污染治理

2月20日，中國人權律師余文生得知北京市第二中級法院對他起訴北京市政府治污不力一事，不立案，也不裁定，要求他「回去等通知」時，認為該法院做法已違背《刑事訴訟法》，他將上訴到高級法院。北京律師余文生、程海，河北律師盧廷閣、李威達和天津律師馬衛分別於2016年12月19日和20日向北京市、天津市和石家莊市的中級法院，起訴這三個城市的政府不履行環境保護法定職責，請求責令其在合理期間內治理轄區內空氣質量到平均良好狀態、消除嚴重污染天氣，並提出國家賠償請求。余文生不是以人權律師身分起訴北京市政府，而是以公民身分提出合理訴求。他表示，去年入冬以來，京津冀三地5億百姓飽受陰霾污染之苦，全中國籠罩在陰霾之下，是政府的不作為或亂作為導致的這一惡果，「在環保上，中國人很少用法律手段來維護權利，我懂法，就需要拿起法律武器維護我們共有的權益，因為空氣是每個人都要呼吸的。」1月19日，余文生又向北京市第二中級法院起

空污拉緊報，許多縣市都把矛頭指向生煤，雲林及台中更因此相繼制定自治條例。北市雖不用生煤，卻須核發生煤販賣許可證。為讓審查公開透明，北市環保局今（22）開啟聽證首例，讓申請當事人長春石化、錦州科技公開陳述解釋疑點，並開放專家、其他關係人與公民參與討論。生煤的「販賣」許可要向總公司所在地的地方政府申請，「使用」與「操作」許可要向工廠所在地地方政府申請，而儲煤場可能又位在另一縣市。在這種情況下核發販賣許可證，北市環保局長劉銘龍直言「有道德上的風險」！他呼籲環保署站出來，統一生煤的審查權與管理權。集團公司互相借調生煤  數量、對象、使用量公開說明長春石油化學公司與錦州科技二家公司設廠在高雄、新竹、苗栗等地，但因總公司位於台北，依規定，向台北市環保局提出販賣許可證申請。長春人造樹脂公司大發廠、長春石油化學公司大發廠、錦州科技公司大發廠副廠長張覺光解釋，三家均屬同一集團，主要是「使用」生煤於汽電共生，

桃園市政府今年起施行《桃園市發展低碳綠色城市自治條例》，針對交通工具制定三大面向管制措施，包含劃設空氣品質淨區、市區公車逐年汰舊、老舊柴油車強制檢驗；環保局表示，會分階段禁止高污染車輛進入空品淨區，將規劃新增石門水庫也納入空品淨區，成為全市的第5處。環保局長沈志修指出指出，桃園市有超過2萬1000輛柴油大客貨車及10萬輛二行程機車，排放出的污染物十分可觀，桃園已劃設四處空氣品質淨區，包含桃園中壢台一線、桃園國際機場、慈湖、小烏來風景區，今年起分階段限制88年7月以前出廠的一、二期柴油車，以及所有二行程機車進入。謝宏松表示，石門水庫一直在施行水土資源保護，為求完善，環保局規劃將石門水庫納入下一波的空品淨區，全面性保護石門水庫周邊的環境資源。謝宏松說，現階段以加強路邊攔檢、檢舉等方式，限制高污染車輛進入空品淨區，違者將處1500元至6000元罰款，並要求車主強制檢驗，未來也會設置類似「測速照相

屏東市六塊厝台糖養豬場就位在高屏大橋旁，濃濃的豬屎味多次引起鄰近居民抗議，去年底屏東縣環保局表示要在今年2月停發水權，並儘速要求台糖搬遷，但目前場內仍有近兩萬頭豬隻，環保局昨表示，已經下最後通牒要求台糖公司搬遷，2月28日後確定將停發水權。台糖畜殖事業部綜合規劃組經理張金樹表示，六塊厝養豬場飼養頭數從3萬多減少到目前的1萬8千頭，並配合政府綠能政策，利用沼氣發電，同時規劃太陽能發電，希望縣府及民眾能夠看見台糖的努力，讓問題還有轉圜空間。六塊厝養豬場鄰近高屏溪河濱公園，近兩萬頭豬每天的排泄量相當於10萬人，幾乎是屏東市一半人口，尤其去年颱風把阻隔樹林吹斷，讓鄰近的前進、清溪、凌雲等六個里的居民臭到受不了，拉起白布條抗議，要求台糖遷廠。台糖當時承諾願意配合縣府集中飼養的規劃，也投入沼氣發電設備改善惡臭，目前六塊厝養豬場仍有近兩萬頭豬，台糖有意向縣府提出在6月前將全數豬隻出場，並讓六塊厝養豬場以

油污、泥沙、漁網都可能是海底珊瑚群死亡殺手之一，但基隆市外木山漁港底卻意外發現有大面積珊瑚群生長，除了軸孔珊瑚、雀屏珊瑚，更有與「綠島大香菇」同種類團塊微孔珊瑚，也代表漁港底環境越變越乾淨，更適合對環境「敏感」的珊瑚群生存。針對漁港內部環境維護整理，產發處漁業行政科長何惠玫表示，市府定期派人清潔漁港整體環境，除了清除、打撈垃圾工作外，也定期在港口區域浚深、清淤泥，並在各漁港擺放廢棄機械用油回收桶，避免不肖漁民偷倒油汙入海，造成重油汙染。另外，去年底也首次在正濱漁港對船家發放垃圾收集袋，避免漁船將垃圾海拋造成二度汙染。近年來不少漁民對海自主性駕小艇在漁港打撈廢棄物，或是順手將漁港外海漂垃圾帶回丟棄。如何在漁港開發及珊瑚生態維護兩者間取得兩全？何惠玫說，目前海面下的珊瑚群還尚未直接影響漁船進出港口，先排除漁船的安全問題，因此市府採取維護措施，盡量避免該區域浚深工程。海科館廖運志博士說，珊瑚較易

週末中南部環團反空污大遊行，不滿「一個台灣兩個天空」，不過學者提醒北部都會區民眾，所吸入的交通廢氣，恐怕也等於一年24包香菸的量。「找一些機車騎士身上帶著儀器，才可以知道真實的狀況。」呼吸重症學者杜克大學教授黃裕欽提醒，台灣目前缺乏相關的調查，環署的監測儀器也在十公尺高度，並沒有實際反映了民眾在交通繁忙地段所攝入的空污。黃裕欽21日受立委吳焜裕、林靜儀、陳曼麗、邱泰源、劉建國等邀請，前往立院演講。黃裕欽指出，PM2.5在鄰近交通繁忙的地段更高，汽機車廢氣與街上的沙塵是兩大主要的來源，但最後能夠進入肺部的正是汽機車廢氣，衝擊著機車族、行人與慢跑健身者。「根本是慢性自殺！」黃裕欽如此看待著在中正紀念堂、大安森林公園外圍慢跑者，提醒他們置身在PM2.5最高的地方。黃裕欽甚至懷疑，不時有慢跑者發生猝死事件，也許與空污也有部分關連。黃裕欽估算，即便是非吸煙者，深處在空污環境中，一個月約攝入720毫克

越南網路上昨天（19日）瘋傳一段排出污染紅色廢水水溝的影片，附上「台塑繼續排污」的貼文，引起網友關注和擔憂。越南官員隨後駁斥指影片並非在台塑工廠拍攝，表示將針對此一傳言做出澄清。這段影片長度未滿1分鐘，片中一條水溝排出污染紅色廢水，但沒有拍攝周邊場景，發布者附上「台塑繼續排污」的貼文，還註明影片於「2017年2月17日在河靜台塑鋼廠1號碼頭」拍攝。影片隨後在網路上瘋傳，許多網友紛紛留言，對此表達擔憂，要求當地相關部門證實影片的真實性。越南「民智報」新聞網站今天報導，河靜省經濟區管理處副處長黃青松（Hoang Thanh Tung）受訪表示，這是虛假訊息，實際上台塑河靜鋼廠並沒有任何像影片中這麼小的排水溝。河靜省人委會副主席楊必勝（Duong Tat Thang）表示，當地資源與環境廳經初步查證，肯定這段影片不是在台塑鋼廠區拍攝。他說，今天將成立工作小組，安排媒體記者前往台塑各排水溝視察，避

北韓日前試射飛彈，加上領導人金正恩兄長金正男在馬來西亞被暗殺後，一批從北韓運往中國大陸溫州、總重近1.63萬噸的煤炭被拒絕進口，引發各界聯想。官方宣稱，理由是汞含量超出標準。據澎湃新聞報導，這批北韓煤炭是無煙煤，總重1萬6296噸，價值94.5萬美元（新台幣約2900萬元），自北韓南浦港出口，2016年10月運抵浙江溫州卸貨，結果查出這批無煙煤的汞含量為每公克含0.651微克，超過中國大陸國家的0.6微克標準，因此「依法出具檢驗檢疫處理通知書」，將這批煤炭移交溫州海關辦理退運。按溫州市出入境檢驗檢疫局的工作人員說，這批煤炭已經在退返北韓途中。使用不合環保標準的煤炭，會對環境空氣、土壤造成污染，損害人體健康。據報導，這批煤的買主是浙江一家鋼廠，用途為煉鋼。

數據顯示，歐盟區每年有逾40萬人因空氣污染早死，是交通意外死亡數字的近三倍，而主凶是車輛排放的二氧化氮。歐盟已向英國等五個成員國發出警告，若空氣污染問題在兩個月內沒有改善，歐盟將對它們施加巨額罰款。歐洲委員會向英國等五個成員國發出警告，若他們的空氣污染問題在兩個月內沒有獲得改善，歐盟將採取法律行動，對它們施加巨額罰款。據瞭解，有關污染的主要根源是柴油車排放的廢氣。歐洲委員會建議成員國削減交通流量、改用電動車及減少柴油排放量。德國汽車製造商大眾在2015年爆出在柴油車安裝欺騙軟件，以隱瞞有毒氣體排放量超標的醜聞後，也顯示柴油並非之前想象的環保。倫敦市長薩迪克汗一再呼籲政府採取行動解決空氣污染問題，特別是倫敦在1月23日首次發出空氣污染警告，要求家長讓孩子留在室內後。除了英國，德國、法國、意大利和西班牙也接獲最後通牒。不過一旦脫離歐盟，英國就不必遵循歐洲法院規定的空氣質量標準和裁決。非盈利組織

據中國大陸環保部網站2月18日的消息，專項督查空氣品質的18個督查組，在2017年第一季繼續對京津冀及周邊地區18個城市空氣品質量、走訪檢查231個地方政府相關部門和企業時，不但發現一些企業對環境產生的問題依然存在，同時政府單位也有諸多待改善之處。督查組已將發現的有關問題移交地方處理。至於企業部份，也有多家待改進，如北京市房山區燕山石化分公司、天津市軍永工貿有限公司、百汐自行車有限公司、廊坊市霸州新利鋼鐵有限公司、萬事達金屬製品有限公司、保定市易縣鴻華供熱有限公司、太行和益水泥有限公司、唐山市豐潤區冀源加油站等等，都有各不相同的問題存在著。

219反空污大遊行昨（19）日在台中和高雄同步舉辦，數千民眾上街表達對中南部空氣品質長期不良的不滿。高雄中央公園昨日中午即湧入上千民眾，許多父母帶著小孩一起參加，遊行隊伍一路走向行政院南部辦公室遞交陳情書，要求行政院和環保署南遷，並且立即改善造成高雄、台南、屏東三地霾害污染的源頭。經濟部次長楊偉甫出面接下陳情書。他回應環團訴求表示，為解決空污問題，行政院已整合各部會成立工作小組，未來將針對污染源頭一一改善，並向環團及民眾報告。遊行總召陳椒華表示，219反空污遊行只是開始，後續將成立「南部反空污大聯盟」，繼續督促政府空污減量。環團：政府能源和空污決策機制大有問題！在環團要健康婆婆媽媽團、台灣水資源保育聯盟、台灣親子共學教育促進會等號召下，高雄有60個團體、上千人加入反空污遊行，面對霾害嚴重，質問政府在哪裡？環保署接連在16-19日發布空氣品質不良預報，遊行當天高屏南多個測站仍呈現紅色警示。台

交通廢氣、刀耕火種農業和燃木壁爐所產生的空氣污染，竟能影響尚未出世的嬰兒！一份發表於《環境國際》期刊的研究指出，每年全球有270萬例早產和戶外空氣污染有關，佔總數18%，其中又以中國、印度、中東和西非的懷孕婦女，最容易因空污而早產。早產的危險性很高，當孕婦提早於37週前生產，孩子於嬰兒期死亡或是發生學習障礙、聽力與視力問題的可能性都會提高。PM2.5影響早產 孕婦無可避免根據過去歐美為主的研究，空氣中PM2.5的濃度是影響早產比例的因素之一。在最新的研究中，研究人員比對2010年空氣品質和來自183個國家的健康資料，以瞭解空污與早產之間關係是否全球皆然。結果發現，中國、印度、中東和西非的懷孕婦女最容易因空污而早產。研究作者之一、斯德哥爾摩環境研究所政策主任奎萊恩斯迪納（Johan Kuylenstierna）說，既然孕婦無法避免呼吸髒空氣，改善這個問題必須針對源頭。「我們正試著協助某些國家