水資源

美國西雅圖大學自14日起成為華盛頓州第一所拒喝瓶裝水的大學！這所大學已經全面在校內停止所有瓶裝水的供應與販售，包括販賣機、小貨攤、校園書店、校內餐廳，以及外燴。由於憂心瓶裝水所造成的社會以及環境衝擊，一群大學生在校園內發起了拒喝瓶裝水的運動。西雅圖大學的學生花了長達3年的時間與校方的行政人員合作，聯手減低校園內的瓶裝水。這些學生藉由參與國際企業責任組織(Corporate Accountability International)發起的拒喝瓶裝水(Think Outside the Bottle)宣導活動，挑戰泛濫的瓶裝水產業，呼籲各界支持建立更完善的公共水資源系統。因為瓶裝水不但過度消耗大量能源，並且產生不必要的廢棄物。國際企業責任組織的執行主任盧利(Kelle Louaillier)指出，「身為西雅圖大學的校友，看到這些學生及職員在校園內拒喝瓶裝水的決議案的行動，我非常以他們為傲。藉由

把地下水抽上來，輸送到水空調機中，經過風機盤管來達到製冷目的後，水經管道流出。表面上看起來，這是一種十分環保、節能的消暑新理念。然而，背後卻暗藏巨大的水資源浪費。在杭州，一種民間水空調悄然興起，但由於製冷後的水沒有得到循環利用就直接排放，僅一個夏天，就流掉了4個西湖的蓄水量。據瞭解，空調水都是從周邊的土井裡抽上去的，由於水溫與氣溫約有20攝氏度的溫差，通常一台水空調可以輻射20平方米左右的房間，室溫可以降到24攝氏度至27攝氏度。河莊鎮的鎮幹部說，水空調不稀奇，整個河莊鎮至少有3-4千台。1000多元錢就能裝上一台水空調，又省錢又省電，怪不得農家都喜歡裝。

經濟部水利署最近分別在彰化、南投兩縣舉辦大度攔河堰和烏溪人工湖說明會，都遭到地方人士強烈反對，說明會無疾而終，雖然水利署強調這兩項工程不干擾民生用水，但政府有必要拿出更有力的證據，化解民眾心中疑慮。水利署對草屯鎮民說明，將在草屯鎮烏溪橋上游5公里，設置攔河堰引水至人工湖蓄水，還將興建沉砂池和引水路，完工後每日可供水28萬立方公尺。水利署也對芳苑、大城鄉民承諾，要興建大度攔河堰，利用烏溪下游廢水，不影響農業或民生用水，又能作為國光石化水源。不過，兩次說明會都招來民眾反對，彰化的說明會甚至還沒開始，就招致居民抗議而流會。居民認為新的攔河堰或人工湖，都不是民生需求，而是為了石化業需要而設置，且可能要徵收農地，而石化業一旦營運，又有環境汙染，影響健康的疑慮。

雲林縣嚴重地層下陷，為了保障高鐵的安全，水利署將加緊把高鐵沿線1115口井封閉。對於因此造成農民無灌溉用水可用，水利署副署長僅表示，將儘速推動湖山水庫興建，以期能夠提供農民地表水；倒是雲林縣政府提了幾個方案：「短期建議中央提高封井區域農地休耕和造林補助，中期全面實施休耕並提高獎勵金，長期進行該區域整體規劃發展，例如成立農業生產專區、徵收土地作為滯洪池及公園或太陽能發電園區。」從這事件中水利署等單位的因應方式，我們可以看到政府輕農媚商的施政態度：依照水利法規定，民生與農業用水的供應須優先於工業用水。今日在水資源不足的情況下，為何不依法優先停止或減少供應台塑六輕每日34萬噸的用水？再進一步言，當六輕每日豪飲的水資源已遠大於雲林民生用水的每日27萬公噸，並讓當地農漁業用水不足而須超抽地下水的情況下，為何經濟部仍配合台塑大力推動六輕四期、五期，寧竭澤而漁，無視於水資源供應的侷限？政府的媚商，讓台塑

聯合國人權理事會將於9月23日決定，是否從法律上承認享有安全飲用水和衛生設施屬於人權問題。據聯合國報告，全球有超過2億人在缺乏衛生設施的條件下生存，800多萬人喝不到安全飲用水。迄今為止，所有發展中國家，包括中國和印度，表示了對決議的支持。據聯合國報告，全球每年有150萬五歲以下兒童因飲用水和與衛生設施相關的疾病而死亡。

亞太地區的水資源矛盾在今夏展露無遺。 巴基斯坦、中國、越南、新加坡、泰國、澳大利亞等國無一倖免，洪水、乾旱、泥石流輪番來襲，甚至在菲律賓出現了:房屋被大水淹沒，水龍頭卻滴水難求...... 澳大利亞五大城市將耗資132億美元建海水淡化廠，兩年後主要城市的供水將有3成來自海洋。很多環保人士和經濟專家反對海水淡化的進一步建設。 除造價高外，海水淡化將惡化氣候變化。此外，將鹽從海水中分離，所需電能佔海水淡化耗能的50％，而澳大利亞的電多由燃煤產生。批評者建議，「更加便宜和更加環境友好的替代方式是回收利用污水。」 在澳大利亞，葡萄酒製造者通過溝渠將從污水處理廠排出的污水引來灌溉葡萄園；在新加坡，人們將污水變成飲用水。然而，印度農民對污水的利用方式是:直接採用污水灌溉。由於缺少灌溉用水，農民只能利用城市排入穆西河的污水來進行灌溉以維持生活。即使他們知道這些水可能會對他們的健康造成危害，但「有水總比沒

兩名加拿大籍的青少年，在7日晚間世界水資源週的慶祝晚會上，以一種利用微生物與酵素分解聚苯乙烯(塑膠餐具原料)的方法，贏得了斯德哥爾摩青少年水資源獎。國際評審團表示，人類製造大量免洗餐盤、免洗杯以及包裝材料，但迄今卻一直沒有一種天然且符合經濟成本的方法將之分解。評審團說，「得獎的計畫創造了新的方法，可以利用微生物與酵素，有效且便宜地分解這些塑膠，而且這方法已經隨時可行。這種方式可以減少全球水域當中的各類塑膠廢棄物。」世界水資源週是一個每年的定期聚會，提供關心地球上最急迫的水資源問題的人們聚集的機會。主辦單位斯德哥爾摩國際水資源研究所(SIWI)，召聚了世界各地2500名的專家、醫生、決策者以及商業創投者，大家齊聚一堂交換意見並提出各樣的解決方案。

9月8日北京市水務局官員表示，北京地礦部門在尋找可開採的新水源地，初步的應急水源備選地在平谷、順義和房山等處。 該官員表示，這是因為庫存量的減少和地下水下降較多，目前北京用水形勢更嚴峻。 目前，北京地礦部門正在調查有無適合開採的積岩水。 評斷水源地是否合適的原則是：豐富的水源，離幹管要近一點，同時花錢不要太多，這些輸水幹管包括平谷、房山到市區的管線和京密引水渠這些現有工程設施開展。 北京這幾年比較乾旱，按比較乾旱的年份推算，北京在南水北調工程的水到達前，有兩到三億立方米的用水缺口。「如果風調雨順或能及時找到合適的水源，這個缺口就非常小，甚至沒有缺口。」

針對中央要求高鐵雲林段附近封井，雲林縣府強烈回應，農漁民超抽地下水是因為沒水可用，農田水利會還以休耕輪灌方式賣水給六輕，農民當然憤怒。縣府已著手邀請專家學者進行雲林縣水資源環評，要封井，「先解決水資源分配問題！」台灣生態學會雲林工作站主任陳清圳也認為，供應農業用水的濁水溪被集集攔河堰截流，超限利用送往工業區；調撥給水利會的灌溉水也轉賣離島工業區，造成雲林灌溉水源不足，農民春耕沒水可用仰賴抽地下水，不悲哀嗎？縣府指出，雲縣每天供應六輕的水量達34萬噸，而全縣一天民生用水量不過27萬噸。每年逢濁水溪枯水期時，經濟部工業局編列2.2億元向雲林及彰化農田水利會購水，供應六輕工業用水，水利會就要求農民休耕。雲林縣長蘇治芬說，雲林縣原本水資源就不夠，抽取地下水不只農漁民，農田水利會、台糖、自來水公司也在抽，都是地層下陷元兇。她說，依中央的構想與做法，雲林縣如強力執行全縣封井，下場將是41300公頃的良

水利署考慮高鐵行車安全，要求縣府執行封井計畫，但縣長蘇治芬4月表態此舉是乞丐趕廟公，沒有配套措施恕難從命。縣府訴求短期提高休耕補助或保價收購旱作農產品，毋須封井；中期是全面休耕；長期則開闢為太陽能發電園區。由於縣府堅拒粗糙封井，經建會要求水利署自行提出計畫，9日審查。水利署規畫，以高鐵及東西向道路交叉點為中心，沿高鐵往上下左右各1.5公里距離，畫出3公里正方形區域為封井示範區，涵蓋虎尾鎮361口、土庫鎮754口井，依水井材質、出水口管徑與深度估算補償費。水利署規畫高鐵公司出錢、雲縣府執行，縣府應編製地下水水權人清冊、查估井體剩餘價值、發放井體補償費、填實水井，估計經費650萬元，減抽地下水約500萬噸。台灣生態學會雲林工作站主任陳清圳反駁，指地層下陷主因是深水井超抽，只有自來水公司、農田水利會才有能力挖，高鐵附近的1千多口井多是淺水井。他懷疑封填淺水井有多大效益？縣府表示，農民沒灌溉用水就

水資源專家表示，因氣候變遷愈趨不穩的降雨模式，對糧食保障和經濟成長構成重大威脅，因此主張更大筆地投資在儲水上。報告指出，無法預測的降雨對非洲和亞洲的影響尤其大。他們敦促決策者和農民找出讓水源多元化的方法。學者表示：「就像現代消費者懂得多方投資、分散風險一樣，經營小農場的農民也需要多筆『水帳戶』來降低氣候變遷帶來的威脅。」聯合國氣候委員會的專家已預測，受到全球暖化影響，乾旱、洪災和熱浪等極端氣候本世紀將更為頻繁。報告指出，儘管亞洲最近數十年擴大灌溉，當地仍有約66%的農耕仰賴雨水。報告說，仰賴雨水灌溉的比率在撒哈拉以南的非洲地區更高，達94%。這些都是儲水基礎建設發展最落後的地區。報告並警告勿太過倚賴單一解決方案，如興建大型水庫，他們表示，混合大、小型儲水系統的整合做法，是較為理想的安排。麥卡尼表示：「對於仰賴雨水灌溉農耕的數百萬人來說，有可靠的水源就足以在長期挨餓和邁向穩定糧食安全之間，做

廢棄物美國人每天平均丟掉2公斤的垃圾。而在有人丟一桶垃圾出去時，工廠生產過程中就製造了70桶的垃圾。垃圾場（尤其是焚化爐）排放出戴奧辛等有毒化學物質污染了空氣、土壤、水及人體。這絕非長久之計。有少數州政府及市政府採取了零廢棄物計畫，同時立下廢棄物減量目標。以麻薩諸塞州為例，目標在2010年之前將固體廢棄物減量7成。西雅圖在2008年回收了6成該市所產生的垃圾。即使如此，還是有大量的垃圾要處理。而若能用較聰明的方式處理，可以產生數10萬個工作機會。可惜的是，許多低收入的有色人種社區裡，處理垃圾的工作長期以來持續蒙受污名。清潔工（又叫垃圾工）的職位實際上一度是一種單獨的社會階級，專屬於常被惡劣對待、待遇又低的黑人或棕色人種。直到最近廢棄物處理這項骯髒、有毒的作業，才因其正派有意義的工作內容而提升地位，推升為回收與再利用的工作。如果把這份工作的職銜改為「回收技術人員」並提高待遇，那資源回收與再利