永續發展

聯合國秘書長潘基文29日在馬尼拉表示：全世界最大的糧食救濟組織，聯合國世界糧食計畫署（WFP）採用新的糧食採購系統，可以更妥善地支持小型農場生產力。潘基文提到，糧食計畫署一直以來都在國際市場收購農產食品，但是在新的系統下，該機構將和小型農場訂定多年合約，以補充所需糧食。他表示：「最長可達3年合約將多少給予農民收入保障，可以讓他們提前規畫。穩定的收入也代表農民可以負擔肥料、作物品種更優質的種籽，並採用現代化的農耕技術。」潘基文說明，「這可鼓勵有計畫長期使用農地的投資、減緩農地地力惡化、並增加農業生產力。雖然效果緩慢，但農民肯地能擺脫仰賴補助的處境，能有保障收入，藉此打破農村的貧窮循環。」他呼籲「改善市場進場機制，加強交通，以及一個真正公平公開的農產品貿易系統。」潘基文上述講話是在菲律賓總統雅羅育頒給菲律賓大學榮譽博士學位的慶祝晚宴上提到的，他主張「農業和其他發展上的新思考」。糧食計畫署此刻仍

關西鎮東山里積極整治四寮溪，從早期無名野溪，打造成為四寮溪戶外生態教室，2008年底即將完工，目前已開放參觀，擁有奇特的「壺穴」地質景觀，還可目睹相傳千年樹齡的老茄苳樹。四寮溪是鳳山溪支流，5年前社區民眾命名後推動復育，當時毒魚、電魚時有所聞，民眾自發組成巡守隊護溪巡邏，放養青花魚苗、建魚礁供棲息，獲選公所的模範環保社區。沿總長460公尺的溪畔步道，是上百種昆蟲的家，隨風搖曳的野薑花、黃花鼠尾草中，可見紫紅蜻蜓、埔里三線蝶穿梭飛舞，夏季時螢火蟲夜間點綴，因公所推動封溪保育，溪水裡魚類繁多，有馬口魚悠游。「這裡是最好的生態教材！」東山社區發展協會理事長周增喜說，沿途設置動植物解說牌，「老師可帶學生來上課」，例如步道中段有地下泉水自然湧出，經年維持潮濕，特別規劃成濕地教學區。

此刻溫哥華正風行著「100 miles diet」飲食生活原則，一路上採訪的麵包店、起司店、生鮮超市、餐廳都會聊起「100 miles diet」的議題。100 miles diet指的是吃方圓100哩（也就是方圓160公里）內所生產的食物，是非常積極在品味在地食材的新觀念。這個新生活運動起源於去年由溫哥華作家Alisa Smith 和J.B. MacKinnon所寫的暢銷書「100 miles diet:A year of local eating」，書中兩人驚覺於地球生態的改變、長程食材運輸的耗油與浪費，決定一整年只吃居住地100英哩內的食物，在這個設定下，可樂、跨國啤酒、外國奶油都是不合格的食物。不過也因為一整年在地化的飲食，讓他們發現溫哥華方圓百哩內美妙又天然的飲食經驗。100 miles diet現在成了顧及環保與健康的加拿大飲食風情，在溫哥華島Cowichan Bay一間手工麵

2008年下半年接二連三的颱風造成了全台各地嚴重的風災水患，例如卡玫基颱風帶來的豪大雨將各地橋樑、道路沖毀，並造成全台農業損失超過3億台幣，而辛樂克颱風則造成豐丘明隧道土石崩塌及廬山風景特定區飯店倒塌。這些風災水患造成的家破人亡慘劇，不得不讓我們再次呼籲應儘速檢討傳統的國土資源利用方式，並將永續發展理念納入國土計畫及城鄉規劃。依國土計畫法草案的規劃構想，未來全國國土計畫將依土地資源特性劃分為國土保育地區、農業發展地區、城鄉發展地區及海洋資源地區等四個功能分區。因此，如何透過國土資源的調查及研究，將易發生災害的環境敏感地區劃設為國土保育地區，同時藉由國土規劃管理的配套機制，由源頭整治才是釜底抽薪的積極做法，也才能為台灣立下國土永續發展的基礎。國土保育地區防災空間的劃設如何採取相對應的新思維及因應措施，將是當務之急，按照國土計畫法草案的規定，未來國土應遵循全國國土計畫，劃定「特定區域計畫」，以

編按：週末即將到來，何不放鬆一下心情，跟我們一起去旅行！目的地是世界各國著名的文化遺址──目前全球共有878項世界遺產，雖然台灣一項也沒有，不過我們一向都說要跟世界接軌，也該去其他各國走走、探個究竟才行；導遊我們為您請來中華世界遺產協會所引薦的文化界、建築界等諸位專家學者；精采行程計有全球文化遺產采風、世界遺產保存知識蒐羅、各國文化歷史及自然地理深探……請緊跟著我們，每週五帶您來趟全球文化深度之旅，盡覽人類文明與天地自然之美！時間是……現在就出發！

近年來國際面臨糧荒危機，農委會為充分利用國內有限耕地，有意從明年起強制實施只有一期農地可休耕政策，不料卻引發部分地主反彈，讓這項政策可能生變﹔彰化縣部分鄉鎮農會認為，這項政策應有配套措施，而不是反覆不定，以免引發更大民怨。近幾年受到國際原油高漲，不少穀物大宗生產國家，將農地改為栽種生質能源，加上重大天災不斷，而浮現世界糧荒的危機，連帶也衝擊到國內家禽畜牧產業所需的飼料飆漲，農委會為了緩解國際糧荒壓力，並充分利用國內有限耕地，曾研議從明年起強制實施，只容許一處農地一年只有一期休耕的政策，不料卻引發部分地主的反彈，讓這項政策可能生變，讓基層開始受理登記休耕作業的人員無所適從。農業大縣之一的彰化縣，則有部分鄉鎮農會認為，妥善利用農地是不少農民的心聲，尤其是長期荒廢的土地容易滋生病蟲危害，反而不利附近農地耕作，二林農會總幹事蔡詩傑則認為，中央政策應該規劃輔導復耕後轉作的配套措施，而不是政策反覆不定

前美國總統柯林頓（Bill Clinton）表示，全球金融危機可能影響他將於亞洲舉行首次慈善高峰會的募款情形，不過他仍然希望在這個地區推動助人文化。柯林頓所創立的「柯林頓全球計畫」基金會（Clinton Global Initiative）集合了各國元首、名流、企業領袖以及慈善組織，目標在解決貧窮、能源以及氣候變遷、醫療、教育等問題。到目前為止，這個基金會已經在紐約舉行過4次年會，共計達成將近1200項決議，總金額高達460億美元，在全球150個國家協助2億多民眾改善民生問題。

中國國務院新聞辦公室29日發表《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書指出，氣候變化對中國農牧業生產的負面影響已經顯現，未來氣候變化對農牧業的影響仍以負面影響為主。白皮書指出，氣候變化使中國農業生產的不穩定性增加；局部乾旱高溫危害嚴重；因氣候變暖引起農作物發育期提前而加大早春凍害；草原產量和質量有所下降；氣象災害造成的農牧業損失增大。小麥、水稻和玉米三大作物均可能減產。白皮書說，中國農業生產布局和結構將出現變化；土壤有機質分解加快；農作物病蟲害出現的範圍可能擴大；草地潛在荒漠化趨勢加劇；原火災發生頻率將呈增加趨勢；畜禽生產和繁殖能力可能受到影響，畜禽疫情發生風險加大。

世界銀行女發言人星期一（27日）表示，世界銀行將為四川等地震災區提供7.1億美元的貸款，用於災區基礎設施等方面的災后重建。官方的新華社表示，世界銀行計划為四川和甘肅地震災區提供總額7.1億美元的貸款，其中四川分配5.1億美元，甘肅分配2億美元。世界銀行女發言人周一証實了有關貸款計划，但表示計划尚未得到最後批准。她表示「我們仍在等待中國國務院的最后批復」。據悉，世界銀行貸給四川的款項中將有4.5億美元用於四川16個城市的基礎設施項目，其餘將用於醫院和學校等方面的建設。法國開發署亞洲司司長在成都舉行的「歐盟、四川投資合作洽談會」上表示，法國開發署正計cj94為四川地震災區提供2億美元貸款，用於城市基礎設施和農房建設。今年5月發生的汶川大地震的遇難人數已超過8萬人，地震使1千多萬人無家可歸。

大甲溪流域橋斷、洪災頻仍，行政院經建會通過「大甲溪流域聯合整體治理方案」，將自明年起分5年編列35億元進行上游砂石清理、下游沖刷改善，沿線國道、鐵路、公路跨溪橋樑及管線也將進行監控、維護。代表縣府參與經建會流域聯合治理會議的參議蘇國治指出，會中討論大甲溪、淡水河、濁水溪及高屏溪等4大流域整治，大甲溪被列為最優先執行流域，所需經費約35億餘元，全額由中央負擔。治理內容包括，大甲溪上游砂石清除及下游沖刷改善，上游土石不斷沖入溪中，造成河床與中橫公路幾乎彌平，每遇豪雨颱風，路斷橋斷；下游卻因溪水沖刷嚴重，橋樑的橋墩裸露，辛樂克颱風造成后豐大橋橋斷人車墜溪不幸，經建會認為上游疏濬、下游沖刷改善應同步展開。

水保局花蓮分局去年在整治壽豐鄉白鮑溪時，發現溪中的魚類數量不多，但當地人為污染少，不應該有這種現象，經勘查後發現，原來是長年來受攔砂壩影響，溪中的魚類生態才會減少，經評估後，今年開始設置「舟通式魚道」，幫魚類找到回家的路，魚類開始回流，成效也受到肯定。 花蓮分局長徐森彥昨指出，白鮑溪的溪水穩定充沛、水質清澈，水中生物相當豐富，是花蓮市近郊民眾經常前往遊憩的熱門景點，經調查溪內常見的魚類有台灣鏟頜魚、溪哥、石賓、紅貓魚、鱸鰻及台東間爬岩鰍等，魚類資源相當豐富。其中鱸鰻屬降河迴游產卵魚類，大部分生活在淡水域的溪流河川中，但當成魚性成熟時，會順流降河至河口，然後回到海洋的特定海域中產卵繁殖，幼魚孵化後再隨著海流，漂送至陸地或島嶼的沿岸，由河口上溯逆流游回溪流中成長，魚道的設置對它們的生存幫助甚大。

泰國食品與藥物管理局今天說，已發現從中國走私進口的巧克力棒含高劑量三聚氰胺。食品與藥物管理局發表的正式聲明說，Orphic牌巧克力棒的檢驗顯示，三聚氰胺含量高達34.37PPM，約為允許含量的14倍。這種未經當局許可的巧克力棒，在泰國東北部莫那限省被發現。莫那限省距離曼谷642公里。食品與藥物管理局呼籲消費者不要購買未經檢驗的進口奶製品。聲明中表示，「食品與藥物管理局已要求莫那限省當局追查非法巧克力流向，並通知其他省份衛生當局，不允許銷售這種巧克力棒。」