水資源

三江源國家級自然保護區水資源預測系統研究專案最近通過專家驗收。截至目前，已有95項技術成果為保護和改善三江源生態環境提供有力技術支撐。此專案是國際科技合作專案，實施中項目組與挪威水研所合作，引進挪方先進的水資源監測技術，並應用于三江源區新建的雁石坪、下拉秀、隆寶灘和香達四個水文巡測站及現有水文站，開展水資源監測。這一專案提高了三江源地區水文水資源監測能力，為準確預測三江源水資源演變奠定了重要基礎，構建了三江源地區分散式水文模型，為中國高寒地區水資源類比和預測提出了很好的借鑒。同時開發了視覺化的三江源地區分散式水文類比系統，系統集資料管理、參數調整、結果顯示以及分析預測於一體。

炎熱的天氣讓人滿身黏膩，打開蓮蓬頭嘩啦嘩啦沖個澡，對大部分的台灣民眾來說再平常不過，但你知道台灣名列缺水國家第18名嗎？全球氣候變遷影響之下，一場場搶水戰爭正悄悄醞釀。由台灣環境資訊協會主辦的第五屆環境新聞編採營「水‧評‧作」，將於9月18、19日於台北陽明山舉行，深入探討台灣水資源所面臨的困境與挑戰。預計集結30到35名對公民報導有興趣，關懷環境、想為環境發聲的民眾，藉由編輯採訪的訓練，成為「水環境情報員」，讓更多人正視水資源議題。氣候變遷 藍金比黑金更搶手中國、巴基斯坦暴雨釀洪災，俄羅斯卻乾旱引森林大火；台灣88風災死傷無數，日本卻熱浪來襲上百人熱死。類似這樣的新聞標題屢屢躍上新聞版面，氣候變遷的影響力越趨明顯，澇旱災頻率大大提高，水資源「藍金」（Blue Gold）已然成為石油（Black Gold）之外最有可能挑起引起國家爭端的珍貴資源。世界銀行（the Word Bank） 副總

出了飛機艙門，一踏入新加坡樟宜機場後，所有關於這個國家的傳聞，都在1小時內獲得證實：極度乾淨的街道、路旁匆忙的人群、方便迅速的大眾運輸工具等，就連捷運站內手扶梯的速度，都符合我對新加坡的想像。進到旅館房間，空間雖小卻不感到擁擠，且打算煮水的我立刻發現，新加坡旅館房間和台灣最大不同之處，在他們沒有提供兩罐瓶裝水，而是在浴室的水龍頭下加註了：「這裏流出的水是可以生喝的（The water here is drinkable」）。」對一個有33%的用水，要從鄰國馬來西亞輸入的城市型國家而言(*1)，新加坡的經濟宛如套在一個頸環上，只要一拉緊就無法呼吸。也正因為如此，新加坡對於水資源的經營，相當值得缺水國家所借鏡，而新加坡政府也樂於分享這樣的經驗，因此連續2年舉辦了新加坡國際水資源週，邀請各國水資源專家共同與會討論。其實，新加坡人的人均用水量並不高，每人每天平均只用了155公升的水。這個數值已比全

中東著名觀光景點-死海，今天氣溫飆升到51.4度，相當驚人，天氣這麼熱，也加速死海的蒸發速度；過去死海周邊因為人類過渡開發，導致水位每年以1公尺的驚人速度，不斷往下降，過去40年來，已經下降了40公尺。專家甚至警告，按照這個速度，50年後，死海恐怕會從地球上消失，約旦政府擬定一項「搬運海水」的大工程，要打造一條長300公里的輸水管，引紅海的水來搶救死海。專家估算，死海的海平面，正以每年1公尺的速度蒸發，因為負荷不了人口暴漲帶來的破壞，水用量大增，讓死海不得不面臨慢慢乾涸的窘境，當地的觀光飯店也開始受到影響。為了讓死海起死回生，約旦政府決定，建造一條長約300公里的輸水管線，這是一項巨大的工程，要把200公里外的紅海海水，抽出20億立方公尺的水量，注入死海當中。計畫負責人：「(第一階段)預估花50億美金，製造2億立方公尺的水量。」能救死海，這當然是個好消息，不過這些經過海水淡化、處理加工後製

有哪一間學校，可以讓學校隔壁的學童都樂意住校？台灣環境資訊協會、杭州市生態文化協會舉辦的兩岸環保NGO暨獨立媒體水資源交流，於上週五(6日)前往不久前才被列為國家特別海洋保護區、位於浙江南部的樂清市西門島，參觀西門海島寄宿小學，進入校長施達軍努力一手打造的生態學習環境。更特別的是，此地是有擁有全世界最北的紅樹林──「秋茄」，溫州民間環保團體「綠眼睛環境文化中心」成員白洪鮑表示，為了紅樹林復育，曾發動志工南赴福建取種到此植林，在島上潮間帶可見到志工復育的努力。為了保護此地珍貴的生態環境，施達軍也費心安排多樣化的教育活動，並藉此影響學童家長與村民的環境意識，讓村民願意實施垃圾分類、節水、生活污水接管、植被復育等活動，等於是以學校作為社區的環境教育基地。小島通勤不易 辦起寄宿小學西門海島寄宿學校目前有200多個學生，共分為6個班，當初設計成寄宿小學，就是考量到西門島上總共4個村、加上鄰近外島的學

已故「反侵占爭水權」運動部落耆老對我們說的一段話：「如果水的事情沒有解決，我死不瞑目！」ㄧ、緣由： 水資源為一種動態的有限資源，其開發與管理是國家建設之重要根本，與國家整體經濟發展、國人生活品質提升及國人生命財產保障，有著密不可分的關係。而為保護水資源，自來水事業依自來水法申請劃定公佈「水質水量保護區」，並禁止或限制貽害水質與水量之相關行為。政府相關部會亦依相關法律，對位於「水質水量保護區」內之相關開發與土地利用行為，予以管制。對於這些受到開發限制的保護區而言，其限制目的不只是對於下游人民的生命財產之保障，同時也是確保水資源之保育與良好的水質水量。難道我們住在上游的住民就不用顧及生命財產之保障嗎？難道住在上游的我們住民就必須割捨祖先給予我們的土地以及大自然嗎？難道住在上游的我們住民就必須被任何政權(國民黨、民進黨)操弄嗎？二、我們的主張： 1.人民應有知的權利，請政府立即舉辦公開說明會。

台灣環境NGO與公民記者一行12人昨日(2日)起前往中國長三角地區，進行為期10天的「2010兩岸環保NGO暨獨立媒體長三角水資源交流」計畫，與中國學者和媒體討論進行意見上的交流。台、中兩岸經貿往來頻繁，隨著ECFA的簽定更將邁入高峰，然長期以來在環境事務上的卻鮮有交流互助；參訪團體期盼藉由此次訪問，瞭解中國民間環保團體來台後的經驗對其工作的影響，並藉由相關團體的介紹，認識中國在水資源方面面臨的問題、挑戰與解決方式。此次交流，也是台灣環境資訊協會連續4年辦理兩岸環境NGO與媒體交流活動的延續會議。往年交流活動都是中國媒體與NGO受邀來台進行參訪活動，今年則是台灣民間團體首次回訪中國。本次訪問的主體為「水資源」，除了因為「水」在兩岸經濟、環境、文化發展面向中扮演重要地位之外，河川在中國民眾的心中是有「母親河」的象徵意義的，但在經濟快速的發展之下，水資源所面臨著來自家庭、事業的廢水污染、垃圾傾

環保署昨(14日)舉行國光石化用水計畫專家會議，原規畫中期用水以調撥農業用水支應、並已與彰化農田水利會簽約，但卻被彰化環盟總幹事施月英踢爆，彰化農田水利會去年審查中科四期時，已承諾不再調撥農業用水給國光。中興工程協理龔誠山也指出，依「農業用水調度使用協調作業要點」，只有在「枯旱或水源水量不足」時才能調撥農業用水，而國光石化卻是「常態調撥」，從2012年到2016年每天調撥3萬噸水，是違法調撥。擔任主席的台北大學教授李育明要求，彰化農田水利下次會議應到場說明。水利署一直以來都規畫大度攔河堰作為國光石化長期用水。但今天前水利署長黃金山提出另一個方案，在國光石化廠下方再填海造陸1000公頃，引濁水溪水做海岸水庫，並表示這個方案只要150億，比大度堰240億更有競爭力。

中國浙江省溫州市環境科學學會為瞭解台灣環境治理議題，在台灣環境資訊協會規劃下，近日來台進行為期8天的參訪，昨(1)日上午在洪健全文教基金會舉辦「兩岸水資源環境整治與保護座談會」，結合公部門、學者、與在地NGO組織的觀點，針對台灣在水資源環境整治與保護的心得進行分享，瞭解兩岸在水資源管理上的努力及成果。有鑒於中國在經濟快速發展下，河川面臨極大的危機，水資源面臨家庭及事業廢水污染、工業與民生用水競爭，許多關心公眾利益受損的非政府團體因應而生，並積極參與兩岸永續發展交流計畫，吸收台灣河川守護經驗。而台灣，則有「人向天要水、工業向農業爭水、財團與民眾搶水」三大搶水戰爭警訊，八八水災後，水資源問題更顯刻不容緩。面對嚴苛的水資源條件，水庫議題也浮上檯面。經濟部水利署北區水資源局副局長簡昭群即分享石門水庫治理經驗，他指出，老水庫整治是台灣面臨的挑戰。石門水庫因淤沙嚴重，蓄水量少，卻又是北部地區重要的水資

雲林縣議會10多名議員，8日勘查湖山水庫興建工程，議員們對水庫引水、防震等提問，更質疑為台塑六輕供水；水利署中區水資源區主任工程司邱忠川強調，湖山水庫與集集攔河堰進行水資源調度，以民生、農業用水為主，但台塑六輕被排除在外。議員陳河山痛批水庫的人文生態等保護都是表面文章，環保團體不了解地方、只會口號，八色鳥、紫斑蝶是否受影響？議員林聖爵也批施工單位只聽信環保團體片面之詞即予補助，實在「人不如鳥」。議員林深質疑水庫的水源、民眾用水是否會受焚化廠運轉後的落塵影響？議員林新丁質疑水庫為六輕供水而打造；議員鄭東來肯定興建水庫正面利益優於負面，但水源榮枯供應須注意；林聖爵要求徹底解決聯外道路事故頻繁、交通設備和回饋金等。

十幾年前，南部正在反對美濃水庫。當時，水資局和學術界中的專家，一再以「沒水庫，就沒水喝！」的口號對大眾洗腦，同時也製造了「喝水的高雄市民」和「反水庫的美濃人」之間的矛盾。十幾年後，八八水災後緊接著南台大旱，為確保工業和民生用水無虞，一萬九千公頃農田被迫休耕，不僅如此，本已停擺的美濃水庫、吉洋人工湖、士文水庫，水利界又重新倡議，他們的論調還是數十年如一日：「南台灣的雨季集中在5-9月，豐枯季節的雨量本就十分極端，如果不把雨季的水儲存起來，旱季就沒水可以用；其次高屏溪的逕流利用率非常低，讓白花花的水流入大海，實在太浪費。」因此，蓋水庫儲水是最好的方法。這個邏輯聽起來很合理，但是，放在台灣的環境條件和全球氣候變遷的情境下，就充滿了挑戰。短命的水庫能解決缺水問題？在地質年輕脆弱的台灣，山區裡能蓋水庫地方本就不多，壽命也不會太長，加上集水區的植被保護失控，河川的輸沙量非常大，使得水庫更加短命。以全台

地層下陷造成雲林沿海養殖環境日益惡化，雲林淺海養殖協會警告未來若海水上升，台灣養蚵產業將因潮間帶萎縮而消失，未來針對水資源分配，政府不該只重視工業而輕忽農、漁業。雲林淺海養殖協會理事長林進郎指出，台西地層下陷不是一天造成，政府為發展國內經濟，將多數地面水資源挪為工業使用，迫使長年靠放養文蛤等水產維生的業者，不得不抽地下水因應。林進郎表示，地層下陷導致雲林海岸線正以每年兩公尺的速度內縮，一旦海平面繼續上升，蚵農賴以維生的潮間帶將加速消失，屆時恐引發更棘手的社會問題。政府相關部門有必要重新思考調整台灣產業型態，將水資源做更合理的分配，不能僅著眼發展工業的利潤，忽略了背後需付出的環保成本。