循環經濟

台灣獼猴闖入農園，讓農民不堪其擾的消息時有所聞，有時甚至傳出獼猴數量太多，希望保育降級、甚至控制數量的聲音。只是，真實情況究竟如何？在欠缺全面性普查的條件下，先從了解人猴衝突的情況有多嚴重來著手，或許是一個路徑。探詢這個問題的同時，可藉此同步探問衝突發生、難解的原因何在。過往關於「猴害」的研究，多在地方反映較為頻繁或顯著的區域進行，少有大規模探討全島現況。近期較有規模的研究，是2013年林務局委託東海大學教授林良恭，開啟對台灣獼猴危害防治的兩年研究計畫。受限於各地並無相關統計資料（可參見此篇），當時團隊蒐錄2003年至2014年共337則報導，從中掌握「猴害」相關線索。時至2017年，筆者同樣效法林良恭研究團隊，爬梳2014~2017年間相關媒體報導，希望能更新人猴衝突的整體資訊，為有志於探究解方的團隊提供參照。

歐盟對台灣非法捕撈行為發出黃牌警告屆滿二年，期間台方積極提出修改漁業法與改善監控等措施，歐盟看到各項作為將派員到訪，台灣有機會最快在年底脫離黃牌。歐盟在2015年10月1日宣布，將台灣列為打擊「非法、未報告、不受規範（Illegal、Unreported、Unregulated，IUU）漁業」不合作第3國警告名單，也就是黃牌名單，要求台灣改善，否則將列為不合作國家，並可能祭出漁業貿易制裁。過去2年在台灣與歐盟合作下，台方積極改善，就遠洋漁業法律架構、監控措施、漁獲物可追溯性及國際合作多面向，進行10多項行動計畫。歐盟近期將派官員訪問台灣，評估執行打擊國際IUU漁業政策的進展。台灣方面樂觀看待在政府近年交出的努力成果下，有機會最快在年底脫離黃牌。

據長沙晚報報導，中國成功種出高度達2公尺的「巨人稻」。在長沙縣金井鎮湘豐村百畝巨型稻試驗田裡，中國科學院亞熱帶農業生態研究所首席研究員夏新界挺直腰桿與巨人稻比高，水稻個頭足足比他高出40多公分。報導說，放眼望去，巨型稻像高粱一樣身形筆挺，平均每蔸水稻植株高達1.8公尺，最高達到2.25公尺。稻穗長粒多，圓潤飽滿，八成已齊穗進入成熟期，第一批收割的巨型稻畝產預計突破1噸。夏新界深耕植物分子遺傳學、遺傳育種和分子生物學20餘年。2016年，夏新界帶領課題組和湘豐集團合作，在長沙地區種下第一批巨型稻，挑戰更高產、更優質、更高效的巨人稻，目前巨型稻在湖南邵陽、常德、株洲、長沙等地均有試種。巨型水稻比一般常規水稻大50%以上，相比常規水稻，每畝可增產15%至20%。

正值2期稻作抽穗期，南屯區鎮和巷兩旁稻田卻出現鼠患，老鼠將綠油油的稻田咬出許多大洞。農民向市議員何文海投訴，指附近的第18公墓超過6個月未除草，草叢成了鼠窩，周遭稻田都遭殃。台中市生命禮儀管理處10月8日表示，清明節前已全墓區除草，之後定期針對墓道除草，將與農業局研究如何解決鼠患。生管處長陳志銘則指出，通常清明節過後到公墓的民眾較少，第18公墓2017年初發包的除草標案改為清明節前全墓區除草，墓道每3個月除草一次，9月墓道剛除過草，因為經費是固定的，須依標案內容執行，且不是除草就能解決老鼠問題，使用滅鼠藥更可能對生態造成不良影響，不過，既然農民認為有除草需要，該處將設法從其他預算尋找財源，並與農業局研究採取什麼方式以有效防治鼠患。

流刺網危害海洋生態，為了讓東海岸海洋資源永續利用，台東縣政府爭取漁業署補助2047萬元，將輔導全縣104艘刺網漁船轉型為一支釣、曳繩釣等魚法捕魚。刺網漁業包括底刺網、浮刺網、流刺網、圍刺網等，有的刺網多達好幾層、有的刺網從海平面深入海底，魚類大小通吃，造成漁業資源枯竭。台東縣政府農業處指出，全縣約1200艘漁船，其中1/3漁船使用刺網，台東縣除曾在2001年公告綠島沿岸3浬內禁用流刺網、3層刺網，並無其他限制規定，因近年保育意識提升，為加強保育及復育，因此推動刺網漁業轉型，希望輔導業者轉為一支釣或曳繩釣。農業處表示，輔導計畫近期已獲議會通過，補助資格為出海30天以上漁船筏，將補助97艘主營刺網漁船、每艘轉型費用20萬元，另有7艘兼營漁船則每艘補助15萬元，拆除船上所有刺網等相關漁具設備。農業處表示，2018年度還會爭取經費繼續推動。

相當重視循環經濟的荷蘭，近年成為台灣取經的重要國家，然而在零廢棄願景、引進各種琳瑯滿目的新科技背後，荷蘭的民間企業到底是如何面對這些挑戰？參與永續生態村規劃等案例的者荷蘭Metabolic循環經濟顧問公司事業開發專員Nadine Galle表示，由於荷蘭過去的「圩田」文化使然，如果因為一人的不合作，將造成所有人的田都面臨淹水，這樣的「多元利益關係人」概念早已深植人心，緊密合作、公開分享資訊是讓公共政策往前進的原因。Metabolic是荷蘭一家創投顧問公司，主要以提供策略工具、資料處理、創造新技術、試產、大規模創新等，參與全球永續發展的挑戰。團隊成員約有25人，專長橫跨多種領域，他們曾協助公司、社區、城市、政府等，在循環經濟的挑戰上，已有200多個案例。例如「Schoonschip」這個漂浮在水岸上的循環住宅區計畫，也有農業永續、綠色化工平台等案例。可以從這些案例上，看到Metabolic的

2017年文蛤傳出大量暴斃，預估年產量將只有往年2/3，價格居高不下。農委會近日由水試所在國內文蛤主要產區進行養殖示範，在彰化、雲林、嘉義和台南四縣市各挑一養殖戶，一口由養殖戶按自己方式養殖，另一口則由計畫團隊以官方建議方式養殖，進行比較。據水試所研究，文蛤養殖的疏密程度和死亡率兩者有明顯關聯。養殖密度過高或發生大量暴斃的文蛤養殖池，池中底土氧化還原電位都低於負兩百五十單位，表示環境會產生對文蛤有毒物質。極端氣候也對文蛤造成影響，2017年高溫，水中溶氧率越低，強降雨也會降低水池中鹽分濃度，文蛤就容易死亡。

中國冬季治霾戰開打，中國政府要求28個北方城市，包括鋼鐵生產大省河北省的部分城市，在11月至3月期間治理嚴重的大氣汙染。中國鋼廠紛紛減少訂單、限制鐵礦石購買、並準備面對營收減少局面，結果連帶使得中國鐵礦石、焦炭及焦煤市場重挫，過去一個月跌幅超過20%。中國十九大10月18日將在北京召開，鋼鐵重鎮河北省為降低冬季空污，不排除削減產出最多5成，目前數十家無法符合環保標準的較小型民間鋼廠，已經遭到關閉。國投安信期貨研究院黑色首席分析師曹穎指出，如果受到限制的28個城市全部減產50%，則將減少約4567萬噸粗鋼產量。這相當於中國2016年產量的近6%。

編按：要餵飽成長中的人口，永續集約農業將是關鍵。英國皇家學會去（2016）年曾在一場研討會上指出，輕量機器人、衛星資料和雷射殺草機將成為未來主流農法，不僅可以減少濫用，更能大幅改善能源效率。現在，德國透過產學合作計畫，成功讓「雷射除草機器人」問世。談到農業永續，台灣人的印象不外乎是有機、農村再造與食農教育。但德國的永續農業，卻正在將精密機械與人工智慧的尖端科技，應用在農業栽培中。幕後後的大功臣，就是德國政府的EXIST種子基金創業計畫。藉由EXIST計畫，波昂大學的教授與學生組成了創業團隊，設計出能精準以雷射光除草的機器人，這項研究計畫也成為國際產學合作成功的經典案例。早在1990年代，德國政府便發現：研究單位的欠缺產業創業文化，導致科研單位的成果無法應用在產業界。因此2000年，德國便創立了EXIST計畫，鼓勵研究生、學生與年輕教授提出創業計畫，解決產業問題，並提供優渥的獎金，協助將計畫

農委會30日與公民團體進行座談，除公佈農地資源盤查結果，並宣布農地現況全面上網（https://map.coa.gov.tw）公開。農委會副主委陳吉仲表示，4.5萬農地已遭占用，透過資訊公開，民眾檢舉加上政府農地工廠即報即拆，才能阻止農地流失。前行政院長林全未核定的「拆除農地上新增違規工廠」政策，陳吉仲表示，新任院長賴清德已經同意，近日將核定，待拆違規工廠的名單也會公佈，年底就可見到結果。如有縣市不處理，陳吉仲說，那訴諸「輿論的力量」，地方跟中央都要共同承擔結果。農地調查結果全公開 民眾力量加入「農地農用」農委會與公民團體進行座談，會議採線上直播。除公布最新全國及各縣市農地調查結果統計[註]，圖資也全在「農業及農地資源盤查結果查詢圖台」公開。大眾可以地址或地號搜尋各地的農業使用狀況，如作物、養殖、畜牧，或農舍、工廠等非農地農用位置、污染水圳等。

「政府大力發展離岸風電，您相不相信，離岸風電的龐大投資真的能帶動漁村的轉型？」2015年7月，彰化漁民不滿風力發電業者違反與漁會協議的備忘錄，擅入彰化海域打樁，發動80多艘漁船前往外海抗議。台灣有最好的風場，政府大力推動離岸風機。然而，外海風機一旦大量架設，漁民生計首當其衝。於是，政府與業者開始大力說著離岸風機帶動漁村轉型，風電與漁民共存共榮的願景。這願景如何成真？帶著這個問題，記者前往彰化漁會專訪秘書洪一平。選擇訪問彰化漁會的用意，除了彰化漁會曾與離岸風電業者有過衝突，半數以上的離岸風機潛力場址都位在彰化；更重要的，彰化漁會今年提出的「彰化區域開發離岸風力發電與漁業合作」評選辦法，不僅是首例，也讓漁會陷入「要錢」的輿論風波。在政府還沒有提出任何離岸風機與漁業合作的機制之前，彰化漁會以一個地方漁會的角色，規劃出一套風機業者和漁會的合作程序。這是否代表著一個漁會的漁村轉型大夢？抑或是，如外界

近日外賣快餐盒的污染問題成為中國輿論話題，中國兩大外賣平台於是日前在APP平台上添加「無需餐具」選項，但商家配合度不高。美團外賣今年啟動「青山計畫」，設立首席環保官一職，鼓勵用戶參與「自備餐具」活動，減少筷子、餐巾紙等免洗餐具的使用，同時為承諾使用「環保餐盒包裝」的餐飲企業，增加環保標識與篩選項，消費者可一鍵篩選。餓了麼則啟動「藍色星球」計畫，在新版APP的下單確認頁添加「無需餐具」備註選項，並為選擇「無需餐具」的用戶提供積分獎勵，還將開設環保專區，供用戶使用積分認領荒漠公益林、兌換環保購物袋等。但陸媒報導，環保選項試行效果並不理想，部分商家寧可在用餐者的口味偏好上花心思，比如少糖、少油、不要香菜等，但是對於放不放筷子的問題，則抱著「寧可多放，也不可少放」的心態，擔心因為附餐具而必須再支出人力跑一趟。專家建議，相關部門應規定在重點地區設立回收點，餐具並盡可能使用可分解材質，而消費者也應有環