循環經濟

因中科三期的環境行政訴訟和解而誕生的「環境權保障基金會」，將在2017年1月正式對外展開服務，定義為「環境上的法扶」，要以法律專長協助民眾面對環境事件，包括訴訟，或是環評、聽證等開發前的審議程序。開發正當及必要性受質疑  中科三期成環境訴訟重要案例  2006年7月，環署通過中科三期環評後，后里農民廖明田等六人展開訴願、行政訴訟的法律救濟。2014年8月，雙方以和解作結。農民要求環署刊登半版廣告，登載最高行政法院102年度判字第120號判決摘要、中科管理局應將中科三期停止開發，並將回復原狀的可能作為二階環評的替代方案。此外，更要求科技部編列新台幣3000萬元，捐助成立公益財團法人，往後四年，每年須再編列500萬元捐助，因而成立了「財團法人環境權保障基金會」。環境權保障基金會首任董事長，即為當時協助中科三期撤銷環評訴訟，義務律師團重要成員林三加。董事成員尚有中科局局長陳銘煌、科技部產學及園區

在中國，有很多城市以煤而興，又因煤而衰。 它們憑藉煤炭資源生長壯大。一朝資源耗盡，便有了個名字——資源枯竭型城市。轟鳴靜止，機械鏽蝕，塵埃落定，大自然開始反噬。  這些地方有一些相同關鍵詞：能源、經濟引擎、污染、採空帶、沉陷區……也忍受著類似的後遺症：陷坑密布，房倒屋塌，河流乾涸……  中國經濟40年的快速經濟發展帶動了巨量能源資源需求，作為中國能源資源主要分佈地：山西、陝西、內蒙古三個區位櫛比相鄰。 20世紀初，煤炭行業進入蓬勃發展的「黃金時代」，暴利的行業利潤如魔法般吸引各類資本湧入，甚至是房地產、裝備製造、煙草等毫不搭邊的企業都躍躍欲試。在黃金十年期間，身處「黑金」中的村民，投身小煤窯，承包土地、集資建礦，比比皆是。 在這一帶，煤炭被叫做「黑金」，煤礦被稱為「金山」， 它們搭乘煤炭能源經濟發展這輛馬車一路高昂，踏著得天獨厚能源豐沃的土壤飆歌猛進，曾創造一個個關於財富的神話。 成也

台南市政府農業局輔導蛋雞場及畜牧場導入自動化省工概念，初步統計可減少人力、時間達原本的一半以上；2016年並已爭取中央經費補助，預計年底前還有二處蛋雞場可完成系統提升。台南市政府農業局14日舉辦畜牧產業升級成果發表會，副局長郭伊彬指出，因應民國106年起畜牧業將開徵水污染防治費，為使畜牧業能減少繳納水污費並達資源回收目標，農業局並輔導畜牧場設置高壓清洗機、雨廢水分離設施等相關節水減廢設施。他說，民眾對畜牧業印象多為勞力密集、衛生環境差且有臭味等負面觀感；市府2016年積極輔導蛋雞場的集蛋輸送、自動給料、拖糞發酵等各項生產設施系統提升，並將自動化省工概念導入畜牧場，將人力、時間減少原本一半以上，但卻可以達到相同、甚至更高產量。郭伊彬指出，市府已向行政院農委會爭取到新台幣900萬元補助經費，預計於2016年底前共有2場蛋雞場可完成生產設施系統提升，達到自動省工。

今年7月，農委會花蓮區農業改良場成功加入IPSI，成為台灣第一個加入的政府部門會員，他們所發表「水田生物多樣性新指標－綠色保育創新價值」個案研究，獲得IPSI秘書處肯定，視為撰寫模範，是各會員參考範本。花蓮農改場1985年就開始推有機農業，場長黃鵬表示，友善環境的有機、生態農業必須照顧農民生計，更要放大格局關懷環境，勿忘初衷。比有機更進一步  農改場推有機不忘初衷花蓮農改場加入IPSI（國際里山倡議夥伴關係網絡，The International Partnership for the Satoyama Initiative）並非一蹴而成，而是認識多年後的決定。黃鵬說，2011年場裡即邀請東華大學李光中教授講解里山倡議精神，慢慢讓同仁熟悉。去（2015）年，更舉辦「生態農業與里山倡議國際研討會」，邀請日本里山倡議秘書處的人前來，這些國際專家鼓勵花蓮場加入里山倡議會員。黃鵬鼓勵場裡的研究人員

今年（2016）颱風接二連三過境，造成台中市農作物災情慘重，議員何文海接獲農民陳情表示，農委會的現金救助申請資訊公布在網站，多數農民不會上網，根本無從得知，以致西屯、南屯區上千位農民只有80多戶申請補助；另外，颱風造成2期稻作品質不佳，農糧署拒絕收購，農民欲哭無淚。何文海指出，今年因颱風受損的農作物包含水稻、甜柿、柑桔、芋頭、瓜類等，農委會的現金救助申請已於10月11日截止，受理期間僅短短10天，且資訊公布在網站上，多數農民不會上網，無從得知消息，等知道消息時，早已過了申請期限，因此，西屯、南屯區至少有上千位農民，卻僅有80多戶申請補助。農業局長王俊雄表示，災損現金救助是向區公所申報，該局將了解為何多數農民未申報的原因，以及是否能夠補申報，而市府的農發基金也會補助農民農藥、肥料支出等；至於餘糧收購部分，災損糧因品質不佳，所以收購價格不好，但應該不會拒絕收購，先前也有農民反映收購價格不好的問

雲林每天有近200噸垃圾無法處理，全縣囤積的垃圾量已破10000噸；環保局表示，資源垃圾回收率已接近極限，正朝回收生、熟廚餘方向努力，預估可再減10%到15％垃圾量，目前外縣市每天代焚化的垃圾量跌到40、50噸，雲林垃圾再不減量，垃圾危機難解。雲林每天需委外處理的垃圾量約230噸，因鄰近各縣市焚化爐歲修中，加上多數焚化廠底渣難以去化，紛紛要求雲林以「互惠」方式，用垃圾換底渣，否則不代雲林處理垃圾，造成外運垃圾量大減至每天40、50噸，也使雲林縣囤積的垃圾量突破萬噸。環保局長林長造表示，各縣市焚化廠都有底渣去化問題，雖然同意協助雲林焚化垃圾，但要求載回底渣，環保局已請20鄉鎮市清點可能的底渣暫置及去化場，未來將以此為依據，排定垃圾優先處理順序。林長造說，雲林縣垃圾資源回收再成長的空間有限，目前最有機會減量的就剩廚餘，由於廚餘含水量高，份量重，如果可以徹底與垃圾分離，至少可減少垃圾量10%至1

上周一（28日），一大群雪雁在遷徙途中經過美國蒙大拿州（Montana）標特郡（Butte）內的布萊克礦井（Berkeley Pit）時，降落在這個 1.1平方公里大的水面休息。然而，礦井的水面雖然看似與平常無異，其實卻裝有 1750億公升的強酸水，導致此群雪雁死亡。到目前為止，還無法確切得知雪雁的死亡數目為何，但是從空拍機得到的畫面估算，應該有近萬隻雪雁死亡。對此，「蒙大拿資源」主管湯普森（Mark Thompson）表示，他們也不明白為什麼這一晚會有這麼多的雪雁飛行到標特郡。往年就算把冬天、春天來往的候鳥數目加起來，大概也只有 2000到 5000隻鳥會行經這裡，但是光是 11月28日那天，就有 2萬5000隻雪雁飛來標特郡。「這個數量超過了我們 21年來所經歷過的規模。」湯普森說道。而這片強酸水湖的形成，是因為標特郡在 1955年是重要的礦場，礦工們曾經從這裡挖出 3億噸的銅礦石，當

炎熱正午，部落朋友Apyang開來他們家的吉普車載著我們上山，沿著亂石累累、幾乎被土砂掩沒的支亞干溪[1]河床向上游挺進，這條只用怪手推平的採礦便道被颱風吹斷後，前幾個月才又打通。他握著方向盤的手包著繃帶，我問怎麼了，他說前幾天跟長輩騎著野狼上去台灣鑛資的新礦場預定地現勘跌倒，不小心被刀子劃傷。「那裡好陡！下次要換開四輪傳動的才上得去！」他叼著煙，帶點情緒的說。半個小時前，我們才剛參加完這台灣鑛資工業股份有限公司所辦的環評前部落說明會，會場上炮聲隆隆，即使是非假日，現場還是來了30多位部落族人。一位Baki[2]操著不太流利的中文激動的罵著：「這裏已經採礦半世紀了，留下了什麼！你沒看到溪裡都是石頭嗎？那是現在雨沒下，沖下來我們要怎麼跑？」面對居民的質問，業者如跳針般回答做過評估，土石淤積跟採礦沒有正面關聯，是啊，無法確定的因果關係，如同各地礦場環評如出一徹的結論。但科學秤不出部落居民的不安

近年，海洋塑膠垃圾的問題逐漸在檯面上備受討論，人們對海龜鼻孔裡插著吸管的影片感到驚心，幸而，各種能夠取代一次性塑膠的環保商品，也逐漸緩慢地出現。不鏽鋼吸管就是其中之一。2013年成立至今的MIT不鏽鋼吸管品牌「QC館」，從最初一個月營業額僅有一、兩萬元，至今已發展到每月平均營業額五、六十萬，還在今年文化創意產業博覽會獲得文創精品獎的肯定。與創立QC館的夫婦朱學傑、陳怡潔夫婦，相約永和巷內的健康餐飲店，帶著子女一同受訪的兩人，手邊擺著出門必備的樹皮餐具袋。曾經，兩人都是上班族，朱學傑是懷抱創業夢想的業務人員、陳怡潔則經歷數個非營利工作。早婚、育有兩個子女的夫婦倆，為了拚經濟，將小孩托給南投娘家照顧，懷第二胎時，不想再次因缺乏陪伴與孩子疏遠，陳怡潔乾脆辭掉工作，夫妻倆一起回到南投娘家帶孩子，在鄉下兼差做課輔、網拍當天現採的產地水果補貼開銷。創業開拓環保商機「其實我先生一直想創業，只是之前目標還

熱鬧的網絡購物節剛剛落幕，但消費者可能不知道：如果把2015年中國所有快遞包裹上的膠帶連起來，可以繞地球425圈。國家郵政局10月20日發布的一份報告顯示，隨著中國快遞行業的蓬勃發展，包裝箱和透明膠帶需求日益增長，包裝材料浪費現象十分嚴重。 這份報告引起了人們對中國快遞行業發展帶來的環境問題的關注。 根據該報告，2015年中國快遞業使用的膠帶總長度約為170億米，足以繞地球赤道425圈，同期消耗的包裝箱約99億個，塑料袋近83億個。 磐石環境與能源研究所（北京）高級研究員毛達在接受「第六聲」採訪時表示：「雖然快遞行業包裝材料的回收率高於其他行業，但面對如此大的體量，我們很難避免塑料污染問題。」 北京一撕得物流技術有限公司董事長邢凱表示，大量使用膠帶不僅會加劇中國的塑料污染問題，而且還會不利於包裝箱的回收再利用。 邢凱的公司所生產的包裝箱幾乎完全使用可降解材料，不需要塑料膠帶封箱，一撕即開。

桃園八德區瑞發里將里內的八德空軍退員宿舍，結合環保局低碳補助計畫，打造成有環保理念的綠色環境，長年擔任環保志工的里長安照榮表示，八德空軍退員宿舍目前是空軍榮民及眷屬的活動據點，日治時期還曾是「八塊厝飛行場」的副跑道。八德區瑞發里民獲選參加桃園市政府環保局今年度低碳環保鄰里計畫，由里長安照榮領軍里上的環保志工，改造里內的地標「八德空軍退員宿舍」。環保局表示，安照榮協助里上建置集雨系統，透過家家戶戶的屋頂，將收集到的雨水集到水撲滿，這次則是以空軍翱翔意象、黑貓中隊圖騰等綠色牆面設計當主軸，利用植栽和環保LED燈，排列成盤旋的飛機等意象，將歷史感與低碳環保的理念結合。安照榮強調，未來的計畫會以籌設埤塘文化館、規畫「埤塘文創中心」為主，希望透過環保工法整治當地埤塘，同步保留生態環境與歷史傳統。

記者5日從內蒙古自治區赤峰市多個部門了解到，赤峰市“12·3”特別重大瓦斯爆炸事故相關負責人已被停職，事故煤礦數名負責人也已被警方控制，事故賠償工作已經啟動。12月3日11時30分左右，赤峰寶馬礦業有限公司發生特別重大瓦斯爆炸事故，事故發生時，共有181人在井下進行作業。事故發生後，公司內部以及相關單位救援人員立即開展救援，於4日上午完成救援工作，共有149人安全升井，32人不幸遇難，受傷人員經救護已全部脫離生命危險。目前，事故涉嫌責任人已被控制，國務院已批准成立事故調查組，開展調查問責工作。記者現場採訪了解到，5日上午，赤峰市元寶山區政府制定了寶馬礦業煤礦瓦斯爆炸事故善後處理工作方案，積極做好事故善後工作，做好傷者救治和遇難者家屬安置安撫工作。此外，事故賠償工作已經啟動，為部分受傷礦工承保的大地保險公司已於3日為受傷礦工支付了100萬元的預付賠款。