氣候變遷

因應台積電進駐的新竹科學園區寶山2期擴建案，因涉及10公頃以上擴大都市計畫，需做政策環評，上（4）月已完成意見徵詢，今（12日）環保署召開環評大會審查通過。環委提出十項建議，包括台積電每天將產生220噸難以資源化的事業廢棄物，都應加強妥善處理。寶山2期「個案環評」初審兩度卡關  今完成「政策環評」為了因應台積電3奈米以下製程的廠房需求，竹科管理局於去（2020）年底提出寶山2期擴建計畫，開發範圍涵蓋農地、山坡地與斷層區域，恐引發污染及複合型災害的風險；加上半導體產業又是高耗水、高污染產業，可能出現用水缺口、污染排放等問題，因此歷經兩次「個案環評」初審皆卡關。

歐盟統計局上周五（7日）發表最新數字，估計去年武漢肺炎（COVID-19）疫情期間，歐盟27個成員國因燃燒化石燃料所產生的二氧化碳排放量，下跌了10％，減排亦與各國封城緩減疫情蔓延有關，該局形容減排幅度顯著。歐盟統計局指，去年疫情期間27個成員國中，燃燒化石燃料相關碳排放跌幅最大3個國家依次是希臘、愛沙尼亞與盧森堡，分別跌18.7%、18.1%與17.9%；跌幅最低的國家則是馬耳他，排放量只比2019年跌1%。歐盟統計局指，幾乎所有成員國的石油和石油產品消費量也減少，而所有類型的煤炭消耗降幅最大；只有15個成員國有減少使用天然氣，其餘12國則增加或保持相同水平。相比之下，可再生能源尤其是風能、水能和太陽能，去年在發電中所佔的比例大大增加，都有助減少碳排放。

美國智庫 Rhodium Group 於周四（6 日）發表研究報告，指 2019 年中國的溫室氣體排放量全球居首，佔全球27%，首度超越發達國家總和，即經濟合作與發展組織（OECD）國家和歐盟27成員國的排放量總和。Rhodium Group 是一間美國智庫。該智庫初步研究指，在2019年，中國所排放的6種溫室氣體，包括二氧化碳、甲烷和一氧化二氮等，總量達140.93億噸二氧化碳當量（CO2e），是1990年的3倍多，首次高於全部「發達國家」的排放量總和。在2019年，OECD國家和歐盟27成員國的溫室氣體排放量總和是140.57億噸二氧化碳當量。研究指出，於2019年，中國的溫室氣體排放量排全球首位，佔全球27%，而美國為第二大排放國，佔全球排放總量的11%，印度則佔6.6%，而歐盟27國排放量則佔6.4%。該研究報告指，中國人口超過14億人，其溫室氣體人均排放量每年達到10.1公噸，在

美國加州4月至5月溫度高於平均，天候乾旱，州長紐松（Gavin Newsom）今（10日）擴大乾旱緊急狀態範圍，宣布州內58郡中的41郡進入乾旱緊急狀態。路透社報導，紐松今天指示州內水資源管理當局考慮修訂水庫供水規定，並採取其他保護措施。民主黨籍的紐松擔任州長才第1任期，就因處理武漢肺炎（COVID-19）疫情不當面臨罷免。紐森認為，加州乾旱，有部分是全球氣候變遷造成，今天宣布緊急狀態讓加州得以在緩解乾旱衝擊的管理規定上保持彈性。但此舉遭到野生動物保護組織「拯救加州鮭」（Save California Salmon）批評，他們指控紐松偏袒大型農業利益，「上次旱災期間的水管理不善導致鮭魚垂死、市內水供應孳生有毒藻類」，「加州老舊的水權體制讓城市與環境陷入困境，杏仁卻可以取得淨水」。

台南市長黃偉哲今（11日）簽署氣候緊急宣言（Climate Emergency Decloration），承諾在2030年前再生能源裝置容量達4.5GW。此外，黃偉哲也承諾2030年溫室氣體排放量較基準年 （2005年）減少20%以上，協助中央邁向「2050年淨零碳排」目標。綠色和平估計，屆時發電量可達65.7億度，若再加強節電措施，台南市住商用電可望於2030年達到淨零碳排。由下而上推動氣候緊急狀態 台南市拋三大承諾「氣候緊急」（Climate emergency）源自於2019年聯合國氣候變遷大會（COP25）所提出，國內由環保團體綠色和平在2020年向六都發起邀請，呼籲地方首長簽署承諾。綠色和平認為，全球有75%的碳排放來自於都市的工業、交通和住商等領域，比起中央的施政目標，透過城市層級訂定實際減碳、再生能源目標，由下而上推動中央決策，才能因應氣候變遷帶來的威脅。台南市長黃偉哲今日響

獨立報報導，美國總統拜登就職已過百日，近期拜登政府再次收緊川普在任期最後一刻鬆綁的北冰洋石油業探鑽限制。重新收緊北極探鑽法規 保障當地生態與原住民生存歐巴馬時代針對阿拉斯加附近海域的石油探鑽活動立下規定，石油業者必須在探勘活動前繳交完整營運計畫，並說明他們在緊急情況發生時迅速阻止洩漏的能力。內政部表示：「這條2016年訂定的北極探鑽法規，對於確保此地敏感的生態系統安全，以及阿拉斯加原住民的生存和活動，非常重要。」根據內政部，川普政府曾提出一系列提案，其中之一就是要鬆綁此法規，但尚未最終敲定，現已撤回。這是拜登因應美國氣候危機的諸多議程的一部分。此外拜登還發布了臨時禁令，禁止所有新增聯邦石油和天然氣租約，靜待對該計畫的進一步審查。拜登履行土地與水保育承諾 擬定六大重點2019年，一位法官推翻川普開放北海和大西洋（如楚科奇海和波弗特海部分地區）石油探鑽租約的措施。這也不是拜登首次推翻川普時代的

據路透社等媒體7日報導，亞洲開發銀行（ADB，總部位於馬尼拉）考慮停止對煤炭、石油、天然氣相關專案的貸款。或將推進去碳化，促進依賴化石燃料的新興市場國家朝可再生能源進行轉型。亞行推進制定新的能源政策方針，據能源部門的幹部稱，預計政策草案將在10月的理事會上進行審議。亞行由包括亞太地區的49個國家和地區在內的68個成員構成。如果亞行今後不再向化石燃料相關項目提供貸款，或將對地區整體的電力和能源供給戰略產生影響。影響有可能擴大至推進原油等出口的家國和地區。

總統蔡英文今天（8日）表示，她在世界地球日提出了2050淨零排放目標，這就是國家整體的轉型，政府已經動起來了，規劃台灣的30年願景；「我們每一代台灣人都有一個最嚴肅的使命，就是要把一個更好的國家交給下一代。」前文化部長鄭麗君創設青平台，新設立「永續民主研究中心」及「民主治理學院」。蔡總統上午出席青平台基金會「台灣．下一步．永續民主」論壇致詞表示，當時提出十年政綱試圖釐清台灣問題、提出方向，包括公共住宅、能源轉型、產業創新以及轉型正義，這些都成為2016年執政後積極推動的政策，成績也逐漸浮現出來。「我們希望台灣是什麼樣子，台灣下一步的方向是什麼？」蔡總統說，十年政綱是10年前的事情，對台灣提出的願景，在今年的世界地球日，她提出了2050淨零排放（碳中和）目標，這是牽涉到經濟、產業與社會轉型的工程，可以說淨零轉型就是國家整體的轉型。總統表示，政府已經動起來了，在國發會主委龔明鑫的帶領下，各部門

一項新的研究報告顯示，中國的溫室氣體排放量首度超過世界上所有發達國家的總和。總部設在紐約的經濟諮詢公司榮鼎集團（Rhodium Group）的氣象研究小組在這份報告中說，中國2019年排放的6種溫室氣體，包括二氧化碳、甲烷和一氧化二氮等，總量達到140.93億公噸二氧化碳當量。相較之下，經濟合作暨發展組織（OECD）成員國以及歐盟27個成員的溫室氣體總排放量，在2019年到達140.57億公噸二氧化碳當量，仍比中國少了約3600萬公噸二氧化碳當量。報告指出，中國占全球溫室氣體排放量的27％，美國是第2大排放國，占了11％，其次是首次超越歐盟的印度，約占全球排放量的6.6％。由於中國是世界上人口最多的國家，因此2019年其人均排放量仍然遠低於美國，中國為10.1公噸，在過去20年增長近3倍；美國為17.6公噸，世界最高。報告指出，預計中國的人均排放量將在2020年超過OECD的平均數字，因為

衛報報導，美國、英國和挪威組成「樹葉聯盟（LEAF）」，目標募集10億美元的公共和私人資金，保護熱帶森林並減少森林砍伐的碳排放量。公私合作 「樹葉聯盟」致力於森林保護的投資 「樹葉聯盟（LEAF）」於美國主導的氣候峰會上成立，全名「加速森林融資減排聯盟（Lowering Emissions by Accelerating Forest Finance）」，是公私合作計畫，目標「以前所未有的規模」來促進對森林保護的投資。致力於保護境內熱帶森林的國家和地方政府，根據其減少毀林和森林劣化碳排的績效，可獲得該資金。聯盟承諾，會讓在地原住民和地方社群參與這個計畫。拜登的氣候變遷特使凱瑞（John Kerry）說這個計畫「不管是合作規模還是類型，都是具有開創性的氣候危機合作方案。」

德國政府今天（5日）表示，將訂定更具雄心的減少二氧化碳排放目標。德國最高法院先前做出具里程碑意義的裁定，宣布一項重要的氣候保護法規定不夠明確。德國財政部長蕭茲（Olaf Scholz）在柏林的記者會上說，政府現在預計到2030年碳排量將比1990年減少65%，到2040年更減少88%，目標是2045年實現碳中和，比先前預估時間早5年。德國最高法院4月29日裁定，德國目前的減少碳排放目標沒有為2030年後的減排設定足夠明確的時間表。最高法院要求政府設定2030年後的年度排放目標，並表示必須在2022年12月前提出改進計畫。

根據上週發表在《自然：氣候變遷（Nature Climate Change）》期刊上報導的一份研究，從2010年到2019年，巴西亞馬遜雨林釋出的二氧化碳為166億噸，吸收的二氧化碳為139億噸，排碳量竟比吸碳量多出近20％，這顯示人類不再能依賴世界最大熱帶森林來吸收人為的碳污染。科學家：首次證據顯示 巴西亞馬遜雨林已成為淨排放者英國衛報報導，該研究探討森林生長過程中吸收和儲存的二氧化碳量，並和燃燒或被破壞時釋放到大氣中的二氧化碳量做比較。「我們不太意外，但這是第一次有證據顯示巴西亞馬遜雨林現在已經是淨排放者。」這篇論文的共同作者，法國國家農藝研究所（National Institute for Agronomic Research, INRA）科學家威格倫（Jean-Pierre Wigneron）說。