宜蘭

台灣首例老樹群登錄為文化景觀，獲得審議委員一致通過的關鍵，在於提案資料的完整性，證明樟樹群和當地歷史文化的關聯性。背後孜孜矻矻做功課的人，是從小住在宜蘭陽明醫院附近的楊國銓，因無法坐視老樟樹遭移植的處境，決定為老樹挺身而出，以公民一己力量，努力做功課護樹。如果，你一時不知道該用什麼名姓稱呼我們，那麻煩你記得，我們正是整個醫院和這座城市的肺葉，緊貼護佑這個城市的心臟。──吳敏顯《群樹遺言》去年9月作家吳敏顯《群樹遺言》驚醒了現年47歲的楊國銓，從他住宅後面的窗台望出去，樹冠層已然一片樹海的老樟樹，就要為8米寬的開路計畫移植。宜蘭市公所連斷根移樹工程都發包了，搶救樟樹群似乎是不可能的任務；但與其坐以待斃，不如全力以赴，或許還有成功的機會。這個念頭讓他展開一段護樹之旅。一定把你們留下來！

台灣各縣市雖有珍貴老樹認列自治條例，但再怎麼珍貴，仍難逃因重大建設被移植的命運。去（2013）年因道路開發，擬移植道路用地上的15棵老樹，經居民努力，不但認列為珍貴老樹，更進一步依據文資法提出登錄為文化景觀，1月間已經縣政府公告，成為台灣首例以老樹為文化景觀的案例，意即肯定老樹留在原地的文化價值。以老樹詮釋文化景觀宜蘭市公所計畫新建的第92號道路，讓宜蘭市民思考路與老樹的關係，當地民眾發動了護樹行動，並獲得來自各界的支持聲援，以及6000多人連署。除了11月初完成列管老樹，居民更進一步依據《文化資產保存法》提出登錄為文化景觀的申請，經過審議獲得全體委員同意登錄，宜蘭縣政府也於1月28日完成公告，將「宜蘭醫院樟樹群」登錄文化景觀。提案人楊國銓審議過程提供了老照片、訪談紀錄，支持了老樟樹確實是過去歷史殘存下來的樹，它們可追溯到日治時代種下的樟樹，在此之前則為清治噶瑪蘭廳。

喜愛在蘇澳至太魯閣一帶登山的朋友或許知道，該區域因盛產石灰石、大理石，亦即水泥原料，而遍佈著大理石礦場；礦場入口總是矗立「禁止進入」的告示並以柵欄圍之，只有無意間闖入的登山客得窺見其寸草不生的面貌。露天大理石礦場，森林全砍、岩盤裸露，即便植生復育成效也有限。它們造成山坡地長年大面積裸露，對水土保持影響深遠，但大部份礦區在環評法通過(83年)前就存在已久，和國內所有83年之前完工的大型建設一樣，由於法令「既往不咎」的原則，這些開發案多從未經過環評審查。長久下來未受環境主管機關管轄、於各式法規鑽漏洞的大理石礦場，在蘇花山區不勝其數。圖一、蘇澳至南澳一帶保安林及礦權範圍：黃色區域為保安林界線，綠色區域為已有業者登記礦權之範圍，兩者重疊甚多。已登記礦權之處大都還未有實質開採，但業者可隨時來申請開挖。(地球公民基金會彙整)潤泰──陳年弊端之冰山一角位於宜蘭冬山鄉南側的蘭崁石礦，就是這樣的一座老礦場。

提神飲料、速效感冒糖漿、農藥空瓶，不知不覺間佔據台灣農田、廢棄房舍，廢棄的玻璃瓶常意外割傷勞苦的農民，而農藥罐殘留的藥劑，更可能污染土地和河川，帶來生態的傷害。台灣玻璃容器一年約回收22萬公噸，農藥廢容器800多公噸，而這只占全台廢棄容器的一部分。怎麼回收最徹底，宜蘭縣政府去（2013）年投入經費344萬元，提高回收率2成。不讓廢容器田間漂流的代價去（2013）年1-11月，全台光是廢玻璃容器，即回收204,342公噸165公斤，農藥廢容器827公噸236公斤；而這只是廢棄玻璃瓶、農藥罐的一部分；實際數量遠高於此。宜蘭縣政府為了鼓勵提神飲料空瓶、農藥廢容器回收，去（2013）年將環保與弱勢照顧結合，試辦由中低收入戶參與的資源回收個體業者補貼計畫。3至12月總共回收提神飲料大瓶（200CC以上，每支2元）152萬1,110支、提神飲料小瓶（小瓶200CC以下每支1元）28萬7,330支、廢農

北宜高速公路工程，為了在頭城交流道增設上下匝道，提出第9次環境影響差異分析報告，台灣中油則是為了北部液化天然氣接收站的2期計畫，提出第1次變更與原新建計畫的第4次變更環差。但皆因報告內容過份含糊，缺少實際說明，雙雙遭環評小組打回票，補件再審。北宜高欲增礁溪匝道北宜高速公路即為國道5號，南港頭城段2006年通車後，為宜蘭帶來大量車流，由於台2庚、台9線等聯絡道路有回堵狀況，因此計畫以興建「礁溪匝道」來因應。此案稱對鄰近區域的動植物生態與文化資產無顯著影響，計畫區內半徑1公里區域內植物有127科349屬447種植物，但屬稀有種的流蘇、水茄苳、棋盤腳與三角楓4種是人為所植栽；動物則多為一般常見生物，如長趾鼠耳蝠、家燕、澤蛙、白粉蝶等，並無野生特有或稀有物種，台灣藍鵲、魚鷹、彩鷸、紅尾伯勞則多分布於計畫區東側農耕區。鄰近的大竹圍遺址文物也已經完成搶救挖掘工作。環評小組認同此案有必要性，但由於報告書

福壽螺啃食秧苗是農民大敵，宜蘭縣政府2013年擴大推動「抓螺賺現金」政策，1月13日在員山鄉深溝村農田誓師，邀請農友響應。縣長林聰賢宣布，即日起至3月31日，撿拾福壽螺並送到宜蘭市農會振興倉庫等8處指定地點，每台斤可換取8元。林聰賢說，以往使用化學藥劑防治福壽螺，成效不佳也不環保，宜蘭縣政府推動有機農業，2013年起試辦撿螺換現金，共撿了近萬台斤的福壽螺，成效顯著，2014年擴大舉辦，小一點的福壽螺可做為魚飼料，大的則提供養鴨協會做鴨飼料。

遇水會溶出強鹼的廢爐碴，宜蘭縣環保局追查流向，發現玄龍、勢鴻及晉城3家業者，申報數量、出料形式與實際有出入，由於玄龍公司已有9.3萬噸廢爐碴流向不明，一旦被拿來回填農地，恐嚴重汙染環境，宜蘭縣長林聰賢說，將嚴格管控及檢驗農地填土。環保局先前接獲1起農地汙染案，指縣內有5處農地被填入廢爐碴，準備興建農舍，追查後發現這些廢爐碴全來自「玄龍環保科技公司」，環保局長陳登欽4日率隊存封業者堆置於砂石場的2萬9000噸廢爐碴，並依法開出3張罰單。陳登欽解釋，廢爐碴能用來做公共工程建設，但前提是不能接觸水，否則會溶出強鹼，一旦被拿去回填農地，遇雨後強鹼水會滲透土壤，汙染地下水，甚至產生重金屬等有毒物質，呼籲民眾勿購買或索取來路不明土方回填農地，避免環境有汙染之虞。

宜蘭龍德工業區內一家環保回收公司任意露天堆置廢瀘渣，廠內排出的廢水又是強鹼。環保局因發現龍德工業區附近的農地受到污染，查出源頭後，懷疑是這家已停業近1年的環保回收公司造成，4日前往取締開罰。環保局前往這家環保回收公司稽查，環保局人員目測發現這家公司任意露天堆置約3萬公噸廢瀘渣，廠區周界截流溝溢流到農田附近的水質也高達11.52，呈現對生物有害的強鹼值。環保局表示，廠商任意露天堆置廢瀘渣，沒有做好相關覆蓋工作，依「空氣污染防制法」開出新台幣10萬至100萬元罰單；強鹼的廢水未經處理就排放，依「水污染防治法」開出11萬元罰單，並要求限期改善，否則將連續開罰。

編按：台灣環境資訊協會2013年底召開「東脅西毒」記者會，揭露台灣海岸傷痛。西岸受汙水、廢棄物所害，早已傷痕累累，而東海岸亦正面臨開發威脅。即日起，環境資訊中心將結合《台灣海岸調察藍皮書》與徒步海岸行動者調查發現，連載一系列台灣最需關注的海岸議題，與您一同打開【台灣海岸X檔案】。CASE NO. 9：宜蘭竹安溪口─南澳竹安溪口至南澳沙灘，長度約60公里。沙丘在台灣西部是常見地形，通常緊連在坡度低緩且寬闊的沙灘後灘發育。台灣的北部及東部海岸因屬岩石海岸，沙灘及沙丘的地形只零星分佈在一些口袋型沙灘（pocket beach）。唯一比較綿長的沙丘海岸段，位於宜蘭蘭陽平原頭城到蘇澳之間，因為坡降平緩，沙灘寬廣，再加上冬季盛行的強勁東北季風及蘭陽溪所提供的豐富沙源，因而有大規模的沙丘發育（石再添等，1992）。

漁民們忍受酷寒，半夜忙捕鰻苗，只為貼補家用，蘇澳鎮存仁里居民，近來發現大批鰻苗暴斃，損失慘重，漁民叫苦連天；他們懷疑罪魁禍首是，附近工業區有不肖業者偷排工業廢水所致，希望政府嚴加徹查，宜蘭縣環保局將加強稽查。存仁里居民們昨日聚集在1家鰻苗收購盤商處，看著暴斃的鰻苗，大夥兒議論紛紛，十分憤慨，盤商陳永富指出，受傷的鰻苗自然死亡，身體是白色，但近來大批鰻苗，都呈現透明顏色死亡，懷疑有工廠偷排放含重金屬廢水，「鰻苗被毒死的！」盤商陳永富表示，工廠趁星期五、六、日與雨天，偷偷排放廢水，只要是這幾天捕獲的鰻苗，過2、3天多數都會死亡，1個月下來，至少2萬多隻鰻苗死亡，若以1尾60元計算，損失至少120萬元；許多漁民更發現，皮膚有發紅、發癢情形。宜蘭縣環保局長陳登欽指出，龍德工業區廢水由龍德汙水處理廠處理，利澤工業區則有幾家專管排放工廠，其中包括2家半導體廠；1個月至少稽查6到8次，下半年僅有龍德工業

陽明大學附設醫院的老樹與開路之爭，宜蘭縣副縣長吳澤成請市公所考量變更設計，在容許消防車輛、必要運輸車輛通行下，就地保留老樹，市公所若有困難，縣府願協助。吳澤成認為，爭議點在道路設計，如在必要防災、運輸等車輛可通行下，變成步道系統，減少遷移樹木，並已要求陽明大學附設醫院讓出道路兩側部分土地，既可開路，又可原地保留11棵老樹。

「鋤禾日當午，汗滴禾下土，誰知盤中飧，粒粒皆辛苦」這首琅琅上口的詩作，如何讓孩子們深刻體驗呢？宜蘭慈心中小學除了讓孩子們親炙土地的農耕，殘餘的稻梗、葉菜，還學著做堆肥，成為土地的養分，徹底實踐珍惜作物的精神。最近結合宜蘭縣食育月，推廣到社區，將廚餘變成有用的肥料，還可以無負擔清潔廚房衛浴！校園裡也有水稻田宜蘭縣立慈心華德福實驗中小學校園一角，上農藝課的學生，蹲在田畦邊，小心翼翼地觀察作物生長的情形，一邊聽著老師的指導，除草、澆水，小小菜園中不時傳來笑聲、喧鬧聲，或呼喚老師的聲音，形成特殊的田園景象。因為重視人與土地的關係，慈心中小學課程與活動設計，都與農業生活緊密結合，全體學生都必須修習農藝課，因此首創校園內有水田。師生由整地開始，直到收成，都得全程參與，每當收穫季節來臨時，校園內更是洋溢著歡樂的氣氛。以學校為核心推動在地食材師生午間都在校享用的有機營養午餐，兩周中有一天有魚，其餘都是蔬果