金昌石礦

花蓮縣秀林鄉的台泥金昌石礦於2008年通過環評，卻因超過三年未動工，於2019年被最高法院判定應依法進行環現差。為此，該礦場自今年6月停工並提交報告，本案於昨（11日）環評大會修正通過。勇士山山頂的金昌石礦礦場停工半年後，將繼續開挖。金昌礦場將帶來逾20億生態成本 復育經費竟不及5%台泥在花蓮縣秀林鄉的金昌石礦場面積約103公頃，2008年通過環評，卻到2016年才動工，公民團體當時即依據《環評法》16條之1，提出環評通過後三年內未開發之案件應繳交「環境現況差異分析及對策檢討報告」（環現差）。歷經訴訟，2019年高等行政法院判定此案應進行環現差，台泥於今年6月暫時停工並提交環現差報告，送交環保署審查。

台泥在花蓮秀林的金昌石礦開發案今日（2日）於環保署進行環現差專案小組第2次初審會議，雖然礦區開炸對野生動物的影響、生態性服務價值等疑慮未解，環委最終仍決定有條件通過，全案將送環評大會審查。金昌石礦案於2008環評通過後遲未動工，後於去年遭法院判決開工前必須進行環現差，今日進行初審。由於原民會於書面資料中指出，「金昌礦區有14筆土地位於理念傳統領域調查成果範圍，若涉及公有土地，應依《原住民族基本法》第21條及諮商取得原住民部落同意參與辦法規定辦理相關事宜」。與會的農委會提出，採礦作業恐對保育類野生動物、中大型哺乳類動物有影響，例如台灣野山羊、山羌、野豬等，開發單位應研擬具體稀有動物保育對策；有環評委員認為，開發單位應強化說明爆破作業以測震儀監測的方式，並檢討生態監測相機設置點位的合理性。

金昌石礦公司民國97年通過環評可採礦，卻在8年後才開工，兩環團興訟認為要做環差報告。最高行政法院今天（9日）判金昌敗訴確定，金昌須做環差報告送環保署審查，才能開工。台灣蠻野心足生態協會及地球公民基金會於民國105年8月31日向「環保署」提出「公民告知函」，要求環保署命金昌石礦公司依環評法，提出現況差異分析及報告，並在審查未完成前應停止採礦。環保署民國105年12月30日作出行政處分，要求金昌石礦公司依環評法，提出現況差異分析及報告。金昌石礦公司不服，向行政院提起訴願，行政院做出訴願決定，於民國106年3月間撤銷環保署處分。台灣蠻野心足生態協會等針對行政院訴願決定提起行政訴訟。台北高等行政法院判台灣蠻野心足生態協會等勝訴，撤銷行政院訴願決定。金昌石礦公司提起上訴，由最高行政法院審理，今天駁回上訴，全案確定；也就是金昌石礦公司須做環差報告送環保署審查，否則無法開工。

台泥在花蓮秀林的金昌石礦開發一案，於2008環評通過後遲未動工，後於去年遭法院判決開工前必須進行環現差，台泥於上月8日提交報告，今（1日）進行初審。在生態調查上，台泥以「有崩塌危險」為由更改調查方式，遭環委質疑是投機取巧。會議結果，環委評議生態調查不足與植栽規劃未盡理想，且地質資料尚待補充，予以駁回，此案補正再審。生態調查不足 遭打回票台泥金昌石礦2008即通過環評但遲未動工，2016年開工後即遭公民團體根據環評法16條之1規定「環評通過後三年內未開發應提出環現差報告」，要求進行審查。經歷幾番訴訟，2019年高等行政法院判定此案應進行環現差，台泥於上月8日提交報告且暫時停工，並以將影響國內水泥原料供應量，及員工工作權為由，呼籲環委應於三個月內儘速通過審查。聽取開發單位報告後，委員肯定台泥投資豎井、密閉式輸送帶來運送礦石，減少揚塵等空氣污染。然而多位委員卻指出生態調查明顯不足，是這次審查被打

紀錄片《看見台灣》裡，花蓮秀林勇士山遭台泥挖去面海側的畫面震驚觀眾。勇士山另一側，則是台泥金昌石礦礦區，2008年通過環評以來，歷經用地變更與纏訟等爭議，時隔十年究竟需不需做環境差異分析，環團與台泥不斷拉鋸。台泥今天（9日）召開股東會，台泥代子公司金昌石礦公告，8日已主動向環保署提交環現差報告，礦區隨即依規定停工。據工商時報報導，由於台泥和平廠為水泥廠、發電廠及和平港「三合一循環經濟模式」設計，電廠並沒有設置灰塘，一旦水泥廠停窯，和平電廠發電所產生的煤灰變成沒處去，電廠將被迫停止發電。台泥表示，希望盡速通過環現差審查，否則將影響全台水泥供應、電力穩定。台泥並特別聲明，停工將對秀林和平、南澳澳花地區住民家庭近500個家庭帶來經濟衝擊。

行政院15日將進行台泥金昌案的言詞辯論。此案到底要不要作環差，環保署、經濟部兩方並不同調，文來文往多時，環團批經濟部對開發許可的文件認可說法一改再改，根本為台泥量身定作，籲別再作打手。立院經濟委員會召委高志鵬也宣示將在這個會期修正礦業法，終止礦業從戒嚴時期開始獨佔的狀況，將此修法視為轉型正義的改革。去年8月底驚傳台泥金昌礦場就將開挖花蓮秀林勇士山，環團與當地部落出面抗爭，並發出公民告知書，要求此案必須進行環差。雖然環署已有回應，在2016年12月底提出此案必須進行環差案的主張，但經濟部礦務局卻以另發礦場登記證的作法替金昌案解套，讓環團大批是在操弄開發許可，此例一開，將造成滑坡效應，形同礦業開發將架空環評。而台泥也對環署要求作環差的決定不滿，分頭提出行政訴訟與訴願。金昌案雖然在2008年通過環評，但恰巧遇上花蓮縣長傅崐萁進行六年「八不政策」，到了2015年才要展開動工，因此面臨環評法「三年未

去年8月底驚傳台泥金昌礦場就將開挖花蓮秀林勇士山，在環團與當地部落聯手下，近日終於得到環署公文，確認此案必須進行環差，在未通過審查前不得開工。此案位在花蓮秀林勇士山，2008年曾在爭議中通過環評，核定面積有103.34公頃。原訂在去年9月1日動工，但當地的和中部落憂懼帶來環境風險，環團地球公民與蠻野心足也質疑此案三年未開發應該進行環差審查，因此出面向環署遞交「公民告知書」，要求環署執行環差審查。由於這波爭議，經濟部礦務局當時已要求業者暫緩動工。如今終於等到環署公文，確認此案必須進行環差審查。此案在2008年通過環評，恰巧遇上花蓮縣長傅崐萁進行六年「八不政策」，如今才要展開動工，是否受限環評法「三年未開發應做環差審查」的規定，兩方意見不同。環團認為，此案的開發行為就是採礦，主管機關當然就是經濟部礦務局，因此應從礦務局2009年發出許可開始起算，但當時礦務局卻以2016年2月花蓮縣政府核發水保

紀錄片《看見台灣》裡，花蓮秀林勇士山遭台泥挖去面海側的畫面震驚觀眾。然而，勇士山另一側，明（9月1日）也將因台泥金昌石礦開工而受難。這讓鄰近的和中部落憂懼不已，他們四年前才逃過蘇拉颱風引發的土石流，此案若開挖，恐為部落帶來更嚴重的環境風險。環團更指出，此案2008年通過環評，三年未開發應做環差審查。但目的事業主管機關礦務局卻以2016年2月花蓮縣政府核發水保證明為核可時間點，讓開發單位得以規避監督。環團表示，若花蓮縣境內的其他礦區也如法炮製，將大開採礦方便之門。開發恐致環境衝擊  未取得部落知情同意此案核定面積有103.34公頃，若順利動工，加上原有的寶來、合盛原，三個聯合開採的礦區面積合計達253.74公頃，將是台灣規模最大的礦區。而排名第二的幸大礦區，才140公頃左右。31日環團地球公民基金會、蠻野心足生態協會，向環署遞交「公民告知書」，要求環署執行環差審查，否則「60天後法院見」。環

本案為台泥子公司「金昌石礦」向政府申請開採位於海拔1200-800公尺，高達104.5公頃之礦業用地，將於97年1月22日環保署環評大會審查。經建會召開之「國土復育策略方案暨行動計畫專案小組第4、7次會議記錄」有關公有山坡地礦業用地出租議題之決議，本案已屬94年1月19日前未核定礦業用地者，原則上仍應依據「國土復育策略方案暨行動計畫」辦理；又本案也顯符「國土復育策略方案暨行動計畫專案小組」第4次會議結論：超過1,000公尺等等土地不應開發之條件。不料，政府從中央到地方聯手為台泥解套，置國土保安於不顧。水泥業為能源使用密集的產業，其產製過程中使用的能源主要可分為燃煤、電力及油等3種。生產每公噸平均要耗用 112.9 度的電、132.7 公斤的煤和 0.42 公升的重油。依據經濟部能源局的調查報告，水泥業消耗各項能源的比率是燃煤 75%、電力23%及燃油1.5%，能源支出占總生產成本的三分之二

環保署22日上午召開環評大會，審查通過「大鵬灣國家風景區BOT案」，讓這個召開過五次專案小組會議，在業者眼中「延宕」兩年的BOT案將可正式啟動。22日的大會也通過了皆位於花蓮的幸福水泥秀林礦石儲選場、以及金昌石礦聯合開採案，為花蓮縣最不環保的主力產業水泥產業再次「錦上添花」。 環保署環評大會今天討論了包括大鵬灣BOT案在內的11個環評案件，其中大鵬灣BOT案在歷經兩屆環評委員、5次專案小組會議後，終於在今天的大會中如期通過這個投資額103億、總面積263公頃的案子。環委要求開發單位設置3處水質監測站進行監測，並且承諾晚間不得進行賽車及其他會產生車輛噪音的活動。大鵬灣BOT案是近年政府遊憩類BOT案中面積最大、也是唯一進入環評的案子，承包單位潘氏集團是在2004年與交通部觀光局簽約，由政府負責出面解決土地使用的問題，準備在大鵬灣國家風景區投入103億元打造國際級賽車及遊艇觀光區，依照BOT合