污染治理

高雄市林園工業區聯成化工，今（16日）下午4時26分發生製程破裂盤破裂，導致悶燒冒出黑煙，洩漏鄰苯二甲酐有毒物質超標，事故未於30分鐘內通報環保局，環保局重罰212萬元，勞工局勒令全廠停工。環保局今天下午4時58分接獲通報，林園工業區聯成化工冒煙。經查，聯成今日開始製程試車升溫升壓作業，於16時26分發生製程破裂盤破裂，導致悶燒產生黑煙散布，環保局依違反空污法第32條處分102萬元，而其事故洩漏物質為有毒鄰苯二甲酐，濃度值超過管制濃度，未於事故發生30分鐘內通報環保局，依毒性及關注化學物質管理法第41條處分110萬元，環保局合計處分212萬元。

台灣每年有大量廢棄漁網、廢棄蚵繩沉入海底，纏繞勒住海洋生物、覆蓋珊瑚礁，造成生態浩劫。這類「海底廢棄物」單靠人力清除緩不濟急。為了減少廢棄漁網流入海洋，海保署獎勵漁民回收由純尼龍製成的廢棄蚵繩，結合企業的化學法散聚回收技術，成功將蚵繩還原回為尼龍的主要原料「己內酼胺」，估計明（2022）年每月將能回收處理600噸廢蚵繩、廢棄漁網。海保署副署長宋欣真受訪時比喻，淨灘、淨海就像「忘了關水龍頭時，把淹水地方擦乾」，但關掉水龍頭（源頭減廢）、暢通排水口（增加去化）才能治本。海廢僅冰山一角 94%的海廢沈入海底 漁網佔大宗人們眼見所及、漂流在海面與沙灘上的海洋廢棄物（海廢），恐怕僅是冰山一角。根據顧問公司Eunomia的研究，高達94%的海廢皆沈入海底，我國海洋保育署2020年首度針對台灣海底廢棄物（簡稱海底廢）調查發現，廢棄漁網就佔近9成。

日本政府4月拍板將「核廢水」排放入海，在完成相關設備建置後，預計兩年後開始排放，並在福島第一核電廠預定廢爐的2041年到2051年左右完成排放。日本放送協會（NHK）報導，東京電力公司正持續研究具體排放方式，看是直接從廠區港灣排放入海，或是採取在海底鋪設管線到外海排放等。在這兩種方式中，其他核電廠排放含氚廢水時多採用透過管線從外海排放。至於從廠區港灣排放的方式，目前主要是針對廠區建築物附近所汲取到含氚地下水，在確認低於安全標準後才會用此方式排放入海。東京電力公司將在聽取地方政府與漁業從業人員等意見後，再決定具體排放方式，希望能獲得日本原子力規制委員會許可。日韓外交管道消息人士透露，由於韓國社會對日本準備將「核廢水」排放入海感到強烈憂慮，讓韓國政府提議設置一個讓韓日交換意見的協商組織，不光是兩國外交當局間的溝通，還包括能從專業觀點討論安全性。

欣榮鋼鐵中壢廠因生產輻射鋼筋造成污染，廠址管制至今逾20年，市議員舒翠玲昨在議會爆料，指該廠址淨土作業疑偷工減料，還挖出不明鋼筋，污染情況堪慮，市長鄭文燦獲悉後，指示該廠址淨土作業立即停工，環保局和警察局昨（14日）天下午會同原能會到場檢測，挖出的鋼筋輻射未超標。舒也指該廠址2萬3千餘平方公尺土地有砷、鎘、鉻、鎳、鉛等有毒重金屬污染，而且超標情況嚴重，但廠商淨土作業不確實，超標5倍的土壤未送合格處理廠商處理，恐對附近環境造成污染。鄭文燦要求該廠址淨土作業立刻停止，責成相關局處組成專案小組。環保局昨緊急會同警察局與原能會到場勘查，經檢測，挖出來的鋼筋輻射未超標，後續將依廢棄物相關規定處理；環保局強調，審查業者計畫時，已要求業者針對離場土方或廢棄物逐車檢測輻射值，低於輻射檢測基準值才可離場。

聯合國氣候變遷會議（COP26）預計在11月登場，將於英國格拉斯哥（Glasgow）舉行，英國商務大臣夏爾馬（Alok Sharma）表示，英國希望氣候峰會時推動全球協議，以停止對燃煤計畫的跨境融資。《路透》報導，根據夏爾馬週五（14日）稍晚將發布的演說內容，夏爾瑪指出，要將全球氣溫升幅控制在工業化前攝氏1.5度以內，需要採取重大行動，格拉斯哥舉行的峰會必須讓燃煤成為歷史。英國目前的燃煤發電約佔2%，遠低於2020年的40%，當局也計畫在2024年前完全停止使用煤炭發電。但環保人士指出，英國金融機構目前仍為全球各地的煤礦和燃煤發電廠提供大量資金，發揮著重要作用。

星展集團日前公佈將成為新加坡第一家銀行承諾到2039年將終止對燃煤業的融資，包括相關採礦與發電公司的貸款，此舉有可能成為加速燃煤業落日的一項作為。星展集團表示，為了落實此目標，星展集團將採取四大策略，包括立即停止與營收超過25％以上來自燃煤的新客戶合作；自2026年1月起，停止貸款給燃煤營收超過50％的客戶；將與客戶合作並協助擬定轉型策略；在「永續發展報告」中將揭露邁向零燃煤融資的進展。落實集團策略，星展銀行在台灣近年也積極推動再生能源及綠色融資，過去三年來，已完成高達10件離岸風電、大型太陽能電廠及綠色融資案，總融資金額達新台幣250億元。

在上篇我們提到，在輻射污染水的處理上，日本政府先是不採用可以過濾氚以外62核種到檢驗不出程度的Purolite公司，對近畿大學連氚也能除去的新技術也態度消極之後；2018年日本媒體發現，處理過後的輻射污染水，仍有多項核種超標。東京電力於是轉往低於排放標準的方向努力，在2020年進行實驗性的二次處理，採樣結果顯示，數個核種低於標準。對此，綠色和平在2020年的報告書中質疑，二次處理也只是用同樣的過濾設備。「Newsweek」日本版則說：「到海洋放流的2022年之前，不會再發生同樣的問題嗎？」

日本政府在4月13日決定將福島核災衍生的輻射污染水排放到海裡去，並提出多樣說明。然而，由於過往的隱瞞操作嫌疑，加上屢屢不採用更好的技術處理等原因，影響政府的公信力。這次，同樣也無法消弭來自民間與學者的質疑。早在2018年，日本政府就打算用海洋放流處理輻射污染水，在當時公聽會事前發佈的資料圖表裡，除了氚之外，像是鍶90等核種，似乎都已除去，標示為ND（不檢出，NOT DETECTED），因此政府稱之為「氚處理水」。

目前在地球上所造成污染，包含空氣污染、廢棄物和化學物質等，歐盟於週三（12日）表示，將強化相關規範，來保護大眾身體的健康以及保護生物多樣性。根據路透報導，歐盟提出在2050年前，逐步將空氣、水和土壤的污染程度降低，降至不會造成人體健康與自然生態有危害的程度；同時規劃在2030年前，因污染所造成的死亡率降至55%，目標還有減少50%海洋垃圾，以及減少25%對生態的空氣污染。歐盟執行委員會（European Commission）表示，明年將修訂歐盟的空氣污染之最低數值，預計與世界衛生組織（WHO）的規範一致，同時也將於今年提出、更嚴格的歐洲7期汽車廢氣排放標準（Euro 7），降低車輛污染。

時代力量立委陳椒華今天（13日）舉發高速公路東山服務區旁一處國有地遭濫倒廢棄物，快篩檢測重金屬超標，迄今仍未清除處理。對此，台南市政府環境保護局表示，依標準檢測和法令處理，毋枉毋縱。陳椒華說，接獲陳情後於4月24日前往台南市東山區科里里，與里長王元正到遭濫倒廢棄物現場了解情況，發現廢棄物堆裡有很多彩色碎片，可能是含塑料的事業廢棄物，還有太空包，恐污染當地土壤和地下水，甚至鄰近的龜重溪支流。居民日前採樣請台南市社區大學檢測。台南市社區大學研究發展學會副研究員林政翰今天出席記者會指出，國有地遭濫倒廢棄物，懷疑是電子廢棄物及廢塑料的絞碎料，以XRF（X射線螢光光譜儀）快篩檢測，重金屬鉛、鋅、銅濃度都超過土壤管制標準，甚至污泥銅的濃度高達46699ppm，是土壤管制標準的120倍左右。對於陳椒華的舉發，台南市政府環保局今天回應，依標準檢測和法令處理，毋枉毋縱。另外，交通部高速公路局也表示，會配合環

根據今天（13日）發表的風險評估報告，全球100個環境風險最高城市，亞洲就占了99個，其中4/5位於印度或中國境內。評估報告認定，總居住人口約15億的全球各地超過400個大城市，面臨「高度」或「極端」風險，原因包括各種污染、水供應減少、致命熱浪、天災以及氣候變遷衝擊等。地層不斷下沉的印尼首都雅加達，飽受汙染、淹水和熱浪侵襲之苦且每況愈下，高居排行榜首。亞洲以外唯一名列百大環境風險城市的是南美國家秘魯首都利馬（Lima）。

因面板廠租地縮減，為引進其他廠商，中科三期送環差案。環保署今天（12日）審查此案，環委認為，化學物質中苯的使用及排放數字有百倍落差，要求中科加強溫室氣體減量，會議決議再審。開發單位科技部中部科學園區管理局表示，原規劃面板廠租地大幅縮減，將引進其他產業，需重新檢視調整化學物質清單而提出環差；目前預估可能會有生技、醫藥廠商。然而環評委員質疑報告中化學物質的使用量及排放量，以苯為例，計算的使用量僅0.0172公噸，但排放量卻高達8.62公噸，「數字有百倍落差」，報告中卻沒有清楚解釋。另外，硝酸使用量增多，環委提到，雖然非致癌風險未逾標準，但還是可能會隨空氣、放流水排到不同區域，增加風險，應該解釋清楚，哪些廠商有需求、並加強水中重金屬及硝酸鹽類去除效率。環委也要求開發單位評估降低揮發性有機物排放量的可行性；強化溫室氣體減量規劃，如廠商及園區相關管理等。會議決議本案補充修正後再審。