永續發展

聯合國專門機構世界氣象組織11月8日在日內瓦總部發布了題為《全球氣候2011-2015（The Global Climate in 2011-2015）》報告，對有記錄以來最熱的五年的全球氣候以及極端天氣事件中的人類足跡進行了分析。報告指出，創紀錄的溫度伴隨著海平面上升、北極海冰範圍縮小、大陸冰川和北半球積雪減少；所有這些氣候變化指標都確認了溫室氣體所造成的長期變暖趨勢。世界氣象組織8日將這份全新報告提交給了正在摩洛哥馬拉喀什舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第22次締約方大會。與年度報告相比，五年時間跨度的報告可更好地反映多年變暖的趨勢以及極端事件，例如長期乾旱和反復發生的熱浪等。報告稱，2011-2015年是全球有記錄以來最熱的五年，平均氣溫比1961－1990年基準期的數字高0.57°C，其中2015年是有記錄以來最熱的年份，也是全球溫度比工業化時代前高出1°C多的首個年份，而且大氣中

正在摩洛哥馬拉喀什舉行的《聯合國氣候變遷框架公約》第22次締約方會議11月9日舉行活動，呼籲對水與氣候變遷問題給予更多關注，為落實《巴黎氣候變遷協定》提供更多有效解決方案。馬拉喀什氣候變遷大會9日舉行了題為「水行動日」的活動。本次氣候變遷大會主辦國摩洛哥與合作夥伴一起發布了《水與氣候變遷藍皮書》。《藍皮書》收集了有關水與氣候變遷問題的相關建議，提出了通過水管理來增強適應和抗禦能力的具體和可適用的不同解決方案。在「水行動日」活動中，有關盆地、超大城市和商業三個領域的聯盟共同簽署了一項承諾，保證將聯合動員各自的合作夥伴，交流最佳實踐，通過實地行動方在水領域實施增強適應和抗禦能力的新項目。《聯合國氣候變遷框架公約》第22次締約方會議11月7日在摩洛哥馬拉喀什拉開帷幕。本次氣候大會是應對氣候變遷的里程碑式文件《巴黎協定》正式生效後的第一次締約方大會，此次會議旨在為落實《巴黎協定》提出具體行動方案。

聯合國國際農業發展基金11月9日發表的一項報告稱，通過小農戶農業適應計劃每投入的一個美元就可以通過實施氣候變遷適應措施，在20年的時期內為農民帶來1.4美元到2.6美元之間的受益。聯合國國際農業發展基金所發表的題為《經濟學優勢：評估氣候變遷行動的價值》的報告9日在摩洛哥馬拉喀什舉行的《聯合國氣候變遷框架公約》第22次締約方會議上予以發表。報告表示，即使去除借貸成本，在國際農業發展基金投資於適應氣候變遷的地區，農民和政府機構投入一美元的回報率為15至35美分。國際農業發展基金表示，農業既對氣候變遷非常敏感，又同時產生顯著的溫室氣體排放。在大多數國家就落實《巴黎協定》承諾的“自主貢獻”目標當中，就農業採取行動被視為一個強有力的經濟動因。報告同樣顯示，積極的經濟回報可以在建立適應性能力和減少排放強度方面融入實踐當中，例如越南具有創新性的稻米種植或在尼加拉瓜將種植咖啡變為種植可可。《聯合國氣候變遷

新園農場產業園區震南、慈陽、英鈿、國峰等4家公司專用排水」貫穿大坌坑文化新園遺址，目前排水道工程施工中，挖掘深度達3公尺，不符水利局核可之「新園農場產業園區震南、慈陽、英鈿、國峰等4家公司專用排水」規劃報告（修三版）預計深度1.9公尺，大坌坑文化新園遺址恐已遭嚴重破壞！我們呼籲市府勒令震南公司緊急停止施工，釐清遺址遭破壞情況，並重新審核排水規畫報告。該遺址是台灣新石器時代早期南部地區的重要文化，遺址所在地鄰近二仁溪，上部地層曾出現繩紋紅陶文化與少量的素面陶文化的陶片，對於研究史前人的生態適應、史前文化變遷具有重要之參考意義。依據「高雄縣路竹鄉新園遺址---慈陽公司興建案考古試掘報告」，慈陽基地內與新園遺址遺物集中區重疊處（下圖黃色虛線與紅框交疊處）「不排除該地層可能就是史前人類的活動地層（p.21）」、「本深坑的L2~L3曾為應屬原始的史前文化層堆積，約當地表下70~120公分左右（p.3

保護區盜獵不僅危害生態平衡，也會因遊客減少而重創觀光業。曾有研究指出，相較於捕撈上岸後要價僅40至500美元，一隻鬼蝠魟終其一生能創造高達100萬美元的潛水觀光營收。最新發表於自然通訊期刊的研究也提出類似的結論。過去十年間，非洲大象的數量減少超過10萬頭。研究人員進一步檢視非洲25個國家的遊客和大象數量，計算發現每年的大象盜獵，竟使非洲國家損失2500萬美元（約新台幣8億元）的觀光財。這份研究指出，大部分情況下，觀光財損失高於反盜獵措施的花費。「在非洲大部分大象棲地，投資於大象保育是有所回報的。保育除了其他好處外，也能帶來經濟的利益。」研究主要作者、世界自然基金會資深保育科學家納度（Robin Naidoo）說。不過納度的團隊也發現，這個論點並非在所有地區都成立。如中非的森林象比較不容易被遊客看見，觀光商機較小，保育的花費就會高於觀光收入。

九月，雲嘉南地區雨水漸少，農民開始種豆，黃豆、黑豆、毛豆是主角。可是今年九月，很不尋常，連來了三個颱風。雖然田裡的積水退了，決定復耕的農民，陸續趕著天晴重新播種，一切災難彷彿沒發生過。可是，極端氣候引爆的農業危機，到現在還沒有解除警報。9月連三颱 雲嘉南毛豆全軍覆沒今年9月連三颱，全台灣災情不斷。漁船擱淺、電力中斷、路樹被拔除、低窪處積水，還有嚴重的農業災損。其中，9月底的梅姬颱風，最兇猛。吳永陸和黃祈堯，是長期跟冷凍公司契作毛豆的專業農民。每年秋作是這群農民最重要的耕種季節，可是颱風卻跑來攪局，雲嘉南地區900多公頃毛豆田和2000多公頃大豆田，全軍覆沒。走進泡水的毛豆田，黃祈堯越往前走心裡越沉。接下父親的棒子，從科技業轉行務農已經三年，身為農委會第一屆百大青農的黃祈堯，務農之路並不輕鬆。對他來說，中年返鄉不是浪漫夢想，而是為了照顧家裡的田地和老人家。這些年，他召集了跟吳永陸一樣父執輩的

澳洲拉籌伯大學（La Trobe University）研究團隊前往南澳洲弗林德斯山脈（Flinders Ranges）的途中，有位研究生在野外尋覓上廁所地點時，意外發現一處澳洲史前遺址，推翻了前人對於「古澳洲人」移居澳洲內陸地區時間的推測。綜合外媒報導，拉籌伯大學研究團隊成員奇里（Giles Hamm）表示，「有人下車去外面上個廁所，然後就發現了這處在澳洲史前研究上扮演了重要角色的遺址」。澳洲考古學界先前認為，人類至少在5萬年前就已抵達澳洲，但花了至少1萬年才移居至內陸地區定居，最新發現的史前遺址卻指出，「古澳洲人」可能於4.9萬年前就已經移居至澳洲內陸地區。該項研究2日發表於學術期刊《自然》，顯示在弗林德斯山脈、阿得雷德（Adelaide）以北約550公里處，位於半開放式岩石洞穴內的史前人類遺址「瓦拉易」（Warratyi），經放射性碳定年法確定有距今約4.5萬年至4.9萬年間的雙門齒

國內砂石短缺成問題？環保署昨（4）召開砂石開發供應方案的政策環評。經濟部礦務局要求增加陸上砂石開採以補足未來砂石短缺困境。不過，礦務局所提的砂石供需數據卻遭多方質疑。環保署認為，礦務局應針對政府所規劃的工程計畫去預估需求、且應把循環經濟可再利用的土石也納入，不能只是以過去用量推估未來需求。到場關心的環保團體也質疑，現在經濟成長趨緩，大型工程減少，是否還需要這麼多砂石？礦務局要說清楚。因仍有爭議無法釐清，環保署要求礦務局三個月內重新提出政策環評。礦務局：每年砂石需求7200萬公噸  需增設六個陸上砂石採區根據礦務局估算，未來五年每年砂石需求量為7200萬公噸。由於目前國內砂石還有20.7%要仰賴進口。為增加自主供應，礦務局計畫在北、中、南各設置兩個陸上砂石採區，共計六個採區，每年合計開採砂石600萬公噸。其餘才靠進口。礦務局表示，多數國家砂石都自給自足，不願出口，我國進口砂石主要來自中國。2

前言：本報於2日介紹了日本為了保存生物多樣性里山里地，在有限的經費下，挑出500個值得保存的里山挹注資源，速水林業即是其中一例。他的森林種出來的林木，取得FSC認證，不但日本重要建築取材於此，更提供國際會議各項木製產品。一向被台灣社會視為洪水猛獸的伐木，是如何兼顧土地、自然生態，成為可永續的產業、並被日本政府認可為值得保存的里山呢？以下是速水林業主速水亨先生的演講內容，大漢技術學院休閒事業經營系副教授游麗方擔任翻譯。日本電影《哪啊哪啊神去村》中，那個美不勝收、令人嚮往的森林，說明里山何以值得保存給下個世代。這座森林以及故事拍攝所在地的速水林場，獲選了環境省「生物多樣性里山里地」，林場主人速水亨近日訪台分享林業經營經驗。他說，成長千百年的樹木，一瞬間被人類取用，因此應慎重、顧及永續；不只是使用木材，還要想到背後對輸出國原始林及社會結構的破壞。

聯合國糧食及農業組織11月1日在紐約總部與法國、印度尼西亞和摩洛哥常駐聯合國代表團共同組織推介會，關注剛剛發布的《2016年糧食及農業狀況》報告的主要內容。此份報告指出，消除飢餓和貧困的努力必須與農業和糧食系統快速轉型相結合以對應全球氣候變暖。聯合國糧農組織農業經濟主管沃斯（Rob Vos）1日在此份報告的推介會上指出，世界約有1/5的溫室氣體來自農業，包括林業、漁業和畜牧生產。農業必須為抗擊氣候變化做出更大貢獻，同時努力克服氣候變化帶來的影響。糧農組織的報告強調，糧食和農業系統轉型的成敗將在很大程度上取決於是否能夠盡快採取措施，幫助小農適應氣候變化。發展中國家擁有約5億小農戶，他們在極為不同的農業生態和社會經濟條件下生產糧食和其他農產品。

青島海水稻研究發展中心上月12日成立，由中國的「雜交水稻之父」、中國工程院院士袁隆平擔任主任和首席科學家，計畫在三年內實現海水稻種植畝產突破200公斤的目標。野生海水稻最初在大江大河入海口被發現，具有不需施肥、抗病蟲、耐鹽鹼三大特性，但海水稻現有產量僅每畝75-150公斤，並且不同緯度、溫度和土地狀況皆會影響其產量，若要大規模推廣種植還需克服諸多問題。該中心將通過基因測序技術，把現有自然存活的高耐鹽鹼性野生稻天然抗鹽、抗堿、抗病的基因選出來，通過分子育種學的技術馴化、配組，選育出可供產業化推廣的、利用初級淡化（1%鹽度）海水灌溉條件下、能正常生長且產量能達到每畝200公斤的水稻系列品種。該中心將在膠州灣北部白泥地公園處設立30畝海水稻科研育種基地，該片鹽鹼地經過海水改造後可直接進行海水稻科學實驗。海水稻將在明年4月份種植，整個生長期都生長在鹽鹼地，用半海水澆灌。

都市化不乏黑暗面，舉凡交通堵塞、青年失業、房地產炒作、空氣品質等，都不利於永續發展。聯合國本月召開20年一度的「人居三」（Habitat III）會議，以《新城市議程》（New Urban Agenda）重新定義全球城市發展和住居環境，並順利通過《基多宣言—全人永續城市與人類住居》，作為未來20年永續城市的最高指導原則。不過，倡議人士認為宣言內容太過空泛，「抵抗聯合國人居三」論壇也在世界各地的非政府組織的發起下同步舉行，探討城市權，認為城市必須被視為公共利益。聯合國人居三大會 盼消滅貧窮人居三的全名為第三屆聯合國住居與城市永續發展大會，由聯合國人居署主辦，17日至20日在厄瓜多首府基多舉行，為不平等、暴力犯罪、氣候變遷和水電基礎建設缺乏等都市問題帶來新的思維，期盼消滅貧窮、不平等和歧視，探討如何改善都市規劃、打造具氣候韌性的城市。