永續發展

陝西省西寶高速改擴建工程西安至興平段25日通車，成為陝西省第一條用建築垃圾作路基興建的高速公路。此次通車的西安至興平段為西（安）寶（雞）高速改擴建工程的三段之一，於2009年9月開工。東起阿房宮，西至興平，全長25.71公里，為八車道，設計時速每小時120公里。通車後西安至興平市將擁有兩條快速通道，日均最高通行能力將由過去的3萬輛提高到12萬輛以上。負責建設的陝西省高速集團在施工中首次開展建築垃圾在公路中的再生應用研究，將西安市阿房宮區域內30萬方建築垃圾變成路基填充材料，並將150萬方垃圾山就勢覆土和植被，在節約投資的同時打造了一條質量可靠、生態環保的新通道。

長期研究人口社會學的楊文山援引中研院「青少年長期追蹤調查計畫」數據指出，「高學歷高失業」的問題，確實存在於台灣社會。這項尚未公布的研究，由2001年起，定期追蹤國一及國三的青少年發展狀況，這批青少年分別在2009年及2011年自大學畢業。楊文山表示，這群青年對於平均起薪要求只有兩萬六千元，明顯低於十年前的水準，顯示大學畢業生對於自己的求職前景不具自信，願意「先求有再求好」。楊文山分析，造成大學畢業生就業條件惡化的原因，除高等教育開放使得人人都是大學生以外，產業結構轉型也是關鍵。近年來的經濟發展過度側重服務業及高科技資訊業，製造業卻不斷外移，造成國內就業市場萎縮，青年薪資當然被拉低，「美國已經吃過一次虧，台灣現在也走在這條路上。」楊文山呼籲政府重視產業均衡，「否則工作只會越來越少，青年只會越來越痛苦。」就業市場萎縮也將導致人才外移，楊文山指出，根據同項研究，有一半左右的大學畢業青年表示，只要

在1960那個貧乏的年代，大家過著窮日子，但是心裡很扎實，只要打拚就會有未來，許多台灣中年的這一代，跟隨著台灣的經濟發展，也成就了個人的上升流動，這是充滿希望的年代。 相對的，現在的台灣雖然整體比當年富裕，卻面臨重大危機，我們的年輕人失業率高達一成四，即使勉強找到工作，卻多數是22Ｋ的低薪工作，原該是朝氣蓬勃的一代，卻不敢對未來有任何想像。「青年高失業率不只是台灣有，不少國家也有類似問題！」中經院副院長王健全說，須留心的是，台灣平均薪資不高，民眾應變力相對受到限制。青年失業率高，不敢結婚，不敢生子，不敢消費，惡性循環下，勢將影響國內整體經濟發展。即便東亞地區，青年失業問題也頗為嚴重，15到24歲失業率，比各年齡層平均高出2.8倍，國際勞工組織十月研究報告指出，由於全球經濟明年仍未見明顯起色，東亞與南亞青年失業率，將略為上升至9.7%；全球青年高失業率現象，將持續到2016年。台大國發所副教

台東杉原海岸美麗灣度假村BOT案引發當地原住民和環保團體反對，不過並非所有居民都反對，在杉原海岸護魚18年的護魚協會主委陳世岳表示，志工做這麼久，沒人關心過這片海岸，許多人只會觀光，卻沒維護過它，「至少美麗灣願意幫忙清理漂流木，我們支持美麗灣留下來！」陳世岳開始護魚，起因於10多年前看見海洋遭到毒魚、炸魚導致資源枯竭，石頭纏繞著廢棄漁網，許多螃蟹遭誤殺。「附近漁民趁著退潮把漁網掛在石頭上，漲潮就能抓到許多魚，但發現廢棄漁網對環境的傷害後，大家逐漸有共識，不再使用漁網，居民自組志工隊去割石頭上的廢棄漁網。」龍舟隊也轉型為巡守隊，巡邏海岸察看是否有炸魚、毒魚，協助維護海岸乾淨。他還記得，剛做的時候沒人看好，連他爸爸也說，「抓不到魚了，還不給人家抓？」陳世岳感嘆，「過去杉原海岸沒人會過來玩，開車路過根本不會煞車。後來護魚有了成果，才漸漸有人願意來看看這片海岸。」因為志工的努力，杉原護魚協會成為漁

一提到屏東東港，人們會想到黑鮪魚；一提到宜蘭南方澳，會想到鯖魚；提到台東成功，則想到旗魚。曾幾何時，曼波魚成了花蓮的代表。然而，和去年此季相比，花蓮沿海作業漁船徒手鏢刺曼波魚的漁獲量明顯減少了。當然未經科學研究的數據證明前，我們僅能臆測：可能是氣候變遷影響，魚群洄游的狀況有所改變；可能是多數魚兒已經被漁民的囹仔（漁網）抓走；也可能有更多魚兒是「自己」游進定置漁場那條迷「網」的不歸路。花蓮的冬、春時節，討海人會在起東北季風的日子裡出海鏢丁挽（白肉旗魚），在鋒面減弱的晴朗日子出海去鏢曼波。鏢刺漁法的困難度非常高，雖然對海洋生態最為友善，可是如今能站上鏢台的鏢手已青黃不接、後繼恐無人，再加上此漁法必須仰賴海人銳利的眼睛以及對海洋豐富的經驗，知道要配合當日水流情況，先把漁船盡量開往哪一水域，比較容易看見目標魚種出現，才有機會擲出鏢槍。至於用囹仔，曼波魚有專屬的「鐵魚囹」，網目較大，專為纏住體型龐大

為了「守護雲海、福漁祈天」，雲林縣漁船筏權益促進協會特邀四湖沿海造船老師傅吳銀炮等人，以戶外實作教學方式，傳承製作漁筏的技藝；接著在漁筏下水前會準備五牲、粿粽及金箔紙持香祭拜敬天，讓參與的學員了解沿海漁民的生活及文化，重新觀察雲林海岸線，發掘海岸的新生態。雲林縣漁船筏權益促進協會總幹事吳昭學表示，台灣四週臨海，漁業發展為政府的重要施政及輔導目標，但因目前天候變遷及海水污染等因素，致使漁獲量縮減。以雲林縣為例，自六輕設廠後，漁民生計更大受威脅，原有漁業航道改為六輕輸送航道，漁民子弟只好外出謀生，留鄉漁民人口老化問題嚴重，更加重漁村發展的困難度。均有30.40年造船經驗的吳銀炮、高金堂、高金生及吳炎龍等人，昨天以戶外實作教學方式，帶領漁民或學員觀察雲林四湖鄉海岸的變遷，體驗沿海漁民的文化內涵，傳承漁筏製作的技巧，並讓參與漁民或學員了解漁民乘風破浪出海補魚，與大自然搏鬥的辛勞。與現有漁民文化內涵

壹電視連續兩周報導，交通部的蘇花改工程，意外在宜蘭南澳挖掘到古文物，由於這裡從未有文獻紀載，專家研判這處遺址距今約一千年，命名為「漢本遺址」。考古隊進駐四個多月以來，已經挖掘出上百件文物，包括陶器，石器，獸牙甚至遠洋魚骨，推測在當時已具備航海技術，近日又挖掘出石棺及遺骸，是國內考古一大發現。但由於遺址位置正好位在蘇花改施工區域內，蘇花改被迫停工已經超過半年，工程進度恐怕延誤。據壹電視報導，漢本遺址漢本車站旁的沉沙池意外發現，隨後公路總局委託中研院研究員劉益昌受前往調查，發現這是台灣考古的一大發現。劉益昌表示，漢本遺址距今1000年左右，自花蓮、宜蘭、北海岸、基隆再到金山，這片區域住著一群統稱「巴賽」的人群，也就是現今的凱達格蘭。報導指出，從挖掘出的獸齒，知道他們有獵捕的行為，而這些人居住在海邊，已有良好的航海能力，自出土比硬幣還大的魚骨推斷，可能是鮪魚或旗魚，表示當時的人有能力建造船隻。據

專業者都市改革組織與新北市新店、新莊、淡水等地居民今（18）日上午召開記者會，直指新北市政府放任建商都更納入公有土地，對碧潭吊橋、新莊老街、淡水小白宮等古蹟、歷史建物造成威脅，呼籲新北市政府檢討都更政策，否則就是圖利建商。新北市政府稍晚則發布新聞稿表示，此3件都更案都還沒定案，絕無破壞古蹟之事，市府一定會考量兼顧古蹟保存與最多數在地民眾的利益依法行政。
 新店居民林慕指出，碧潭是台灣8景12勝之一，碧潭吊橋更是新店人共同的回憶，但碧潭吊橋頭卻遭到建商都更，公有土地佔65%，吊橋基座被納入都更範圍，在結構安全屢遭民間工程師王偉民踢爆後，市府乾脆讓建商把吊橋基座拆除重建。關於小白宮景觀遭高樓阻擋，文化部官員表示，還是需要先請地方政府進行個案勘驗，天際線的限制還是要靠地方政府劃定。至於新店重要景觀碧潭吊橋的問題，文化部官員坦承，因為小白宮具文化資產身分，所以文化部一定會積極介入，但碧潭吊橋沒有文資

在即將慶祝50歲生日前夕，法國的國家公園就像……最新一部007電影〈空降危機〉中的詹姆斯龐德：有點疲憊、魅力稍減，最重要的是，對任務本身質疑，更對完成任務的自我能力懷疑……。法國自然保護皇冠上最古老的寶石──瓦諾斯（Vanoise）國家公園──目前受到當地滑雪場所在地的地方議員質疑其存在價值，準備把她當作沒用的石塊隨手丟棄。瓦諾斯（Vanoise）國家公園其實是阿爾卑斯山區十個國家公園的統稱，1963年設立，至少有520個滑雪機械載具，為全世界滑雪載具最密集的地區，總面積占全法國面積的9.5%，即60728平方公里。環繞國家公園的29個行政區域中，有26個群起反對針對國家公園所設定的管制──所謂的國土計畫，他們認為「限制太多，完全阻礙經濟發展 」。這使得自然哲學家、同時也是隆河－阿爾卑斯山區歐洲議會議員的Yves Paccalet不得不發起「拯救瓦諾斯」連署行動，目前已經得到14000多個

「釣魚台是屬於台灣原住民的！」凱蘭格蘭文史工作室、亞洲原住民族聯盟代表14日在立院記者會中呼籲，凱蘭格蘭族早年在釣魚台海域捕魚，島上還保存原住民的文化遺跡。原住民族聯盟已邀請聯合國教科文組織派員登島，調查島嶼的史前文明遺址，將釣魚台設為和平保護區。凱蘭格蘭文史工作室、亞洲原住民族聯盟14日在立法院舉行記者會，提出釣魚台是屬於凱蘭格蘭族的觀點，凱蘭格蘭工作室執行長林勝義表示，釣魚台海域過去一向是原住民在海上從事捕魚、貿易的地方，釣魚台島嶼上現在都還保有原住民遺跡，包括原住民的宇宙圖符、洞內壁畫、千年船槽遺址、船艦停泊洞口等。除了文化遺跡，亞洲原住民族聯盟執行委員潘紀揚指出，釣魚台島嶼附近還有「生物多樣性」的特色，因此已經提出申請，邀請聯合國教科文組織派員登島，調查台島嶼的史前文明遺址，並列入人類共同遺產等制約，將釣魚台設為「永久世界和平保護區」，杜絕戰爭、避免浩幼。林勝義表示，凱蘭格蘭族的訴

世界自然基金會日前在最新報告中指出，中國利用土地速度超過自然生態系統可負載的再生速度，許多物種在數十年的經濟發展和城市化過程中逐漸萎縮，乃至瀕臨絕種。根據世界自然基金會對各種不同信息來源的研究發現，白鰭豚的數量從1980年到2006年間銳減了99.4%，成為世界上僅存的4種淡水豚中所剩數量最少的一種。而另一瀕臨滅絕物種揚子鱷的數量從1955年到2010年也下降了97%，屬於「極危」物種。由於過度獵殺、森林植被退化、棲息地的侵失以及人類活動足跡的增加，東北虎數量從1975年到2009年之間亦遽減了92%。但報告同時指出，在加強保育下，大貓熊、亞洲象的物種數量緩慢恢復，朱䴉和麋鹿則迅速增長。世界自然基金會中國區副代表李琳表示，「大家應該知道，對於這4個物種的保護工作力度相對要大得多，它們的種群數量已經開始回升。……但是其他瀕臨滅絕物種的情況也很明顯，它們的數量一直在下降，這非常令人震驚和遺憾。

首屆全國產業發展會議於12月10日登場，其中環評及開放外勞等議題依舊為場內焦點，勞資各自站在考量經濟發展、環保及就業機會角度，提出意見辯駁。在全國產業發展會議一場討論「建構優質投資環境」會議中，勞資代表各自論述，成為勞資雙方激辯戰場。從人力資源、產業用地、產業用水以至環評等議題，經濟部開放各界提出意見討論，最後再由這場議題引言人、與談人提出看法。中華民國全國商業總會理事長張平沼表示，美國經濟實力強的原因，就是引進全世界最好的人才。在張平沼結束對引進人才的看法後，引發現場勞團強烈不滿，表達不同意張平沼的說法，一度中斷會議近1分半鐘。全國工業總會副理事長辜成允隨後也發表意見，他指出，無論是國土政策、汙染總量控制及經濟發展，都是政府應該要有的職權，所以他認為環評或是否能投資應該由政府來決定。中華經濟研究院副院長王健全表示，儘管環保很重要，但若沒有製造業，台灣也會面臨其他問題。王健全分析，由於文創