永續旅遊

後疫情的旅遊業前景，有的國家互談旅遊泡泡，有的國家則開始談轉型。上個月，紐西蘭國會發布第二份關於旅遊業的獨立評估報告，報告建議，在遭逢武漢肺炎（COVID-19）疫情打擊之際，紐國政府更應趁此時機推動觀光改革，走向永續轉型。國際旅客銳減重創觀光 疫情後的旅遊業政策建言紐西蘭旅遊業受到疫情重創，國外旅客人數回到1950年代水準，等於是長途飛行剛問世的時代。在2020年4月、5月和6月，每週入境的外國旅客不到千人，2019年同期卻有4萬至8萬人次，差距十分懸殊。 該份報告標題為「未達100%：往永續旅遊更靠近的四個方法」（Not 100% – but four steps closer to sustainable tourism），是繼紐國國會環境事務專員厄普頓（Simon Upton）爬梳旅遊業成長帶來的環境衝擊，並在2019年提出第一版報告「純淨、人潮...危機？」之後，以此為基礎，為以

1989年12月，一名在菲律賓中部阿克蘭省（Aklan）居住的63歲婦人伊莉莎白．拉莫斯（Elizabeth Ramos）從鄰居那聽說，在她家附近正在推行一項紅樹林造林計畫。拉莫斯那天參加的會議，是關於環境與自然資源部（Department of Environment and Natural Resources，簡稱DENR）的植樹造林工作。DENR雇用了30戶當地家庭，打算在舊布斯旺、新布斯旺（Old and New Buswang）鄰近村莊的泥灘上種植50公頃的紅樹林。參與計畫者每種植一棵樹，就能獲得75披索（當時約為4美分）。拉莫斯並非最初被選中參與這項當作生計計畫的村民，但其他參與者退出時，拉莫斯加入了計畫，最終成為這個重塑她生活和社區的計畫中不可或缺的一部份。成功復育紅樹林帶來觀光人潮 也讓村落免遭風災破壞由於持續的植樹工作，加上自然復育，那次會議之後的30年間，紅樹林由最初的

小琉球遊客超量影響生態環境問題已久，卻一直無太大進展。行政院海洋委員會將於21日在小琉球召開「因應小琉球遊客增加對海洋生態影響研商會議」，針對是否擴大小琉球潮間帶保育區，及訂定登島遊客人數總量管制可行性2項議題討論。會議包括漁業署、鵬管處、縣府交旅處及海漁所、琉球鄉公所、琉球區漁會、小琉球自然人文生態觀光協會、海洋志工隊等，共同研商可兼顧旅遊品質及海洋生態保育的政策。討論包括擴大小琉球潮間帶保育區、訂定登島遊客人數總量管制2項議題。小琉球2015年公告設立「自然人文生態景觀區」，目前杉福、漁埕尾、肚仔坪3處潮間帶設有管制站。管制站同一時間最高遊客放行數分別為300人及500人，每年12月至隔年3月也要封閉休養4個月。海委會提出數據，去年8月小琉球觀光人數5萬6750人，同月島上設籍人口僅1萬2115人，是其4.68倍。如此龐大人潮不僅增加島上垃圾量，對廢污水處理等基礎公共設施及生態環境都是

台泥全力發展綠色經濟，今（5）日宣布擬在紅葉少棒隊的故鄉台東紅葉村，建置地熱發電基地，旗下台泥綠能公司並攜手關連企業雲朗集團，要在當地打造「紅葉谷」（布農族語Vakangan）園區，成為全台第一座結合地熱的再生能源、永續觀光與地方共生共榮的示範園區。台泥主管指出，地熱發電是再生能源中可以24小時連續發電的「基載」穩定能源。且地熱發電是利用地球內部的高溫地層水推動汽輪機發電，搭配尾水回注技術達到取熱不取水的資源循環利用，取代煤炭、天然氣或核燃料，是一種更乾淨的發電方式。「紅葉谷綠能園區」目前進入地熱探勘井鑽探的籌備階段，台泥綠能將引進與美國、紐西蘭等先進國家同等級的調查與評估技術進行探勘，未來也將與地方村民討論合作地熱資源的再利用，像是地熱能源的循環利用，有效發展延平鄉農特產烘乾技術。紅葉谷地熱正式發電運轉後，將成為宜蘭清水地熱外，國內第二座地熱發電基地。

台東林管處、魯凱族達魯瑪克部落推動友善生態3年有成，16日正式頒布採集及生態旅遊公約，要將把羅氏鹽膚木、台灣胡椒等傳統民族植物，運用在森林生態旅遊與餐飲等觀光服務，也希望藉此讓族人重新回到部落場域，組成生態解說團隊，分享承載著部落傳統智慧及文化價值的各項產品，以及符合友善生態、生產及生活的產業模式。部落傳統領域多為原始森林 達魯瑪克規劃「林下旅遊」3年有成台東林管處16日在達魯瑪克森林館舉辦「達魯瑪克民族植物永續利用暨產業開發計畫」成果發表，分享3年來農再生計畫執行成果，達魯瑪克部落頭目古昌弘、台東林管處處長吳昌祐一起將麻繩繫上繩結，象徵部落與林管處攜手合作。達魯瑪克部落傳統領域2萬8000多公頃，但大多是原始森林。達魯瑪克部落的「林下旅遊」，由部落整合森林場域、掌握動植物資源現況及規劃手作步道與動線，並培訓在地部落族人成立解說團隊推出生態解說導覽套裝行程。林下旅遊部落導覽員會一一解說步道

11月19日是2020 BSI國際永續標準管理年會，基隆和平島公園獲頒亞洲唯一取得ISO 20121永續認證的國家級景點。ISO 20121永續活動管理系統將「永續」帶入活動規劃及旅遊景點管理，並要求不論在環境、經濟或社會三面向都必須達到標準，2012年英國倫敦奧運及2015年米蘭世界博覽皆導入此系統。和平島公園表示，在一片報復性旅遊的風潮下，擺脫打卡式走馬看花旅遊，走向更深度更環保的旅遊模式，包含讓銀髮族成為專業的地質解說導覽員、帶領遊客走進社區小旅行、辦理環境教育、淨灘淨海活動，讓遊客在造訪自然的同時，也知道尊重自然。

小琉球是座珊瑚礁島嶼，在台灣離島中，距離近，風景好，生態佳，造就旅遊潮，特別是在新冠病毒疫情期間，成為國人熱門旅遊地點。雙十連假期間，更是一日湧入5萬多名遊客。爆滿的人潮，加速開發建設，加大環境壓力，讓人思考島嶼觀光的永續問題。小琉球生態導覽員陳昇樺，帶著遊客進入有人數管制的潮間帶，認識生態。但是這裡有許多海邊景點，並沒有管制，人潮在潮間帶遊玩，造成生態問題。另外在小琉球，大部分是一日遊，騎著摩托車看看風景拍拍照，行程匆忙，機車滿島穿梭形成交通問題，也失去深度體驗的機會。陳昇樺建議，遊客可以參加有教練、導覽員帶領的深度旅遊，認識這座島嶼。小琉球周遭大約有300多隻海龜出沒，只要到特定地點，就很容易看見牠們悠游海面的身影，但是因為遊客多，時常發生騷擾事件，依法一碰觸就會開罰30萬，海巡署官兵會定時前往各景點，以多種語言呼籲遊客注意。旅遊熱潮也造成小琉球大量興建民宿、飯店。根據統計，目前約有4

日月潭國際萬人泳渡昨天（27日）結束，日月潭國家風景區管理處、雲品溫泉酒店今天號召志工打掃商圈、步道區域、水域，共清除63公斤垃圾，現場還有推廣「永續旅遊」的互動式活動。日月潭萬人泳渡昨天順利落幕，交通部觀光局日月潭國家風景區管理處、雲品溫泉酒店、南投縣政府、台灣電力公司、魚池鄉公所環保志工、伊達邵國小、日月潭區漁會、遊艇公會、參與泳渡的民眾等團體，今天接著進行聯合淨潭，今年擴大清理路線，除商圈、步道區域，再增加5條水域路線，更全面維護日月潭美景。日管處表示，水面垃圾多是保麗龍、容器、漁具等廢棄物，但泳客是輕裝下水，因此這些垃圾應非泳客丟棄，地面垃圾則以食物餐盒、飲料杯、瓶罐為主，而雖然泳客昨天上岸要戴口罩，但今天（28日）少見到口罩遭亂丟。

報復性出遊加上暑假熱潮，熱門景點綠島、蘭嶼，紛紛傳來一再傳來垃圾過量、環境超載危機。各界討論聲浪紛紛湧現，擔心是不是快把台灣「玩壞了！」針對這波後疫情出遊熱，風尚旅行社總經理游智維直言：「人多不是問題，無處可去才是關鍵。」一見面，游智維率先矯正了「報復性」出遊一詞的用法。與其說是「報復性出遊」，更適切的說法，是「補償性」出遊。游智維解釋，經過大半年防疫，好不容易情勢稍稍趨緩，人們想出遊、旅遊業者想補足上半年的損失，是再自然不過的事。比起點出問題，找到解方更重要。「否則只是一再又一再重複提出同樣的問題。」細究大量人潮衝擊環境、無法承載的根本原因，其實是太多的遊客一下湧入有限的觀光景點。要走向永續，該回到根本，讓台灣368個鄉鎮都能找出自己的味道、創造故事。當1000萬遊客、3000萬遊客，分散在各處，「這樣還多嗎？」游智維反問。以地方為始，當旅遊服務的特色都來自地方，故事也出自地方，自然會更

編按：同為海島國家、距離台灣2000多公里的帛琉，是離台灣最近的友邦。其水下美景每年吸引數十萬遊客，支撐全國近一半的GDP。近年卻因觀光人潮與海水升溫酸化，大力衝擊當地生物多樣性。帛琉政府推出各項環保法令，為海洋永續提出解決之道，打造名符其實的「永續之島」。2019年環境資訊中心與TVBS跨媒體合作《前進帛琉 島嶼永續的挑戰》，從社會、生態、經濟等面向進行系列報導，探索與海洋共存共榮的更多可能。燃燒漁夫魂的熱血總統二月底的帛琉，海上吹著溫熱的鹹風。一艘白色小船隨著波浪輕輕起伏，船尾坐著一名黝黑老人，粗糙的手抓著線捲，墨鏡下的眼睛盯著水面，靜靜等待。 突然間，釣線緊繃抖動，他歡呼一聲，雙手飛快把線一圈一圈往回捲，水底掙扎扭動的紅色身影逐漸浮現。他一抬手，一條紅色大魚嘩啦一聲被拉出水面，掐住魚鰓，拔掉魚鉤，手一甩，魚在空中畫出一條小拋物線，「啪！」掉在船底五隻大魚身上。「我想這些夠大家吃了，不

東北角暨宜蘭海岸國家風景區在荷蘭獲頒「綠色旅遊目的地國際認證銀獎」，代表領獎的台灣永續旅行協會秘書長陳盈潔今天（28日）說，深耕3年落實100項規範，這是亞洲獲認證首例。陳盈潔說，以這次獲獎的景點來說，緣起於東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處（東北角風管處）致力於環境保護，在2015年以「舊草嶺自行車環狀線」入圍觀光界諾貝爾獎「明日旅業大獎」，進而與台灣永續旅遊協會（STT）結緣，經STT的協助，2016年起參加「全球百大綠色旅遊目的地」評選，第一年即符合15條準則，獲得入圍肯定。陳盈潔強調，要推動100條準則的過程不易，已經不只是不使用一次性餐飲具、床單不要每天換新等旅館業的環保措施或工程；全是連續性的規劃與作為，必須將不同領域的業務整合出可行政策，才能一步步落實。她強調，獲獎得分接近銀獎最高分，下一步要邁向將以上規劃推行的金獎努力，包含要深化「文化與傳統」的永續管理，例如鼓勵當地居民學習

為響應4月22日世界地球日，Booking.com發表「2018全球永續旅遊調查報告」，顯示87%的旅客願意以維持環境永續的方式進行旅遊，其中更有39%的旅客經常或一直都這麼做，然而也有48%的旅客從未、極少或偶爾如此。這也表示即使目前絕大部分的旅客對於永續旅遊已有共識，但仍有許多將想法轉化為實際行動的空間。已經在進行永續旅遊的旅客，最大的動力還是來自於「旅遊」本身。有60%的旅客表示，曾經在旅行中被自然景觀深深震撼，並進而啟發他們開始進行永續旅遊，以期透過一己之力保護這些大自然的寶藏。此外也有54%的旅客，注意到旅遊帶給當地的影響，進而支持永續旅遊。而有42%的旅客則是因為自己國家環境受到破壞，因此意識到非永續旅遊帶來的影響，進而改變旅遊型態。Booking.com也透過和綠色鑰匙（Green Key）等組織合作，在網站上凸顯獲得綠色鑰匙認證的住宿，確保旅客入住獲國際肯定的綠色住宿，為永