循環經濟

台塑六輕營運10年來發生多起工安事件，造成附近居民眾擔憂，環保團體認為六輕未履行環評承諾，即使略施回饋，仍難以彌補當地民眾健康的損失。近10年來，六輕火災和氣體外洩意外頻傳，今年7月就發生兩次爆炸事件。政院環保署4月起執行六輕總體評鑑計畫，預計12月底完成評鑑報告，並提出未來應加強監督重點。為六輕總體檢，環保署提撥900萬元，從經濟、環境、社會文化及健康面，分20個分項檢討、評鑑台塑六輕，每月提送各分項進度報告，召開審查會議。六輕總體檢回饋部分，台灣綜合研究院研究員邱榮輝報告指出，六輕自一期計畫以來，即進行敦親睦鄰，贊助雲縣麥寮、台西等各項公共設施及公益活動，如九二一震災協助重建14所學校、麥寮鄉電價補助及路燈電費、協助處理回收及垃圾焚化等。六輕稅金回饋則包括麥寮國小營養午餐、教科書免費、生育補助每胎5000元、全鄉意外保險、麥寮高中通學學生每月補助800元交通費。但邱榮輝針對當地居民所做

環保署去年到台灣化學纖維公司新港廠進行環評的現地監督作業，發現該廠未依環評要求處理廢棄物，罰鍰30萬元，台化新港廠不服提行政訴訟，台北高等行政法院今判決台化新港廠敗訴。台化新港廠辦理氣電共生機組擴建計劃，經環保署於87年有條件通過環評，要求該廠須將擴建計劃所生底灰、污泥、污泥餅，交合格廠商以掩埋方式處理。但去年底、今年初，環保署二度到台化新港廠檢查，發現新港廠將廢棄物以媒灰為名申報，交由廠商運到再利用場處置，違反環評說明書內容，命限期改善，並罰鍰30萬元。台化新港廠卻主張其再利用處理方式，比原先的埋掩方式對環保更有利，不應被罰。 台北高等行政法院則認為，這是台化新港廠片面主張，如可這麼做，環評制度形同虛設，依環評法，台化須主動向環保署申辦，經環保署審核通過，才能依變更後內容執行廢棄物再利用。法官也質疑，汙泥、汙泥餅並非煤灰，台化新港廠卻以媒灰之名申再利用，並將之以批發方式賣給不符資格廠商行

坎昆氣候變遷會議落幕，明確要求世界二氧化碳排放量在2020年時，需降至1990年之20%-40%、控制增溫在2度C以下。台灣並非聯合國會員國，然而由聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)達成的協議結論，對於台灣是否有任何約束力？而台灣是否又能以此為由，拒絕減碳抗暖的責任？昨(16)日上午，甫從墨西哥坎昆歸國的台大大氣系教授徐光蓉指出，坎昆協議其實並無「重要結論」，僅是上屆哥本哈根協議的延伸；「哥本哈根協議是少數國家討論的結果，而非正式文件。」相較之下，坎昆協議設定明確的減碳目標，結論納入氣候變化綱要公約，具有效力。坎昆協議其他重要內容則包括：附件一的工業化國家需達上述減排標準，而開發中國家須提出自願性減量目標、透過REDD+機制減少破壞森林產生的碳排放、以及2012年前由世界銀行託管，每年300億美元的綠色基金等。台灣非公約締約國，過去皆為工業研究院代表、以非政府組織身分與會，今年則由環保

社會上對農村的印象往往是偏僻落後；對農民的印象則為高勞動力、低社經地位。而這些印象正反映了農民、農業保護環境、提供糧食安全的外部價值未被合理對待，卻在經濟的觀點下遭貶抑的結果。16日立法院農業基本法草案公聽會上，多位學者都提到農民人口老化、農業斷層的問題，認為與農民長期地位被貶抑有關，建議在農基法應保障農民所得，還給農民尊嚴。台大農藝系教授郭華仁即表示，《農業再生條例》的錢並沒落到農民口袋，公家提供的經費，應用來扶植農民，而非優惠企業。政府有責任提升農民所得，當所得提升，自尊也跟著提高，年輕人口才有機會投入務農。郭華仁說，台灣的農地因為農藥、化肥毒化、零碎化以及開發鯨吞而逐漸消失；而仰賴化學肥料和農藥的農業也隨著石油逐漸耗竭面臨危機，而這種「加護病房式農業」必須改變。郭華仁說，目前休耕土地高達1/3，70%的雜糧仰賴進口，每年上億元的休耕補助。而政府不鼓勵農民轉作雜糧，因為農民種了賺不到錢

讓人稱奇！這2年苗栗幾乎成為民怨大縣，尤其營建署的區域計畫審查委員會，都快成為鄉村農民的民主訓練所。太多安居鄉村的苗栗農民，輪番北上搶救家園，從灣寶、竹南到中平等地，各地農民從與世無爭，學會到長期抗爭，甚至從田園農民，變成土地專家，為著自己權益奮戰。中平村民上來了！為了中平工業區開發，又得開始奮戰。他們民主歷程短一點，第二次上台北，今天一下車，就準備往會場衝，但是想想總要在外面開個記者會，說說自己心聲。大家拉開寫好的白布條，卻發現大聲公沒帶，甚至不知該誰出面說話，年輕的陳先生開了場，一肚子的怒氣無需練習，從每位農民口中自然吐露。又一個學習民主的農村出現了！苗栗要學習民主的農村很多，沒有隱藏，大剌剌的公告在網站上。一個山城苗栗，已有10個開發的工業區，尚有6個新編工業區準備開發，後龍、竹南、中平、通苑、通苑海埔地、西山，再加上高鐵特定區、遠雄健康生活醫療園區等等，一堆土地開發案，充斥苗栗各地

南韓發生的口蹄疫已擴散到首爾近郊的京畿道地區，另外在忠南瑞山野生鳥類被檢出禽流感後，有關當局已發出警戒，以加強防疫工作。首爾大公園今天根據緊急行動指南，設置防疫本部，並進行全面的防疫措施。為了防止遊客接觸偶蹄動物和鳥類，在離動物園約五公里處設置攔截線，並禁止遊客餵食動物。兒童大公園也每天對動物和設施進行消毒工作，並在門口設置消毒裝備，對所有車輛和遊客進行消毒。

平面媒體16日報導「環署點名台塑企業設雲林健康捐」，行政院環境保護署下午澄清，尚無法源要求企業提撥健康捐；有關台塑企業如何回饋雲林縣，台塑和雲林縣府仍持續溝通協調。葉俊宏指出，要求台塑設雲林健康捐為雲林縣政府在研討會中提出的意見，非環保署意見，目前無法源依據要求企業提撥健康捐。

世界野生動物基金會（WWF）要求挪威政府採取措施保護海洋生物和環境，在挪威水域徹底根除紅王蟹。作為外來物種的紅王蟹，由於沒有天敵，給挪威水域的海洋環境帶來威脅。但挪威政府仍將紅王蟹當作重要而寶貴的資源，積極增加紅王蟹的繁殖量，甚至聲稱紅王蟹在《聯合國海事法公約》和《裡約生物多樣性公約》生效前就已經來到挪威水域安居，因此沒必要根除紅王蟹。據悉，挪威紅王蟹因為口感好、味道鮮美、肉多，已經成為餐館中最受歡迎的美食。它不僅供應挪威本國市場，而且熱銷美國、英國及日本，售價遠高於其它海產品。截至目前，今年螃蟹的產值已經達到2億5千萬克朗（3150萬歐元）。在北海海域的捕撈區內，紅王蟹的經濟價值已經遠遠超出挪威傳統的捕撈業--鱈魚。不過，越來越多的研究結果顯示，挪威西海岸的紅王蟹危害極大。它們成群結隊、橫衝直撞，一路上吃光了貝類、魚卵、海藻等所有可以吃的海洋生物。過去，挪威潛水員一把能抓起許多蛤，如今蟹

澎湖瓜農經過多年努力，終於克服東北季風阻力，不僅成功在冬天以溫室栽培出甜度高達12度的紅肉無子西瓜，還是全台唯一的新品系，縣長王乾發15日試吃後直說好甜，一口接一口欲罷不能，澎湖新無子西瓜將在命名後上市。農改場主任施純堅說：澎湖新品系無子西瓜在果形、紋路及糖度上都與台灣本島生產的無子西瓜不同，澎湖無子西瓜果形與紋路優美，在澎湖日夜溫差大的環境下成長，糖度高達12度，而且果肉呈鮮紅色，茄紅素含量高，是相當看好的新品系。縣長王乾發15日試吃澎湖無子西瓜，一片接一片欲罷不能，直說「好甜」，當場要農漁局協助行銷。

繼立法院要求經濟部在彰化大城鄉舉辦國光石化行政聽證會之後，立法院衛環委員會15日通過立委劉建國提案，要求環保署舉辦國光石化「健康風險評估」行政聽證會；環保署長沈世宏立即表示：「跟環評法牴觸，窒礙難行。」但衛環委員會最後仍通過此一提案。立法院衛環委員會15日上午召開空污法、水污法修法「健康風險評估」公聽會，與會學者及環保團體認為現有環保署的「健康風險評估技術規範」，面對新開發案時，只有評估「增額」風險，並沒考慮當地污染工廠產生的「既存」風險，評估失真。台大職業醫學與工業衛生研究所副教授吳焜裕表示，健康風險評估是要用科學資訊當基礎，做最好評估，環保署現行健康風險評估技術規範，採用方法並不正確。

經濟部工業局14日在大城鄉舉行的國光石化聽證會，雖然會議在混亂中結束，但60多位民眾發言提供了許多正、反意見，代表當地居民以及各界對於國光石化開發還有許多不同意見。經兩位主持人：經濟部工業局副局長連錦漳、公民參與聯盟朱增宏初步歸納後整理出17項爭議點，未來可再繼續釐清。但這些只是主席聽現場民眾發言後歸納的爭點，依行政程序法精神（預備聽證），主席擬出的爭點必須再經過正、反雙方確認，最後宣布這些爭點，在正式聽證會時針對這些爭點進行辯論。然而當天主席連錦漳在混亂中宣布散會，並未再與正、反雙方討論並宣布這些爭點，應至少再舉行一次預備聽證確認爭點，然後再舉行正式的聽證會。以下是主席針對贊成、反對意見初步擬出的爭點：1.有關石化業與居民的健康風險要再釐清

中國環境保護部於今年9月27日發布了家用製冷器具、家用電動洗衣機、多功能複印設備和數字式一體化速印機等首批4項中國環境標誌低碳標準。在企業自願申請的基礎上，經過認證中心嚴格審查、評定，首批11家企業共有292種型號的產品近日通過了中國環境標誌低碳產品認證。中國環境標誌低碳產品認證，立足於中國環境標志認證，以綜合性的環境行為指標為基礎，低碳指標為特色。一方面可以幫助生產商和銷售商更好地傳播產品在保護氣候方面的信息，對於產業自身節能減排、提高本身競爭力有很大作用；另一方面低碳產品認證可以幫助消費者在消費過程中進行判斷和選擇，為社會樹立良好的消費價值導向。