永續發展

內政部100年全國人口總數統計資料，南部縣市之中，僅五都的台南市、高雄市人口總數增加，而台南市人口總數成長，社會因素又高於出生人數；市政府相關人員表示，應與大力推動「宜居．移居台南」政策有關。依內政部的資料，台南市100年增加的人口數為3316人，社會增加率為1.55%，高於自然增加率的0.14%，顯示人口增加不是因為出生人數攀升，外地人口遷入更是重點。人口自然增加率，指的是因出生、死亡造成的人口增減，自然增加率為正，表示出生人口數大於死亡人口數；社會增加率，指的是因移入、移出而造成人口增減，社會增加率為正，代表移入人口大於移出人口。市府主計處的統計數據，自100年3月起人口數即維持小幅成長。市政府表示，社會增加率與就業、生活環境有不小的關連，台南市人口增加，應是市政府推動多項就業、社福政策奏效所致。就業政策上，市政府積極提高就業機會，成立「招商投資服務中心」、啟動「台南中小企業服務團」，

小型魚「苦蚵」已在花蓮海域「消失」五年多，近日捕獲量卻暴增，鰹魚、正鰹及馬加等魚類也追隨而來，漁民說，食物鏈逐漸成型，2012年將是個豐收年。花蓮縣政府漁業暨畜牧科長黃耀興說，漁業署及漁業專家認為，這應是拖網漁船未一網打盡的結果，對花蓮漁民是件好事。花蓮區漁會總幹事王鐙億說，近幾天漁獲量較2個月初大幅增加，他到漁會拍賣場巡視後發現，白帶魚、鬼頭刀、尖梭及齒鰆（俗稱卓鯤）等魚類數量大增，向漁民一問才知道，這些魚全是追隨「苦蚵」而來，形成一個大型的食物鏈。他說，「苦蚵」已五年多沒在花蓮海域出沒，不過，大約在一週前，「苦蚵」魚群逐漸由崇德海域慢慢往南移動，許多中型魚類接踵而至，大型魚類也開始現蹤，漁民們一掃去年冬季旗魚捕獲量欠佳的陰霾。定置漁場業者陳長春說，「苦蚵」體型不大，經濟效益卻很高，一個定置漁網曾一天捕獲近2噸，其他中、大型魚類數量也明顯增加，一開春就有好兆頭，今年的漁獲可望大幅成長，將

早在西元1911年，蘆竹鄉外社村是輕便車車站的終點站，後來因客運興起，1957年時南崁至外社段遭拆除，車站也廢除、看不到蹤跡。外社社區發展協會為了重現這段鄉村歷史，去年底重新打造「外社輕便車車站」，成為鄉土教學的新景點。翻開桃園汽車客運的發展史，可追溯至一世紀以前，當時的台灣總督府出借官方鐵軌條，由「桃崁輕便鐵道株式會社」（桃園客運公司前身）興建這條「輕便車鐵道」，負責運送外社在地的農作穀物與桃園、林口、台北新莊等外地接駁、交易，在當時是相當重要的交通設施。為重現這一世紀前的歷史痕跡，「外社農村再生課程學員」爭取在原址重建簡易輕便車車站，獲得農委會水土保持局補助20萬元，在外社社區活動中心前重建「輕便車車站及鐵道」；藉由這段曾經走過的風華與滄桑，希望能再度燃起外社的農村再生動力。重建後的輕便車車站，乍看之下似乎是自行車驛站，進入站區才能發現是有鐵軌設置的簡易車站，讓人見識到先民的簡易鐵道運

已有百年歷史的阿塱壹古道，今年初由屏東縣政府公告為保留區後，進入古道者都須事先申請，7月1日起凡是未申請進入者，將依違反文化資產保護法第94條，處3至15萬元罰款。近來因屏東、台東兩縣爭議，古道似乎愈吵愈紅，假日申請進入保留區的民眾經常額滿。環保聯盟屏東分會會長洪輝祥在多次保護古道的行動中指出，阿塱壹古道是重要的生態廊道，主要是因為古道串連大武山自然保留區及恆春半島，成為寒帶到熱帶物種交流及延續的重要廊道，現在因為有古道，很多遊客反而願意在當地停留，一旦開闢道路，留給地方的可能只剩下垃圾，地方一定要三思。根據屏科大教授陳美惠等人的調查，發現阿塱壹海岸帶有687種維管束植物，其中至少有30種稀有植物，還有31種陸蟹，其中有6種是台灣特有種，另有337種陸域動物，不論是地質地形或生態都相當豐富。

台灣環境資訊協會即日起成立台灣版「世界水資源日」網站 waterday.e-info.org.tw，並設置行動與新聞專區，讓珍惜水與食物的觀念和訊息傳播出去，讓民眾從自身平日的飲食習慣去思考改善的空間；另外，聯合國發佈的新資訊也將及時翻譯提供至網站中，供民眾掌握最新的「水」消息。「世界水資源日」網站以淡藍的水色基調，凸顯水的美麗與重要，背後是滋養大地為我們生長出食物、樹木等的地球，提醒進入網站的民眾有關愛護地球、珍惜水資源的意涵。世界水資源網站預計將長期更新，提供水資源的新知與資訊。每年3月22日是一年一度的聯合國的「世界水資源日」（World Water Day），今年台灣環境資訊協會也以行動來響應。2012年水資源日主題是「水與糧食安全」（Water and Food Security），該會秘書長陳瑞賓也表示：「食物與水資源的議題，我們很難去聯想到它們的關係。一般想到水資源通常會多用

日本岩手縣大船渡市為了讓海嘯重創的海域重生，不斷嘗試以2種方法復育海域：其一是利用杉樹皮處理流出的重油，另一則是利用輸送氣泡至海中以促進養殖牡蠣的生育。雖然這只是研究開發過程中的驗證實驗，卻是推動災區復興的一大步。據朝日新聞報導，該市大船渡町中港的工業區一角，堆積著杉樹皮發酵後製成的土壤改良材「樹皮堆肥」。其中還包含去年9月放進的一塊杉樹皮製成的吸收墊，專門用來吸取因海嘯而流入海裡的重油，現在墊子已被分解到連形狀都無法分辨的情況了。該市附近的海域在海嘯過後，由船上和燃料箱等處漏出的重油佈滿海面，瓦礫堆上也沾滿油污。大分縣產業科學技術中心在聽說該市利用杓子等傳統器具撈取重油怎麼也清不完的消息後，便決定協助處理。該中心於十幾年前開始便不斷研究開發杉樹皮製成的吸油墊。杉樹裡含有的木質素具有疏水性及吸取油脂的功能。該中心亦有研究使用樹皮堆肥以分解油脂的技術，其機制是摻入家畜的糞便進行發酵作用並產生

接續上篇「回到過去看現在」，美國土木工程師John Elfreth Watkins曾在1900年時，預測100年後生活的啟發，BBC向讀者們詢問對100年後生活的想像，許多人對2112年的世界有新的看見。根據BBC報導，當初Watkins所做的許多奇怪，甚至看似不可能發生的預測，後來都實現了，現在，就讓未來學家Ian Pearson(以下簡稱IP)和Patrick Tucker(以下簡稱PT)來檢視看看讀者們的預測。1.海洋將出現廣泛的養殖，而不只限於魚類IP：發生的機率百分之百，面對未來可能達到幾十億的人口，天然資源已供應不足，因此，將有更多的海洋用來養殖魚類，另外，養殖藻類也是提供再生能源的一種方式，透過基因改造的海草或藻類，能夠萃取資源。2.我們將能透過思想傳輸來溝通

世界銀行（World Bank）在3月1日報告中表示，開發中國家貧困人口數在2005年至2008年間下滑至有紀錄以來的低點。世銀表示：「貧窮人口全面減少，是世銀監測極貧狀況以來首見。」這項研究調查近130個國家850戶家庭。根據研究，貧窮的定義是每天生活費不到1.25美元。開發中國家2008年有約12億9000萬人處於貧窮，比例相當於22%，低於1981年的19億4000萬人。世銀研究團隊負責人拉法李恩（Martin Ravallion）表示：「整體而言，開發中世界在打擊極度貧窮上取得相當大進展，但依據中等收入及高收入國家的標準來看，脫離貧窮線的6億6300萬人還是很貧困。」以地區來看，2008年包括中國在內東亞及太平洋地區約14%人口處於貧窮，低於1981年的77%。1981年此地區貧窮率全球居首。南亞地區自1981年的61%下跌至2005年的39%，之後又在2005至2008年間下跌3

聯合國兒童基金會在2月28日發布的《2012年世界兒童狀況報告：城市化世界中的兒童》中警示：都市化進程中，億萬城鎮兒童無法享受最基本的服務。該報告稱：數年之後，大多數兒童將在城鎮、而非鄉村地區長大。城市裡的新生兒童數量已占城市人口總增長的60％。聯合國兒童基金會執行主任安東尼.雷克表示：以前，當我們想像貧困的情境時，腦海中會浮現出鄉村地區的兒童畫面。而在今天，越來越多生活在貧民窟和棚戶區的兒童已成為世界上最貧困、最脆弱的群體之一，他們無法享受最基本的服務，被剝奪了健康成長的權利。城市的優勢在於能夠為住在其中的兒童提供諸如學校、醫院和運動場地等設施。然而，也正是在這些城市之中，兒童得到的健康、教育和其它機會，存在著巨大差距。貧困家庭往往要付出更多，卻只能享受低等服務。例如，富人區直接連接自來水管道，而貧民區的居民則必須以高出50倍的價格，從私營廠商買水。然而城市貧困兒童被剝奪的這一切，往往被

抗議屏東縣政府阻擋台26線開發案，台東縣政府29日行文給農委會，要求撤銷屏東縣有關「旭海觀音鼻自然保留區」的違法指定公告。 縣長黃健庭指出，阿朗壹古道是重要文化資產，地景與生態橫越東、屏兩縣，屏東縣完全未與台東縣協調，即一意孤行在1月20日劃設自然保留區。 他進一步指出，屏東最後確定的公告範圍排除原住民保留地及私有地，為何不把國家重大交通建設、即將動工的台26線排除且範圍內約600多公頃土地是國有土地，劃設權責及評估責任在中央所轄土地管理機關，為何由屏東縣主導？ 屏東縣副縣長鍾佳濱則表示，台東縣政府說屏東縣政府依據文化資產保護法，指定旭海─觀音鼻為自然保留區的決定，阻礙了台26線的開通，但台26線不是審議過程中主要討論的原因，而是北起台東南田、南至屏東旭海的區段中，有相當豐富的自然資源，所以審議委員才將其列為自然保留區；不管是原路線或是後來更改的公路路線，勢必都有部分路線經過自然保留

近年冬季，溫暖如春的海南島吸引約45萬人集中湧入，形成獨特的「候鳥人群」現象。時下，北方天氣逐漸轉暖，大批「候鳥人群」開始離開海南，回到北方。「候鳥人群」的大量集中湧入給海南帶來較大輸入性壓力，房屋空置率高、公共服務缺乏、社會群體管理無序等現像日益顯現。由各地「遷徙」海南休閒、度假、養老的「候鳥人群」約45萬人，絕大多數來自北方城市，以離退休人員居多，大多選擇在三亞居住生活。據調查，三亞商品房空置率達到80%以上，大東海和海坡片區的空置率甚至達到90%左右。「候鳥群體」成為空置率高的主要推手。「入住率不高在三亞、瓊海、五指山等地區非常常見，許多新建小區無物業管理，停水停電的情況時有發生，住戶遭遇偷盜甚至搶劫的事不斷。」海南省政協委員、海南大學中國現代經濟理論研究所所長王毅武說，「很多開發商在拿地的時候，就把目標客戶定位為外地高端購房者。本地人買不起，外地人買了不常住，海南住宅高空置率就成為

將歷史悠久的建築物經鑑定程序後認定為文化資產，是各國政府保護古蹟採取的措施。但在巴西，卻因認定程序繁複耗時，許多歷史建築在等待期間可能就變成廢墟。據聖保羅市歷史資產保存管理委員會（Conpresp）指出，目前聖市有約1237棟具歷史文化價值的建築，但鮮為人知，其中有些已經被指定為古蹟超過20年的時間，但尚未列為文化資產。一方面，這些歷史建築物的所有人、使用人或管理人，並沒有獲得政府相關部門的經費補助對古蹟進行管理維護，而且因為建築物被指定為古蹟而不能隨便裝修和利用。另一方面，文化資產認定程序繁複耗時的緣故，使得一件件原本可以受到保護的歷史瑰寶，卻在民眾眼前沒落甚至消失。建築史學家勒菲佛（Jose Lefevre）指出，將具歷史文化價值的建築物指定為古蹟只是保存文化資產的第一步，文化局等主管機關必須盡快通過審議，讓其所有人、使用人或管理人接受政府補助，才能夠對文化資產進行調查研究、發掘、維護