氣候變遷

教宗方濟各在聯合國演講是今天周末上市的法國報紙關注的焦點新聞。《費加羅報》重點報道教宗呼籲國家之間要相互尊重，《十字架報》側重報道教宗呼籲尊重人類的環境權利，破壞環境與危害人類社會等同。《解放報》關注的焦點是教宗強烈譴責黑社會販賣毒品，走私武器。 另外，《世界報》和《費加羅報》都載文進行報道歐巴馬會晤習近平，大陸宣布減排氣候聲明。

應對氣候變遷，除了以科學方式掌握地球氣候模式的變化以外，如何將氣候研究資料應用在實際的政策、社會與生活層面，也需要科學社群介入探討。24日，科技部「氣候變遷調適整合科技研究計畫」（TaiCCAT）展開為期兩天的研討會，數十位科學家齊聚一堂，展現包括水文、海洋、生態與都市計畫方面可供決策參考的研究進程，以及保險產業的應用可能性。TCCIP在政府氣候變遷研究上的定位。圖片來源：劉振榮教授簡報檔。科學做後盾  氣候變遷模式邁向產業實用長期關注國際氣候變遷研究的中央大學教授李河清解釋，TaiCCAT的研究範疇，類似聯合國政府間氣候變遷小組（IPCC）第二工作小組（WG2），負責彙整出氣候變遷對人類社會和自然系統的影響評估、未來的災害風險，以及可能的調適方案。

太平洋島國吉里巴斯共和國1名男子爭取成為全世界首位「氣候變遷難民」失敗，支持者24日表示，他已遭紐西蘭遞解出境。紐國新聞網站Scoop.co.nz和法新社報導，39歲的泰提奧塔（Ioane Teitiota）拚命想留在紐西蘭，4年來走過所有上訴途徑後，終於被送回吉里巴斯。他以吉里巴斯海平面上升、島上10萬居民恐滅頂，讓他和家人置身險境為由，主張自己不應該被遣返回國。移居海外的泰提奧塔一家人，最後的上訴遭到駁回後，泰提奧塔備受尊崇的牧師蘇阿美利（Iosefa Suamalie）出面證實泰提奧塔被遞解出境。

國際智庫分析，各國若都遵循南韓、新加坡的減碳目標，本世紀末升溫將落在3~4℃。台灣的目標稍微好一點，但仍較1990年排碳基線增加 56%。2012年6月梅雨鋒面造成台灣多處水災，圖為新北中和淹水情況。攝影：湯為筌。圖片來源：台灣環境資訊協會在年底巴黎氣候會議前三個月，台灣依國際氣候協議締約國的規格，提出了15年後的排碳上限為2億1400萬噸，將比2005年的排碳量下降20%，但較1990年的排放量1億3仟6百萬噸，卻是增加56%。如果台灣不把自己當成已開發國家的一員，這樣的減碳量當然不算差，甚至比亞洲鄰近國家好。比如說，南韓的目標換算成1990年的排碳量，其實還要再增加81%；新加坡的目標換算1994年排碳量，更是要增加142%。南韓與新加坡這兩國的減碳承諾，之前雙雙被德國知名智庫「德國波茲坦氣候影響研究所（PIK）」共同參與的「氣候行動追蹤計畫（Climate Action Tracke

距巴黎氣候大會只有2個多月時間，碳排放大國印度環境部長普拉卡什•賈瓦德卡爾21日面對媒體，拋出「印度式生活拯救世界」的觀點，認為人們只有摒棄「西方式的奢侈生活習性」，才能力挽全球變暖的頹勢。他還語出驚人地表示，「為消除貧困，印度將排放更多溫室氣體。」據《印度時報》22日報道，賈瓦德卡爾表示，「世界各國最終將不可避免地談論到個人生活方式的問題，因為這個星球的資源已經不足以供應過度的揮霍。」他自豪地表示，印度人的生活方式才具有可持續性，這種簡樸的生活方式「並非是由於貧窮，而是基於印度人所珍視的價值觀。」對於減排的巨大壓力，賈瓦德卡爾表示，為了戰勝貧窮，印度將排放更多溫室氣體。他說，印度的溫室氣體排放量遠未達到峰值水準，因為該國仍有3億人未能用上電。該國完全有能力保持每人平均碳排放量低於美中兩國的水準。

隨著氣候變遷造成極圈暖化，研究人員警告，北極的蚊子數量將大為增加，對馴鹿造成負面影響，進而波及依賴馴鹿維生的原住民。極圈的蚊子，是許多候鳥的食物來源。攝影：Travis S.（CC BY-NC 2.0）全球暖化 北極蚊子存活率多一半根據美國達特茅斯學院的研究，若北極溫度上升2℃，北極蚊子的存活率將增加超過50%。聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）早已指出，北極溫度上升的速度是全球平均的兩倍，如果碳排不減，2080至2100年間很可能升至比目前溫度高2.6至4.8度C。

前言：為了經濟發展、供應大城市用水用電需求，中國於1980年代開始興起築壩，興建水力發電站的種種計畫，其所犧牲的環境和迫遷的居民人數，是台灣讀者難以想像。然而，除了長江三峽大壩，我們所知甚少。19日起，「兩岸永續水資源交流團」將探討虎跳峽、怒江、漫灣等地的農民因為築壩，付出了何種代價？為了守護家園和水資源，又如何與政府搏奕？在群山護衛下，滾滾金沙江日夜不歇奔流，往上游走，在玉龍雪山與哈巴雪山間，壯闊水勢闖蕩出雄偉峽谷，獲稱「虎跳峽」。其地勢落差達3900公尺、河床陡峭，江水在崖壁收束下，變得更兇猛強勢。也因為這樣的雄厚水力，2004年，中國政府決定在此處建置虎跳峽水電站。預計將淹沒上游20萬畝耕地、迫遷10萬居民，其中也包括許多人夢想中的人間仙境——香格里拉。位於香格里拉市的吾竹村，在虎跳峽大壩開發後，將難逃被淹沒的厄運。現年68歲的村民葛全孝，熱心公益，深受村民倚重。當年得知建壩訊息後，

比照國際作法，行政院昨（17）公布我國自主減碳承諾（INDC）。近日來台參訪的聯合國政府間氣候變遷諮詢委員會（IPCC）氣象專家、諾貝爾獎得主宣胡博（Professor Hans Joachim Schellnhuber）對台灣主動提出INDC表示肯定，認為具可行性。氣象專家彭啟明表示這目標在亞洲國家間相對積極。台大政治學系副教授林子倫則認為，應從社會經濟轉型的角度來看減碳，並期望未來有更多公眾參與機制。預計年底召開的聯合國巴黎氣候大會在即，各國紛紛趕在期限前提出自主減碳目標與計畫 INDC（國家自主減排貢獻），環保署也於17日提出我國INDC，預計在2030年溫室氣體排放量為現況發展趨勢（BAU）減量50%；相當於比2005年排放水準再減20%。此項動作，代表台灣願意加入國際社會，比照聯合國對會員國的要求，善盡國際社會一分子的責任，但如何達成這目標也成了焦點。

美國總統歐巴馬本月末將歡迎中國國家領導人習近平到白宮訪問。儘管美國關注中國操縱貨幣和網絡行為等問題，但美國政府官員重點強調中美的共同利益。 在氣候變遷問題上的合作，將是周二在洛杉磯舉行的中美氣候問題峰會的重要議題。兩國官員將分享減少碳排放的最佳實踐經驗。這次會議是去年11月歐巴馬總統出訪北京時同兩國就氣候變化問題發表聯合聲明的後續工作。美國宣布的目標是到2025年實現碳排放在2005的基礎上減少百分之26-28。中國承諾碳排放2030達到最高值。

環保署長魏國彥日前在華府宣揚台減碳決心，並宣布兩週內將宣布「國家自主減排貢獻 」（INDC），就在今（17）日，行政院火速發布台灣的INDC：2030年溫室氣體排放量為現況發展趨勢（BAU）減量50%；也相當於比2005年排放水準再減20%。所謂BAU，英文是business as usual，另一術語是「二氧化碳排放基線」，實質上，就是「什麼都不做」、完全不採取任何溫室氣體減量要求的情境。而所謂INDC，則是用來取代京都議定書，在年底巴黎氣候談判前，由各國自主提出的減碳承諾。魏國彥下午出席環保署主辦的「邁向零碳未來」研討會時接受媒體採訪說明，我國今年通過的《溫室氣體減量與管理法》中已規定我國必須在2050 年減排至2005年的50%以下；如今宣布的INDC，則是先在2030年達成減排至2005年的20%以下；剩餘的減排進程，則是在2030~2050年之間努力。

爭議十年的《溫室氣體減量及管理法》（以下簡稱溫減法）今年6月在立院通過，7月1日公布施行。法律明訂我國溫室氣體減量的目標，2050年碳排放減量至2005年的50%，相關施行細則則由環保署溫室氣體減量管理辦公室擬定。環保署昨（16日）一口氣推出4個子法，預計下週辦理公聽會聽取各方意見，如無太多爭議，預計一兩週後上路。這4個草案分別是「溫室氣體抵換專案管理辦法」、「溫室氣體認證機構及查驗機構管理辦法」、「溫室氣體排放量盤查登錄管理辦法」及「第一批應盤查登錄溫室氣體排放量之排放源」。

台灣環境外交突破，環保署長魏國彥9月9日在德國會演說台灣氣候變遷努力，並宣布兩週內將宣布「國家自主減排貢獻 」（Intended Nationally Determined Contributions, INDCs）為全球氣候變遷貢獻心力。台灣需節能減碳到何種程度，才叫對全球變遷貢獻出心力？因台灣減碳目標已入法，有約束力，台灣即將對國際宣布地的INDCs 事實上可以去掉其中的 I，即Intended（打算的，並未有法律約束力），成為NDCs：國家堅決貢獻 （Nationally Determined Contributions）。台灣的NDC必須與避免地球墜入氣候懸崖所需的減排一致 ──即全球溫度不增超過2℃，大氣CO2濃度不超過450 ppm的全球總目標。為達此目標，各國必須在2050年減少50-80％的碳排。若我們「有幸」達成此目標，全球有近七成機率避免掉入不可逆、永久性氣候大災難。雖