循環經濟

最新研究指出，人類自1950年代至今，總共製造了83億噸的塑膠，其中大多數進了掩埋場，或是正在污染全球的陸地、海洋。這份由美國學術機構領軍的研究，是有史以來第一個全球性塑膠生產總量分析。學者發現，在所有人造材料中，塑膠生產總量是數一數二多的，總重大約等於10億頭大象。這些塑膠會在環境中存在數百甚至數千年，對自然環境造成近乎永久性的傷害。環運人士警告，塑膠造成的環境危機勘比氣候變遷。研究主持人、加州大學聖塔芭芭拉分校學者蓋耶（Roland Geyer）說：「我們不斷用塑膠淹沒生態系統，我很擔心這樣的行為無意間造成了一些後果，但當我們發現時為時已晚。」1950年，塑膠首次大量生產，那一年總共製造出200萬噸塑膠。2017年總量來到83億噸，2050年預估將達到340億噸。英國衛報上個月的調查揭露，全世界每分鐘購買100萬個寶特瓶，2021年將增加20%。北極海、無人島發現塑膠 污染食物鏈今年稍

環署21日進行「向陽礦業」環評初審，由於此案將擴大既有的開採面積10倍，且位於關山野生動物重要棲息環境、國有林班地與原保地，因此仍須補件再審。初審小組要求釐清瀕絕野生動物、珍貴稀有、保育類動物的分布狀況，並優先迴避台灣杉、台灣胡桃分布的地帶。再者，當地原民部落知情同意的程序是否完備，也需再確認。向陽礦業位在台東海端鄉，是開採「絹雲母」的礦業，於1975年成立，原開採面積不到1公頃，但2012年通過了11.9560公頃礦區面積，在業者規劃中，將有2處分別為2.5378、2.9489公頃的採礦場分區開採。業者強調，雲母的開採與水泥大不相同。不需用炸藥爆破，只需露天以挖土機將原礦鏟出，開採後引當地溪水洗選洗成礦漿。廢棄砂石則當場回填，礦漿則是運用重力以管線運到加工廠，並不需車輛輸送。位於野動棲地、國有林 林務局：將修森林法讓礦業逐步退出不過，此案由於位在關山野生動物重要棲息環境、國有林班地與原住

歷經五年多公開討論，8場內政部區委會審議，二次重大修正，將新訂擴大都市計畫面積從7416公頃下修至403公頃，新增產業區從12處改為4處，並提出「未登記工廠清理計畫」，從砲聲隆隆變成期待，台中市區域計畫昨（20日）終於通過內政部區委會審查。對此一影響台中未來十年的土地規劃，台中市長林佳龍高度重視，特率秘書長、都發局長、經發局長、環保局長、水利局長、農業局長等列席說明。台中預計年底將超越高雄成為第二大都，不過，台中區域計畫不再增加住商區，產業用地新增388公頃，農地維護總量為4.81萬公頃。值得注意的是，台中新增產業用地超過經濟部工業局限定的146公頃。區委會雖原則通過台中區域計畫，仍要求台中與中部縣市協調後再提區委會報告。十年整體土地規劃  就在台中市區域計畫台中市區域計畫是考量台中環境、資源、現況及願景所做的整體空間（土地）規畫，計畫以2026年為期程。農地方面，台中劃定應維護農地面積總

綜合經濟參考報、新華網報導，桂林山水甲天下，號稱「中國山水名片」的灕江是大陸5A級景區和重點風景名勝區。但一度存在的灕江流域採石挖沙等行為，特別是一些採石場甚至非法開採，使灕江流域生態環境遭到嚴重破壞。中國大陸廣西壯族自治區桂林市七星區副區長易理冬感嘆，七星區採石場這幾年的稅收約人民幣100萬元，生態修復卻花了近1000萬元，而且破壞了生態環境，真是得不償失。據中國環保部衛星監測，灕江流域有43家採石場，其中有22家位於風景名勝區內，屬禁止開發範圍，歸桂林市和陽朔縣管轄。灕江採石容易，開發本小利大，每平方公尺採石成本大約為人民幣10元，成品轉手所得卻可高達平均40元，賺取3倍差價。不斷有人因此鋌而走險，開採活動屢禁不止，當地政府卻無力約束。去年以來，當地在中央環保督察組掛牌督辦下，著力整治違規違法開山採石問題，20多家採石場被依法取締，37人被問責。昔日的採石場已進行生態修綠，披上了草叢植

經濟部礦業局2017年修法通過亞洲水泥位於花蓮新城山礦區延展案，引發環團與在地部分原住民抗議，而新竹縣關西鎮玉山等山區過去也是亞泥採礦區，山頭禿了一片，樹黨的竹北市民代表許育綸日前表示，反對亞泥再回新竹縣，建議縣府登錄為「文化景觀」，讓後代知道這裡發生過什麼事。許育綸指出，關西採礦區曾存在地方且影響深遠，如果亞泥真的撤銷新開發案，他將提報其舊礦場，建請縣府將之登錄為「文化景觀」，當成地方產業文化財永久保存，讓世人知道在這個土地上曾發生過的事情，也可助舊礦區整體復育重生腳步。 文化景觀是超越單一古蹟或是歷史建物的概念，是全面性更廣域的空間探討，如果亞泥真的確定撤銷新的開發申請案，他將立即提報，希望文化局可以採納，並儘快會勘、完成登錄，替新竹縣保存這一段非常重大的產業歷史。

台中市福田水資中心再生水示範計畫，獲行政院核定通過，正式進入規劃設計，預計2023年完工，每日可供應13萬噸再生水給台中港工業專區使用，供水量全國最大，未來還計畫擴大供給彰化縣彰濱工業區，解決兩大工業區用水需求，進一步深化中部區域聯合治理。台灣雨量豐沛卻年年缺水，質量穩定的水資源回收中心放流水，已成為最佳的新興水源，位於南區的福田水資源回收中心，目前每天約可處理十萬噸再生水，因缺乏專管運送，皆直接放流到河川，十分可惜。台中市政府因此與經濟部、內政部、交通部於前年簽訂合作意向書，預計2023年起由福田水資源回收中心供應工業區每日13萬噸再生水，佔中央再生水計畫目標31萬噸的42％，全國規模最大。 福田再生水工程完成後，每日可處理的再生水可達15萬噸，可彌補工業用水缺口，同時節省相當於每日52萬人的自來水用量，增加用水調配彈性，大幅降低大台中缺水風險。

18日在經濟委員會進行礦業法修法詢答時，立委徐永明臨時提案要求經濟部成立調閱小組，針對亞泥新城山礦場案進行調查，包括今年以3個半月的時間快速通過礦權展限案、與40年前取得礦業用地時涉偽造居民簽名兩事。此臨時動議案在18日獲得通過，除了徐永明本人，尚有蕭美琴、孔文吉兩人的簽署讓此案成案。不過20日中午，孔文吉卻提出復議動議，要求撤簽自己的連署。孔文吉表示，他認為由於臨時會正在審查礦業法修正草案、且用地取得涉及的私權爭議應該以司法訴訟來處理，因此他個人打算撤簽，但是因為該案已經通過，只好提復議案。同為國民黨的張麗善、陳超明跟王惠美也協助孔文吉連署此復議案。雖然高志鵬強調此案已通過，若孔文吉撤簽，他就會幫徐永明再簽一次，質疑孔文吉撤簽的必要性；但孔文吉表示即便如此，仍堅持撤下他個人的簽署。孔文吉撤簽後，該案面臨提案人不足3人；隨後又有其他立委出面替徐案重簽，也再次通過成立調閱小組的要求。孔文吉此

紐西蘭北島卡朗加哈凱（Karangahake）峽谷發現金礦，金礦公司打算明年初開始開採，引發環保人士和當地居民不滿，表示會採取抗爭行動。金礦公司New Talisman Gold Mines上星期公布在著名的卡朗加哈凱步道附近發現重大金礦，估計有8500公斤優質黃金，令這地方擠身全球優質黃金藏量首5%。「現實是金礦只會令到幾個人發達，但付出代價的卻是我們這些居民，我們住的地方會受到破壞、山野從此不再寧靜。」居民代表之一Ruby Jane Powell說。居民多年來都反對金礦公司在當地活動，近來決定把行動升級，派出數十人堵塞上山的道路，又或者以龜速行山，阻止金礦公司的車輛往來。Powell表示，一切談判都已失敗，政府和金礦公司令到居民別無選擇，唯有人肉守護山頭，保護家園：「這裡不單是著名的行山休閒熱點，當地重要水源更是連接金礦，總的來說，就是我們的文化經濟命脈，而金礦卻威脅到這條命脈。」

19日上午前瞻預算在朝野打起「水球大戰」下，無質詢、無討論下即出了財政委員會，下午審礦業法，則在經濟委員會進入逐條討論。目前已確認，在第1條總則處，將文化與人權的保障入法，且每五年進行政策環評，並定期盤點各種礦物的總量。涉及原民知情同意、社會矚目的「霸王條款」等部分，則將在明（20）日登場，雖然會前會場中一度流傳可能會在明日就出委員會，進入政黨協商，不過以目前僅討論到第6、7條，第4條又遭保留的狀況，明日一天就要完成有一定難度。而礦務局原訂在20日上午的修法公聽會也因此宣布取消。參與討論的立委包括了高志鵬、邱議瑩、林淑芬、谷辣斯尤達卡、孔文吉、高潞以用、周陳秀霞、鄭天財、蕭美琴、蘇治芬、尤美女、管碧玲等，經濟部則是由次長王美花與楊偉甫出面，原民會則是副主委汪明輝。光是在第一條，就花去了超過半小時以上，原條文「為有效利用國家礦產，促進經濟永續發展，增進社會福祉，特制定本法。」在多位立委表態支

違章工廠在農地上矗立二、三十年，卻欠缺有效遏止的方法。環保團體3月檢舉三家興建中的農地工廠至今四個月仍未拆除。6月，農委會釋出跨部會的「違章工廠即報即拆處理專案小組」初步規劃，首波將拆除蔡政府（2016年5月20日以後）任內新增的農地工廠。此二例顯示農地工廠拆除的陳年困境，以及突破的可能。究竟農地工廠怎麼拆？民間團體台灣環境資訊協會、地球公民基金會、環境權保障基金會、彰化環保聯盟發起一系列工作坊。14日首場由農委會農地利用科科長王玉真、農糧署作物環境科科長李協昌及農田水利處技正張郁麟應邀出席，從資金、法令、公民參與等面向提出說明。蔡政府上台後新工廠怎麼拆？ 專案處理 不配合縣市減少預算農委會副主委陳吉仲今（2017）年6月中受訪時釋出行政院規劃中的「違章工廠即報即拆處理專案小組」，針對「2016年5月20日」新政府上台後的違建即報即拆，預計今年底前拆除半數新設違章工廠。

縣府赴日考察團到愛媛縣參觀農特產業，愛媛縣知事中村石廣招待享用愛媛縣柑橘及用柑橘飼養的青魽等優良水產和畜產，讓縣府團隊賓至如歸。副縣長林明裕7月17日說，縣府準備與愛媛縣締結姐妹市，在長野、群馬之後，成為彰化縣第3個日本姐妹市。除了愛媛縣，縣府團隊考察日本神奈川的橫濱魚市場運作模式，將參考優點以協助彰化市漁市場遷建，未來入股取得董事席次，參與漁市場營運，促進北彰化的漁業交易。彰化市漁市場的股份分屬彰化區漁會51%、彰化市公所49%，兩大持股單位對縣府想入股一事，態度相當保留。大股東彰化區漁會的總幹事陳諸讚說，區漁會和市公所都希望購地，而非目前承租土地，將審慎評估和討論縣府的想法。

如民間所願，《礦業法》修法案在立法院臨時會就展開；18日在經濟委員會進行詢答，還沒走完公告程序的「政院版」，將設法以修正動議的方式納入討論。詢答完成後，預計19日就要展開逐條審查。「政院版」面臨了「一生環評只要做一回」、「原住民諮商同意還是虛晃一招」、「第47條仍允許先行使用土地」等批判，更仍然主張礦權的展限是舊權利的延伸。不但經濟委員會召委高志鵬痛批「為德不卒、借屍還魂」，管碧玲也揚言不願意替經濟部連署。政院版在7月3日終於出爐，本週20日才要展開第一次公聽會，不過立法院仍決定在社會關注下，在臨時會展開修法。高志鵬表示，立法院並不用配合行政院，立院擁有主動排審的權利，立院可以自己決定什麼時候要修，「行政部門有他的考量，但立法院要貼近民意」，高志鵬更指《原民自治法》當年為了政院版，一等可是等了8年。經濟部次長楊偉甫則在報告中「懇請」立院以修正動議的方式，將政院版也納入討論。（截稿後消息，礦