我們的島

農地不農用，台糖農地大開發，當一塊塊綠色沃土，成為灰色土地，台灣究竟贏了什麼？失去什麼？台糖農地不再甜蜜，生出異樣的苦澀果實...這天，高雄市路竹區的居民，前來參加一場開發說明會，廠商將到鄰近的新園農場，租購台糖農地投資生產，主要產品是鋅錠。但是附近的居民，擔心工業污染，群起抗議，反對農地設置工廠。自救會成員許東源表示，這是假科技、真化學的電鍍工廠，生產過程中的粉塵污染，有害居民健康。面對居民的抗議，台糖公司說明，新園農場的土地開發，完全配合國家政策辦理，台糖選定可開發土地，由推動開發單位審查，進行投資生產。許先生住在新園農場附近，得知台糖將土地租售給廠商建設，相當痛心，不了解環境良好的農地，為何要變成工業地。更讓人驚訝的是，這些工廠幾乎都以開發面積10公頃以下，規避環評，直接以投資審查的方式設廠，農地上就這樣浮出一座幽靈工業區。面對台糖新園農場的開發，許先生發出呼救，帶領居民抗議，許多務

2007年和2008年，是半世紀以來，國際糧價飆漲最嚴重的時期，世界各國想盡辦法因應。今年，南韓、日本的糧食自給率，已經分別提高到44%和40%，相較之下，台灣的32%明顯偏低。尤其是國內的黃豆需求，過度依賴美國和巴西的基因改造黃豆。面對全球化的強大壓力，一些有機農民，已經透過復耕黃豆，投入糧食供給、飲食安全的行列。黃豆，是植物性蛋白質最重要的來源，可以說是在田裡長出來的肉。可是，卻很少人知道，國內黃豆和加工製品的原料，超過八成都是來自其他國家進口的基因改造作物。因為進口黃豆價格，遠遠低於國內自己生產的成本，根本沒有農民會想要種黃豆。不過這幾年，一股復耕的風氣漸漸興起，開始有人想把黃豆種回來。陽光燦爛，鳥語花香！花蓮縣鳳林鄉內，有一個隱藏在海岸山脈裡的迷你部落－吉拉卡樣。「吉拉卡樣」是傳統阿美族語「三面環山」的意思，也被當地人解釋為「好地方」，光復後改名為「山興社區」。無論是什麼名字，吉拉

兩個多月來，含瘦肉精美國牛肉的進口問題，一直是造成政府與人民對立的重大事件，行政院不斷想修法開放，社會民怨持續累積、人心惶惶，老實說，誰願意吃到含瘦肉精的肉品？不過，美牛問題不能只討論食物安全的面向，從狂牛症、三聚氫胺到瘦肉精，其實都與全球市場的貿易自由化有關，在這股無法抵擋的潮流下，台灣農業不能只是犧牲打，應該具有更積極的在地發展，以下，是我們的報導。今年三月初，政府有意開放含瘦肉精的美國牛肉進口，豬農、學者、消費者，紛紛站出來反對。到了四月下旬，美國農業部公布，加州一頭乳牛罹患狂牛症，這個消息，再次引起國內社會的不安...5月7日，立法院初審「食品衛生管理法」修正草案，爭議在於瘦肉精是否可以殘留。表決結果是行政院提出的「安全容許」，不敵民進黨版本的「瘦肉精零檢出」。只是說，這並不是最終方案，立法院還有一個月的協商期，如果協商破裂進入院會表決，含瘦肉精美牛，還是有可能捲土重來！走進大賣場

國光石化在經過600多天的環評爭議後，總統馬英九在2010年4月22日，宣布不支持國光石化在彰化設廠。經過一年，台塑集團指控中興大學環工系教授莊秉潔，在國光石化過程中，提出六輕造成罹癌人數增加的研究，毀損公司名譽，向莊秉潔提起民事、刑事告訴。求償4000萬元，並且要求在4個平面媒體，登刊回復名譽廣告。隨後學界發起連署聲援，抗議台塑箝制學術言論自由。表面上看來，這是一起「某企業告學者」的事件，但仔細分析，告人的一方是台灣數一數二的大企業，也是工安事故頻傳、排放汙染對環境、民眾健康有疑慮的工廠。而被告的一方，是針對這些疑慮提出研究報告，提醒政府督促企業做出改善，特別是這名被告做這些的本意，是基於對環境、民眾健康的關懷。因此這起告訴討論的重點，不應只是「台塑對上莊秉潔」，而是後續對於「學術自由」、「公民參與」的影響。簡單講就是，如果一個公民隨時擔心可能被告，而且這個被告不論財力、權勢，都是你望塵

美麗的山谷，將要興建一座水庫。上游的居民憤怒，下游的居民憂心，害怕一旦成災，就是一場人工打造的滅族巨災...水利署規劃在屏東縣春日鄉，興建一座士文水庫，壩址建在士文溪中游，壩高約103公尺，蓄水量約6500立方公尺，每日供水量20萬噸，計畫提供屏東生活用水所需。這個興建計畫在1995年就被提出，2007年進入環評，2009年因為地質與部落文化問題，決議進入二階環評。水利署決心推動，因為大鵬灣特定區開發，將加重屏東地區的用水需求。士文水庫預定地，位於排灣部落的傳統領域，水壩上游有士文村，下游有古華村。面對水利署執意推動，二個村落分別成立反水庫自救會，決心保護自己的家鄉。位於水庫下方的古華村，擔心水庫一旦崩潰，首先受害的就是他們。在古華村旁，有一塊800公頃的沖積平原，現在是果樹種植區，許多鄰近的枋寮鄉農民，都在這裡開墾果園。興建士文水庫，不只讓他們擔心潰壩大水，更擔心水庫攔水後，下游將無水可

民國99年10月，梅姬颱風帶來豪雨，造成蘇花公路發生開通以來，最嚴重的災情。在政治人物與居民高呼「打造一條安全回家的路」的氣氛下，20天後蘇花改有條件通過環評，創下重大開發案最快通過環評的記錄。民國100年1月，蘇花改動工，政府宣示要將蘇花改做成模範工程，一年多過去，蘇花改卻遭遇阻力。武塔部落居民連署陳情，獲得27位立委支持，要求蘇花改暫時停工。一個過路村莊，為什麼擔憂害怕？蘇花改又遇上了什麼難題？宜蘭縣南澳鄉的武塔村，是蘇花公路沿線一個寧靜的泰雅部落，村落背倚武塔山，前有南澳南溪環繞而過。部落居民原本在山上種植香菇、地瓜、花生等維生，近20年來，這座山卻不再有人開墾。村落後方的武塔山雖然不高，但是山勢陡峭，地震豪雨常會有石頭崩落。今年3月武塔部落的居民得知，蘇花改隧道將從部落旁邊穿山而過，隧道工程距離部落最近的一戶人家，只有130公尺。公路局蘇花公路改工程處處長邵厚潔表示，這條路線是延續

一片殘破瓦礫中，老芒果樹獨自矗立著，就像是這段歷史的最後守護者，未來這個都更計畫案，老樹該何去何從？這棵老芒果樹，陪伴著當地居民，從年輕到老去，如今日式宿舍拆了，鄰居走了，芒果樹還在廢墟中，等待明天的來臨...新北市新店碧潭，從日治時期開始，就是著名的觀光景點，人來人往、熱鬧非凡。現在，碧潭的兩側，新店的模樣正在逐漸改變，一棟又一棟的高樓大廈，成為碧潭的新面貌。碧潭吊橋的基座旁，一個都市更新案正在進行。從吊橋纜線往下走的這一側是新店路，沿著國校路包圍的這塊基地，範圍有3千多平方公尺；其中公有地占65%，私有地占35%，民國97年4月，民間提出了都市更新的申請，公部門依照都更法第27條，配合參與都更計畫。民國100年4月，建商通過公展，進行最後一步的權利變換，接下來就是發建照，蓋房子。這個過程中，所有權人、開發單位，沒有人提起老芒果樹該何去何從的問題，而按照新北市樹木保護條例，胸圍達3公尺或

一條隧道，將穿過北台灣錯動量最大的斷層破碎帶。一條道路，將切過世代經營的特定農業區。這條高速公路將帶來多少利益？又將穿越多少爭議？豐原市郊的鐮村里，是台中市區邊緣的一個淳樸小農村，每年夏季，一支支綠竹筍從泥土中探出頭來，是農民最忙碌的時節。種筍子種了將近60年的老農民驕傲地說，鐮村的筍子吃起來就是不一樣。鐮村里不但盛產竹筍，生產的巨峰葡萄也相當有名。農民林瑞章是最早接受政府輔導種植葡萄的農民之一，園子裡的葡萄樹都有40年的歲數了，碩大又飽滿的果實，讓林瑞章成為葡萄比賽的常勝軍。因為農民的用心經營，鐮村里被政府劃定為特定農業區，近年來也被選定為農村再生計畫的重點社區。但是民國99年，鐮村里的居民卻被告知，國道四號豐原潭子路段，將從村莊中間穿過，未來道路沿線的房屋和農田，包括竹筍園、葡萄園等等，都將被徵收。國道新建工程局表示，國道四號豐原潭子路段的興建，目的是為了改善台中市的交通問題。政府興建

雞蛋，平均一斤30多塊錢，是最便宜、方便的蛋白質來源之一。台灣每人每年，可以吃掉290顆雞蛋。這些雞蛋，都來自蛋農飼養的蛋雞場。但大部分的蛋雞場，都充滿著有氣無力、痛苦呻吟的雞叫聲。小小的A4籠子裡，關著三隻以上的雞，牠們無法展開翅膀，必須在這裡住一輩子。這些雞，終其一生踩不到地。為了爭取空間，會互相踩踏、攻擊。雞糞便，也會沾到同伴身上。身上的羽毛，經常被鐵籠磨得光禿禿。牠們唯一的活動，就是吃飼料，以及產下一顆顆，沒有溫度的蛋。台灣一共有2000多家蛋雞場，飼養將近3700萬隻的蛋雞。99%的雞，都住在格子籠。只有10多家蛋農，讓蛋雞，可以順著雞性，快樂產蛋。位於南投中寮鄉的新畜蛋雞場，就是其中之一。響亮的雞叫聲，在南投中寮鄉蛋農李新強的農場裡不絕於耳。這裡的雞，可以自由自在覓食，每隻雞的羽毛，都豐滿亮麗。雞隻可以在乾淨的米糠裡洗沙浴、飛到棲架上休息，居高臨下的眼神和傳統格子籠蛋雞的眼神，

災後一年多了，日本東北還有十四萬災民，等著一處真正屬於自己的安心家園。未來的房子，蓋在哪裡才安全？當巨災讓城市面目全非，該如何透過都市重建，畫出安全的界線。『高台移轉』，把居住地點移到地勢高的地方，是日本災後土地利用的最大挑戰，其實在岩手縣山田町，百年前就有遷移高台的決定。早稻田大學理工學院創造理工學部建築學科助理教授佐藤宏亮說，山田町的人因為昭和八年的海嘯，決定遷往高地，可是因為住離海近的地方比較方便，後來又有人往下遷徙，這次的大海嘯，他們就受災了。依山傍海的山田町，是日本養殖高級貝類的重要產區，居民離不開大海，在未來重建的藍圖中，將調整現有的地勢，墊高部分地基，重新配置住宅區、商業區與沿海產業，並且在岸邊設置逃生塔，提供緊急避難，再一次向災難學習，山田町重新打造面對海嘯的防災基礎。幾乎毀於海嘯的陸前高田市，也記取教訓，努力打造防災之城。「那裡可以看到一個招牌，從那開始就都是瓦礫...」

海，奪走生命，卻也滋養生命。日本東北重災區住著許多離不開海的人，海嘯之後，他們如何重建家園，重新面對大海？2011年3月11日，一場規模9.0的大震，在日本引發地震、海嘯、核災的複合式災變，海嘯所到之處無堅不摧，導致沿海陸地浸水面積高達560平方公里，相當於1.5個台灣的面積，總計一萬五千多人喪生，三千多人失蹤，經濟損失15-26兆日圓。元氣大傷的土地，等待重生，倖存的人，懷抱希望。走在岩手縣大船渡市中心，木造的房子被海嘯席捲一空，剩下一個又一個空格，只有少數鋼筋水泥建築還站立著，死寂的靜默中，一所彩色的理髮院站立在山坡上，老闆清水先生與志工用繽紛的圖樣，率先為重災區添加活力。理髮院外牆上，畫滿了感謝與重生的希望，來自各方的溫暖，點滴在心。海嘯帶走了清水先生的家屋與理髮院，卻奪不走他的一技之長，當許多老顧客希望他重新開張，清水先生用最快的速度，搭起了臨時理髮院，災後一個多月，已經能一邊理髮

3月4日，針對含瘦肉精美牛進口的問題，行政院公布「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」的政策方向，清楚表達有條件開放的立場，社會各界一片譁然！不到2天，100多個公民團體連署並召開記者會，嚴厲譴責政府，忽視國人的飲食安全。對一般人而言，透過政策維護全民飲食安全，是政府不可推卸的責任，而為家人健康把關的，就是每個家庭的婆婆媽媽！住在台北的王小姐，為了餵飽家人，每兩、三天，就會去一次大賣場，雖然在採買過程中，無法分辨有沒有瘦肉精、抗生素、生長激素的殘留，可是因為孩子愛吃肉的關係，她還是不得不買肉品，只是說她能做的，就是透過目測來判斷肉品的新鮮度，以及瘦肉比例的多寡！而提供生鮮蔬果的大型商家，最近為了要讓消費者安心，也是積極推動賣場內的自主管理，尤其是在進口商品進入賣場前，都會進行檢驗，雖然說賣場商品多達5萬多種，根本不可能每一種都檢驗到，不過生鮮食品依然是檢驗的第一對象。最近的傳統市場，還