巴黎協定

零傷害醫療組織與聯合國COP25氣候行動高階倡議代表穆尼茲（Gonzalo Muñoz），宣布第一批加入零碳競逐（Race to Zero）的醫療院所。近40個專業醫事組織，代表全球來自18個國家和區域的3000多個醫療院所，公開承諾到2030年將排放量減半，並在零碳競逐活動嚴格的審核標準之下，2050年達到淨零排放。「照顧生命，同時照顧地球」 醫事組織首度加入零碳競逐 這些醫事組織來自六大洲，代表醫院、私人衛生系統和地方衛生單位。目前其他已經參與零碳競逐運動的成員共有4000名，包括區域、城市、企業、教育機構和投資者，涵蓋全球經濟的 15%以上。聯合國支持的「零碳競逐」運動是除各國政府外，有史以來規模最大的減排聯盟，成員的目標是2030年將自身的全球排放量減半，並遵循巴黎協定往零碳排目標邁進。

碳價是必要但不能只有碳價2021年世界銀行全球碳價現況與趨勢報告出爐，開宗指出碳價對於低碳轉型十分重要，但要真正發揮作用，則另需要確保：（1）碳價水準達每噸40~80美元、（2）根據各國不同情況量身設計、（3）低碳轉型需要包裹政策，包含致力於低碳研發、破除減緩措施的非經濟障礙等。1. 關鍵數字全球61個碳價機制，管制21.5%溫室氣體排放2021年全球碳價機制成長至64個，包含3個具體規劃中的碳價。其中61個已施行生效的碳價機制，共管制全球約21.5%的溫室氣體，主要的增幅來自2021年2月中國施行的全國碳交易。全球碳價水準中，僅有3.76%的排放量符合巴黎協定水準從各國減量自訂貢獻中，全球氣候行動仍不足以回應巴黎協定的目標，這同樣也反映在目前的碳價水準上，目前全球的碳價中僅有3.76%看齊應有的碳價水準，即世銀2017年給予符合巴黎協定2°C目標的碳價建議，分別於2020年、2030年時

美國總統拜登（Joe Biden）實現他上任第一周的承諾，邀請全球40位國家領導人於4月22日地球日和次日4月23日參加線上領導人氣候峰會。這場峰會將進行現場直播，讓全球民眾觀看。美國邀集各國首腦出席峰會 確保氣候工作持續推進拜登邀請了中國國家主席習近平和俄羅斯總理普丁參加首腦會議。白宮表示，儘管兩國在其他幾個議題上關係緊張，但拜登政府仍希望與俄羅斯和中國在氣候變遷方面進行合作。美國是僅次於中國的世界第二大溫室氣體排放國，印度排名第三，俄羅斯則是世界第四大溫室氣體排放國。就職第一天就使美國重返《巴黎協定》的拜登，在峰會上將強調積極氣候行動的急迫性和經濟利益。這次峰會將是11月1日至12日格拉斯哥聯合國氣候變遷會議（第26屆締約方大會，COP26）前的一個重要里程碑。近年科學家們不斷強調地球升溫控制在1.5°C內、避免氣候變遷嚴重後果的必要性。峰會和COP26的主要目標都是推動氣候行動工作，

國際氣候智庫「未來地球」（Future Earth）每年會公布10大氣候科學洞察報告，2020年跟前一年的差異主要為COVID-19的影響。因為疫情，各國實行封鎖措施，使得去年減碳幅度達6-8%，恰巧跟科學界建議要達成1.5°C目標的年度減碳比例相符。這也顯示我們必須在這基礎上繼續大力減碳，否則未來氣候變遷的惡果可能不輸疫情。來看科學家還列了哪十項！1. 要更努力減碳以達成《巴黎協定》目標對於大氣二氧化碳濃度倍增後，氣溫到底會上升幾度，科學家改進了模型估計，比以往又更為精準。2013年政府間氣候變遷委員會（IPCC）發布的第五次評估報告（AR5）估計的升溫範圍是1.5-4.5°C，但近期科學家縮小範圍至2.3-4.5°C。也就是說，我們若不大力減碳，幾乎已經無法達成控制升溫在2°C內的《巴黎協定》目標。

匯豐（HSBC）今（11）日宣布，將在2030年前逐步停止對歐盟等已開發國家燃煤產業的融資支持，並在2040年前擴大到發展中國家，加強對應對氣候變遷的承諾，為投資者帶來更大的壓力。綜合外媒報導，匯豐今表示，將在今年的股東大會上提出有關氣候變遷的特別決議案，將逐步停止對燃煤發電、開採的資金投入，鼓勵其他行業的客戶減少碳排放。並承諾，將訂定清晰、科學化的策略，設立短期和中期目標，配合《巴黎協定》的目標制定融資方針。匯豐去年10月公佈減排目標，計畫在2030年前集團營運和供應鏈實現碳中和，2050年前所有客戶零碳排。匯豐表示，這項決議概述了集團「淨零策略」的下一階段目標，並提到，計畫提供7500億到1兆美元美元的融資和投資，支持客戶減少碳排。

隨著2020年美國總統大選塵埃落定，贏家們與輸家們也逐漸明朗。其中一位贏家或為無碳能源及儲能產業。在競選過程中，拜登（Joe Biden）總統承諾將透過立法，確立美國經濟於2050年以前達成淨零碳排的目標——這是美國史上由總統所宣示的氣候議程中最具野心的。這些目標也與《巴黎協定》（Paris Agreement）將全球升溫控制在2°C、並追求限制於1.5°C以內的志向相符。目前全球溫度與工業化時代前相比已上升約莫1°C；而氣候科學家們亦預測，我們大幅降低排放的行動時間恐怕僅剩不到十年。

淨零碳排動起來，立法院副院長蔡其昌、立委洪申翰今（24日）舉行「淨零碳排立即行動」記者會，要求行政部門盡速規劃淨零碳排路徑，以免台灣落後國際趨勢，影響產業永續發展。現場包含時代力量立委邱顯智、民眾黨立委邱臣遠等十多位立委共同出席，強調淨零碳排是跨黨派的共同目標。記者會唯獨未見國民黨籍立委出席，對此，蔡其昌表示，非常誠摯的歡迎國民黨委員、無黨籍委員都來加入推動淨零碳排，「這不只是跨黨派、跨部門，更是全人類共同的目標」。跨黨派呼籲淨零碳排  蔡其昌：經濟和環境並非二元對立近年來台灣夏季屢創高溫紀錄、又面臨史上最嚴峻的缺水問題，全球森林大火不斷，北極融冰面積持續擴大，美國德州近日又發生破紀錄的冰風暴，氣候變遷所帶來的災害不再是科學家的推估預言，而是在世界各地真實上演，直接威脅到人類的生命財產安全。為減緩氣候緊急狀態，聯合國《巴黎氣候協定》目標在控制全球升溫不超過2°C，為達成此目標，全球有將許多

美國今天（19日）正式重新加入巴黎氣候協定，大振全球對抗氣候變遷的士氣。上月才就任的總統拜登政府規劃，未來30年內要大幅降低美國的碳排放量。拜登於上月20日就職後首日就下令重返巴黎氣候協定，經過30天正式生效，科學家和各國外交官都樂見其成。路透社報導，美國氣候特使凱瑞（John Kerry）今天將參與視訊活動，昭示美國重返巴黎協定，美國駐英國及駐義大利大使、聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）、聯合國氣候目標暨解決方案特使彭博（Michael Bloomberg）也將露面。凱瑞正與拜登的國內氣候顧問吉娜‧麥卡錫（Gina McCarthy）草擬新規範及獎勵措施，力求加緊部署潔淨能源、從化石燃料轉型。這些新措施會是美國政府訂出下一個減排目標的主軸，預期將於4月22日拜登主持全球領袖氣候峰會之前公布。

每年聯合國氣候變遷大會前，聯合國環境規劃署（UNEP）總是會發布最新的《排放差距報告》（Emissions Gap Report）。2020年的氣候會議雖被延宕，但報告仍順利出爐，也將疫情帶來的影響納入分析，我們是否正逐步縮小碳排放差距，一起來報告裡找答案。溫室氣體再創新高！森林大火頻傳加劇排放報告劈頭先帶了個壞消息：全球溫室氣體排放量持續攀升！看到最新2019年的溫室氣體排放量，不包含土地利用變化便達524億噸二氧化碳當量，包含土地利用變化的則會額外多60多億噸（591億），衝到史上最高點。細細盤點排放源，化石燃料所產生的溫室氣體，就占了總排放量超過60%。另外，全球溫室氣體排放自2010年以來，每年平均增長1.4%，2019年卻飆升至2.6%，幾乎是往年的2倍，主要是因為極端氣候帶來的森林大火事件，變得越來越頻繁，而且規模都不小。再來瞧瞧全球溫室氣體排放，究竟距離實現氣候目標有多遠？報

一份最新的調查結果呈現了中國青年群體對待氣候變遷的態度，以及他們與西方同齡人的不同。對於一位1995年出生的中國青年來說，她或他在6歲的時候見證中國加入WTO和隨後的經濟起飛，在13歲時經歷舉世矚目的北京奧運，在2013年伴隨著全國範圍的嚴重霧霾走入成年，並在25歲的當下體會新冠疫情帶來的衝擊和求學、就業、生活諸方面的不確定性。如果不出意外，世界將在這位青年35歲的2030年跨過升溫1.5°C的臨界點，從那以後，更嚴重的熱浪、極端降雨和海平面上升將影響她或他的生活，沒有珊瑚礁的大海和無冰的北極也將成為一種常態。於此同時，她或他的整個中年時期也許都將投身於中國如火如荼的經濟和能源轉型，並在即將退休的年齡迎來「碳中和」的歷史性時刻。站在2020年的這個節點，這位中國青年對於正在發生的氣候變遷有多少認知？作為在接下來的幾個十年中實現《巴黎協定》目標和碳中和承諾的「中堅一代」，這一代中國年輕人對於

編按：為因應氣候變遷，今年7月初，環保署與英國在台辦事處共同合作，委由國際氣候政策研究智庫——倫敦政經學院格蘭瑟姆氣候變遷與環境研究所（Grantham Research Institute on Climate Change and the Environment），針對我國溫室氣體減量政策及碳定價制度設計研議。15日「台灣碳定價之選項」（Carbon pricing options for Taiwan）報告正式發表，以下收錄該報告的執行摘要中譯：重點摘要碳定價和其配套措施可以幫助台灣減少溫室氣體排放。如設計得當，碳定價政策將成為台灣於促進經濟成長和參與國際間因應氣候變遷共同努力的同時，公平且具效益之減量工具。

中國正在劃定生態保護紅線，為其至少25%的陸地和海洋面積提供法律保護。中國的生態保護紅線政策，將成為科學保護自然的首開先河之舉。這項政策最初的目的是保護具有重要生態功能和脆弱的區域，恢復野生動植物種群、保護人類從自然獲得的福利。而如今，政策研究人員也開始探究生態紅線在提升固碳能力、緩解氣候變遷方面的潛力。對於中國來說，把自然和氣候目標統一起來的一個務實的辦法，就是將生態紅線納入其根據《巴黎協定》即將提交的國家自主貢獻方案（NDC）。為了保護生物多樣性，地球上遠大於當前的區域需要得到保護，在這一點上科學家和政​​策制定者已經達成了廣泛共識。近期的研究指出，要想生物多樣性得到有效保護，那麼30%至70%的地表面積應被納入保護。 2021年《生物多樣性公約》第15次締約方大會將在昆明舉行，大會有望就在不晚於2030年實現保護地球30%的面積的目標達成共識。全球持續的自然衰退表明，當前基於保護區的