氣候變遷調適

2022年9月，台灣政府提出第二份「國家自願檢視報告」，報告告訴我們，這5五年期間的SDGs整體指標的達成率為83%。在不少方面，仍有進步空間…什麼是國家自願檢視報告？2015年，聯合國發表了2030年永續發展目標，也就是現在耳熟能詳的SDGs。在永續發展目標中共有17個共同目標，目標下有169個細項，而各個政府為了要有效追蹤、管理這些目標上的進度，會發布「國家自願檢視報告」（Voluntary National Reviews, VNR），這份報告書有助於盤點在邁向永續發展目標之中的阻礙和挑戰， 2017年，台灣發布了第一部國家自願檢視報告，而在2022年9月，政府在紐約舉辦的「落實永續發展目標（SDGs）之包容性夥伴關係」研討會上，發布了第二部的國家自願檢視報告。

去（2022）年11月在埃及舉行的《聯合國氣候變遷綱要公約》第27屆締約方大會（COP27）期間，美國在會場設立了「美國中心」（U.S. Center）展區，舉辦了數十場活動，展示美國因應氣候危機的各種作為和解決氣候問題的決心。美國總統拜登的高級顧問也是國家氣候特別任務委員會（National Climate Task Force）的主席——波德斯塔（John Podesta）在美國中心的開幕式上，公布了拜登–賀錦麗政府的自然解方路線圖 [1] （Nature-based Solutions Roadmap），宣告自然解方將成為美國因應氣候變遷、強化社區韌性並支持在地經濟的重要工作，同時鼓勵其他國家加入美國的行列，投資自然及其為人類帶來的服務，以便達成將全球平均升溫控制在攝氏1.5度內的氣候目標。

百年大旱、517大停電⋯⋯台灣近年氣候挑戰不斷，立委及學者今（7日）批評，「國家氣候變遷調適行動」沒有記取近年極端氣候教訓，也沒有納入國際最新科研資料。國家氣候變遷調適行動方案每五年一期，第二期（2016~2022年）在去年底屆期，第三期（2023~2027年）的方案將在今年開始執行，目前草案仍在行政院審查。既有工作湊一湊 立委：根本不能稱為氣候調適計畫環保署依法制定每五年一期的「國家氣候變遷調適行動方案」，第二期（2016~2022年）在去年底屆期，第三期（2023~2027年）的方案將在今年開始執行，但目前草案仍在行政院審查中。環保署今日舉辦說明會，由經濟部、衛福部、內政部以及農委會等機關，說明水資源、能源及國土等各大領域調適成果，以及下一期行動規劃。

貧困居民的住房往往缺乏修繕，風雨滲漏嚴重，難以保持室內恆溫。為了在嚴寒中保暖，居住者只能增加暖氣使用量，結果導致能源費用暴增。對許多德州人而言，今年2月的冰風暴宛如一場恐怖的災難。淒冷的冰雨伴隨著刺骨的寒風降臨大地，短短幾個小時道路就結冰，厚重的積雪壓斷樹枝，連帶破壞了電線。極端氣候帶來的罕見的低溫、混亂的交通、停班停課，還有影響上萬人的大規模斷電，讓習慣溫暖的德州人苦不堪言，更讓貧窮線以下的居民陷入悲慘境地。「低收入居民比高收入居民更容易受到氣候變遷的衝擊，難以從惡劣氣候的影響中恢復，他們往往對能源有更高的需求」達拉斯市議會成員布萊克蒙（Paula Blackmon）表示。問題的根源在於，貧困居民的住房往往缺乏修繕，風雨滲漏嚴重，難以保持室內恆溫。為了在嚴寒中保暖，居住者只能增加暖氣使用量，結果導致能源費用暴增。而當極端氣候狀況增加，這樣的情況只會更加惡化。房屋耐候，自然節能解決之道，在

人間天堂「馬爾地夫」（Maldives）是位於印度洋的海島國家，由1200餘個小珊瑚島嶼組成，其中202個島嶼有人居住，也被稱為印度洋上的一顆顆珍珠。但這個美麗的島國受到氣候變遷威脅，正在面臨沉沒危機，因此馬爾地夫政府於2021年正式提出「馬爾地夫漂浮城市」計畫（Maldives Floating City，簡稱 MFC），預計將部分人口遷移到新的漂浮城市，避免遭受滅頂之災。來看馬爾地夫如何打造世界第一個漂浮城市。面臨淹沒危機，馬爾地夫打造世界第一個「漂浮城市」馬爾地夫是全球海拔最低的國家，全國有80%的陸地面積海拔高度不到一公尺，同時也是受氣候變遷威脅最深的地方。研究報告指出，近年來氣候變遷加劇，按目前海平面上升速度，到 2050年時，馬爾地夫將會有近80%的土地被海水淹沒，50萬全國人口恐將失去家園。因此，馬爾地夫政府為了「救國救民」，與荷蘭建築工作室 Waterstudio 共同合作

1月18日高雄農地工廠納管六成未送改善書 經濟部促業者快送件經濟部輔導農地工廠合法化，依據《工輔法》規定今（2023）年3月19日前要送改善計畫書，但全台仍有2萬家尚未送件，其中高雄送件率僅四成。經濟部今在岡山農工舉辦說明會，業者反映不熟悉送件流程及擔心後續污水處理、消防儲水等問題；經濟部表示，會將通案性問題交由跨部會會報討論，提醒業者務必在期限內送件才能繼續後續合法化流程。（聯合報報導）新竹市紙箱工廠排放顏料染藍水溝 環保局開罰新竹市建功一路旁排水溝近日被人發現污水變成藍色，竹市環保局追查研判為一間紙箱工廠於洗手台進行清潔工作時，將含有水性顏料的污水排出，責令立即改善，抽回排水溝殘留藍色污水，並清除已附著顏料的水溝底泥。該工廠已違反水污染防治法，也依法開罰。（中央社報導）

2021年河南特大暴雨造成的傷亡凸顯了災害預警和應急回應的慢半拍，除了修建堤壩等「硬體」措施，中國各地正在探索應對極端天氣的「軟體」升級。「下午兩點，天色黯淡下來，辦公室開始滲水，微博上逐漸出現『暴雨預警，鄭州多處被淹』的消息，幾位同事擔心家裡的老小，開始披上雨衣準備回家，當時的我壓根沒有意識到，這場雨到底會帶來怎樣的後果。」這是一位河南暴雨親歷者的回憶。發生在2021年7月20日的河南暴雨事件是全球氣候變遷下極端天氣的縮影。 據河南省鄭州市氣象局統計， 17日20時至20日20時的每小時降水、單日降水均突破自1951年鄭州建站以來的歷史記錄。 中國科學家的最新歸因研究顯示，氣候變遷使得這場暴雨更加極端。

自20世紀中葉以來，至少有40%的國內衝突，與自然資源的開採有關。一場俄烏戰爭，更也凸顯了依賴全球糧食和化石能源供應鏈的脆弱性。許多氣候相關的重大報告，經常安排在每年COP氣候大會召開時出爐，試圖影響各國談判代表的態度與政策擬定。由Future Earth連續第三年發表的《十大氣候科學新見解》（10 New Insights in Climate Science 2022），便彙整了國際科學社群對氣候動態演變的十項最新觀察：1. 人不一定勝天，打破「無限調適」迷思首先，人類適應氣候變遷的潛力並非無限制的。倘若地球升溫超過 1.5°C、甚至達到2°C，我們將會看到許多「調適極限」（Limits to adaptation），如人類所無法忍受的極端高溫，海平面上升也會淹沒小島國家，無力回天。因此，未來不能再以人類一定有辦法調適、適應為藉口，作為不減碳的藉口。

美國自然保育協會（The Nature Conservancy, TNC）日前宣布，與愛爾蘭保險公司韋萊韜悅（WTW）簽下美國第一張專為珊瑚礁設計的保單。一旦夏威夷的珊瑚礁遭受颶風或熱帶風暴破壞，便能快速獲得理賠並且進行修復。全美首個珊瑚礁保險如何運作？《紐約時報》報導，儘管這些珊瑚礁為公共所有，並不屬於TNC，TNC仍替歐胡島、摩洛凱島、拉奈島、毛伊島和夏威夷島周圍的珊瑚礁買下保險。當夏威夷珊瑚礁因風暴而遭破壞，TNC將在約兩週的時間內，獲得保險公司理賠，而這與大部分保單相比，理賠效率近乎光速。

適逢氣候公約簽署30週年，地球升溫現象仍持續惡化。2022年的COP27，總算在烏俄戰爭、能源危機、通貨膨脹、疫後復甦等多重干擾下驚險度過，還出乎意料地催生損失與損害基金！沙灘、椰子樹、碧海藍天，位於紅海旁的夏姆錫克（Sharm el Sheikh），過往是有名的度假勝地。但11月上旬那兩週，這座埃及城市卻吸引全球目光。因為，第27屆《聯合國氣候變化框架公約》締約方大會（COP27）正在此召開。本屆主題定調為一起實踐（Together for Implementation），來自世界的4.5萬名參與者、上百名國家領導政要，一起展開攸關人類未來命運的關鍵會議，討論熱度一如當地接近30℃的炙熱高溫。經歷去年蘇格蘭COP26的風光後，今年COP27交出了怎樣的成績單？爭辯逾30年，「損失與損害基金」總算問世首要成果，便是催生「損失與損害基金」（Loss and Damage Fund）！

數位孿生不僅能在數位系統中一比一地原貌呈現地球，更重要的是，還可以觀察人類的一舉一動，將如何「即時」地影響環境和生態。你聽過「數位孿生」（Digital Twin，又稱數位雙生或數位分身）這概念嗎？它是一種透過資料數位化、人工智慧、機器學習等科技，建立一個以3D模擬的數位虛擬分身技術。這個被創造出來、近乎實體狀態的「雙胞胎」，可根據實體空間所回饋的資訊，即時在數位世界裡展現原本真實物體的變化狀況。這與氣候變遷有何關係？事實上，近年來，數位孿生開始被運用在氣候減緩和調適行動上，這次COP27埃及氣候會議就有不少發表。創造另一個地球！連海洋系統也可以仿造首先，歐盟已將部分「綠色新政」 的預算，投入於簡稱「DestinE」（全名為Destination Earth）的計畫上，嘗試用數位孿生技術創造出一個一模一樣的虛擬地球系統，有了這個數位分身，便能實際觀察受到氣候變遷影響的區域、自然災害演變、城

第27屆聯合國氣候變遷大會（COP27）從11月6日起至18日在埃及夏姆錫克（Sharm El-Sheikh）舉行，如今已進入第二週。在這場主打「實踐」的大會上，終於搬上檯面的「損害賠償」（Loss & Damage）與「氣候調適」（Adaptation）成了眾所矚目的焦點。國際永續發展研究會（International Institute of Sustainable Development）舉辦COP27中場觀察及分析講座，回顧第一週的談判進程。COP27跟以往有什麼不同？