限時實施汽車單雙號限行。

台塑河靜鋼鐵廠4月在越南爆發嚴重的污染事件，並未隨台塑承諾賠償5億美金（約160億台幣）而落幕。5億賠款落入了誰的口袋？當地民眾至今未獲賠償，越南河靜省神父Nguyen Dihn Thuc（阮庭淑）特地跨海來台，要求台塑公開污染資訊與賠償計畫。針對此一嚴重損害台灣聲譽的國際事件，且台灣七大公股行庫都在投資台塑越南廠之列。立委蘇治芬、吳焜裕、陳曼麗承諾，將召開公聽會，要求財政部推動公股銀行簽署赤道原則，確保貸款對象負起環境保護責任，防範未來類似事件再上演。漁民沒拿到賠償  5億美金去了哪？今年4月，越南河靜省永安港爆發大量死魚事件，後續擴及鄰近的廣平、廣治、順化三省，橫跨250公里。被沖到岸上的死魚就超過140噸，死在海中的魚類、珊瑚難以計數。除了破壞生態、當地民眾健康與漁民生計也受影響。6月29日，台塑河靜鋼鐵公司董事會主席陳元成承認台塑是污染兇手，並承諾賠償5億美元。「大家聽說台塑要賠償

秋冬空氣品質不佳，環署全面啟動季節性強化管制，要全民一起行動救空污。環署空保處預估，這一系列的整體減量政策，包括調整空污費費率、加強管制電廠、加速老舊柴油車淘汰等，對固定污染源、移動污染源都提出防治措施。預計能減量硫氧化物、氮氧化物與揮發性有機物一季共2,136公噸，相當於台中火力發電廠停轉21天。紫爆連連的秋冬空品，在1日AQI空氣品質指標上路後，中南部仍是呈「對敏感族群不良橘」連發，秋冬是否可能有好空氣？環署祭出季節性強化管制。最快明年增加老柴油車牌照稅 以降低空污在移動污染源方面，空保處處長蔡鴻德表示，將加速汰換老舊柴油車。目前全台仍有8萬多輛一二期排放標準的老舊車輛，這些車齡已有2、30年的老車，排放量也高達16.8%。因此環署打算與交通部合作提案修法，逐年增加一二期老柴油車的牌照稅，若順利，新制最快明年上路，超過十年以上的老柴油車最多增加五成牌照稅，也就是牌照稅從1萬6000元暴

為了改善空品，環保署在2015年啟動「高屏空污總量管制計畫」，除了管制空污排放量外，還引進污染物交易制度。當時環署更稱此舉是15年來空氣品質管理制度重大變革，但上路一年，卻遭民間痛批「騙很大」、「幫倒忙」。指責由於認可量過高，並無實質減量，反而「越減越肥」。6日上午，立委劉建國與中南部環團舉辦公聽會，要檢討高屏空污總量管制計畫，甚至喊出暫停計畫。「認可量」環團不認可  要求以實際排放做基準高屏地區是全台唯一PM10與O3皆未符合空氣品質標準的區域，因此當時環署優先選擇從此處開始推動總量管制，除了持續執行各類污染源減量，也祭出經濟誘因，在2015年6月30日公告上路。環團批判，高屏污染總量管制計畫的「認可量」過高，目前污染「認可量」的認定，是操作許可量的八成，但環團期待的是以「申報量」，也就是實際排放量為基準。台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃指出，環署的減量指的是「認可量」每年下修5%，但並