土地利用

每年都有一片與丹麥國土大小相當的原始熱帶森林遭到破壞——隨著氣候變遷加劇、生物多樣性下滑，世界各國對造林的重視程度隨之提高，不過該如何避免在錯誤的地方種植錯誤的樹種？科學家今年擬定一份「造林十大黃金守則」（10 Golden Rules for Restoring Forests），幫助民間、企業和決策者，讓造林效益最大化。氣候變遷和棲地消失嚴重威脅生物多樣性，人類活動讓二氧化碳等溫室氣體加速釋放到大氣中，導致全球暖化及氣候變遷；自然棲地的消失更是不曾停止，儘管世界各國致力阻止，仍持續惡化。造林，復育近期消失的森林，不僅可以保護生物多樣性，還能從大氣中清除大量二氧化碳，抗衡氣候變遷。然而，當人們在錯誤的地方種植錯誤的樹種，很可能弊大於利。一份由英國皇家邱植物園（Royal Botanic Gardens, Kew，簡稱邱園）和國際植物園保育聯盟（Botanic Gardens Conser

基隆市第一件合法集村農舍興建案「綠莊」正在七堵姜子寮山興建，預計明年完工，市議員王醒之日前到場了解，憂心就算合法卻不見得合理，將對生態造成衝擊；起造的學人資產管理委員會昨指出，全案依法興建，純屬自力自建造屋，非對外營利出售的建案，並多次變更水保、圍牆基地退縮和全區綠化。一群中研院歸國學人、大學學者、行政人員等500多人，30多年前集資購買80多公頃山坡地，要自力打造庭院式家園及農業園區，後因山坡地限建，開發一波三折，如今在基隆興建集村農舍築夢。「說真的，這像農舍嗎？」王醒之日前去現場察看，他說，這件事情或許沒有法律問題，總有政治道德與土地倫理問題，開發單位送資料到他辦公室，除說明信外，還有原生植物導覽地圖摺頁、生態農場計畫，看得出來是想要為生態環境進行些「補償」。

去年開始蓄水的尼羅河上游衣索比亞大壩，關係到下游蘇丹與埃及的水資源，三國為各自利益僵持不下，甚至揚言不惜兵戎相見，考驗區域組織非洲聯盟的斡旋智慧。衣索比亞新聞社（Ethiopia Press Agency）1月12日報導，三國談判一再破裂是由於總有一國對另外兩國達成的協議持反對意見。例如1月3日衣索比亞與蘇丹雙方同意，但埃及卻按下紅燈。非洲聯盟（African Union）1月10日主持三國部長級視訊會議，建議三國和非盟邀請的水利專家共同開會討論，以便得出有利三方的方案。這項提議獲得衣索比亞與埃及同意，但蘇丹卻極力反對。理由是衣索比亞1月8日以書面向非洲聯盟表示，無論10日討論結果如何，衣索比亞都將依照原定計畫於今年7月第二度為水壩注水，水量是1350萬立方公尺。此舉明顯不尊重另外兩國和非盟召集的會議。衣索比亞則聲明表示，作為主權獨立國，衣索比亞有權維持國家繁榮與發展。文藝復興大壩並非只是

2024年巴黎奧運相關建設正如火如荼進行，但大規模的都市規畫以及開發商引進卻將衝擊巴黎北郊居民的生態環境、綠化空間與居民組成。北郊居民矢言將持續抗爭，巴黎市政府能否能在開發與生態中取得平衡，將是一大考驗。儘管法國政府宣布這場奧運將用最符合生態保護的方式建設，但2020年12月13日，數個公民團體聚集在塞納-聖丹尼省杜尼鎮（Dugny）的風之園（Aire des Vents）抗議，「全國環境抗爭運動」成員、杜尼鎮前市鎮顧問布雷（France Boulay）擔心這樣的大型住商合併開發會為此區帶來衝擊。布雷說：「這些住宅會圖利誰？絕對不會是杜尼居民，因為這些住宅有80%會出售，20%則是高級公共住宅，這裡居民大部分都收入不高。」他認為，目前人口只有1萬人的小鎮無法吸收將近占總人數40%的新增居民，「尤其這裡失業率21%，而且四周公路交通已達飽和」。

衣索比亞在藍尼羅河的大型水壩工程，恐影響位居中下游的蘇丹和埃及用水，三方正爭執不下。VOA News報導，衣索比亞以經濟為由，修建「文藝復興」大壩的工程也進行多年，原本蘇丹希望此大壩能夠幫助控制洪水，但隨著衣索比亞的工程計畫脫離原本的協議，蘇丹憂心衣索比亞的大壩會影響到蘇丹的國土安全，以及蘇丹建造的大壩。蘇丹農業與水利部長亞希爾．阿巴斯在6日發表的談話中表示，衣索比亞填補大壩的行動，不但沒有跟蘇丹商量，也沒有與埃及達成共識，並表示按照衣索比亞的工程進度，明年7月這座大壩的一側將會被水填滿，這將直接威脅到蘇丹中部人口的生命安全，也影響到鄰近由蘇丹建造大壩的農業以及發電用水的穩定度。

北市府打造動物友善空間，開放內湖區彩虹河濱公園給結紮後的流浪犬野放，並允許志工餵養；但有民眾向議員汪志冰陳情，指河濱公園變成隨意丟棄廚餘之地，議員要求，市府應針對動保團體餵食流浪犬計畫，訂定更完善的規範及管理。議員汪志冰指出，民彩虹河濱公園開放給經結紮後流浪犬野放後，允許相關動保團體派遣志工提供食物餵養，卻有志工把河濱公園當作丟棄廚餘的地方，孳生蚊蟲更引發鼠患。北市動保處回應，過去的確曾接獲不少民眾有類似陳情，但幾次派員前往現場查看都無「丟棄廚餘」現象，甚至發現志工餵食流浪犬的食物，美味程度「連一旁民眾都想吃」。動保處表示，會嚴格管理餵食行為，避免影響環境，北市也在內湖潭美街設置2座「潭美毛寶貝快樂公園」，及在至善公園等3處設置狗狗活動區，預計今年3月更將在中正及北投地區，再增設1處狗狗活動區，積極推廣動物友善空間。

凌駕國土計畫？ 去年經國土計畫擋下的彰化鹿港「打鐵厝（北區）產業園區開發計畫」，彰化縣政府以尚未公告為由，執意走完環評程序，1月19日以11票贊成、1票反對獲得通過。此舉遭到外界批評，而環委蔡嘉揚一度為擋下該案，在環評會議上當場辭職。關心此案的在地環保團體彰化縣環境保護聯盟揚言，將提起行政訴願。開發案緊鄰鹿基、社區  10公頃農田容納7家未登違章工廠2018年彰化縣政府尋覓鹿港鎮一處台糖農地，提出「打鐵厝產業園區計畫」。原預計開發南、北兩區，後來南區遭到撤銷，僅留下「打鐵厝（北區）產業園區開發計畫」，該地現為種植瓜類的農田，緊鄰社區與鹿港基督教醫院。總開發面積近10公頃，未來則可提供約6公頃的產業用地，採租售併行。

中市「東勢－豐原生活圈快速道路」環評案今天（4日）經環評委員會審議通過，市府表示，「東勢－豐原生活圈快速道路」環評案於2018年12月經最高行政法院宣判撤銷、被迫停工，台中市長盧秀燕上任後，指示建設局依法重啟環評。台中市建設局長陳大田率隊出席由台中市環保局召開的環評委員會報告指出，原規劃路線影響民眾達上百戶，經盧秀燕指示廣納民意調整後，現今主線有居住事實拆遷數僅剩2戶，受影響民眾將從優補償，保障權益，東豐快也預留沿線各區交流道銜接路網規劃，並預留通往新社的連絡匝道，未來施工期間將落實環評承諾事項，減輕施工對地方的影響。對於民眾關心東豐快與豐勢交流道銜接事宜，陳大田表示，建設局已與高公局協商並取得共識，規劃以高架跨越台3線銜接國4系統方式辦理，豐潭段工程也預先留設接合板，提供未來銜接運用，在環評定案後，將於細部設計階段完善豐勢交流道系統的可行性評估。

2月2日是世界濕地日，據中新社報導，中國國家林業和草原局召開2021年第一季度記者會，濕地管理司副司長李琰表示，中國計劃在未來5年內營造和修復紅樹林1萬8,800公頃。他表示，十三五期間（2016-2020年），中國中央投資98.7億元（人民幣，下同），實施濕地保護與恢復項目53個，中國中央財政濕地補助83.7億元，實施濕地生態效益補償補助、退耕還濕、濕地保護與恢復補助項目2千多個。另外，新增濕地面積20.26萬公頃，濕地保護率達到50%以上。新增國家濕地公園201處，截至2020年，中國國家濕地公園共899處，新指定國際重要濕地15處。下一階段中國將會繼續全面推進濕地保護，力爭盡早發布濕地保護法，修訂完善濕地保護管理的配套法規、制度和標準規範，構建國家、省級和濕地地點的三級監測體系，實施一批濕地保護修復重點工程項目，做好長江經濟帶、京津冀等重大戰略的濕地保護修復工程

蟾蜍山文化景觀是台北市最後一座山城眷村，也是珍貴的生態種源區。但今年1月底傳出台北市教育局，欲將緊鄰文化景觀的民族實驗國中部分校地，無償撥用給台灣科技大學興建高達8層樓的「人工智慧人才培育大樓」，恐使蟾蜍山景觀門面淪為大樓後巷，犧牲民族實驗國中師生生態主題課程場域。在地民間團體「好蟾蜍工作室」與民族國中師生昨（3日）召開記者會，痛批北市府黑箱作業，倉促推動令在地居民錯愕的開發案，呼籲市府暫緩簽署合作備忘錄，舉辦公聽會廣納社區居民與師生意見，審慎評估開發案對蟾蜍山文化景觀衝擊。在地團體2013年擋下拆遷  留下北市最後山城眷村蟾蜍山座落於南港山系末端一帶，該處的隘口地自古即是進出台北盆地的交通要道，300年來見證台灣農業現代化、美國協防台灣等重要歷史。此外，蟾蜍山亦是台北珍貴的生態種源區，在2010年被選為「台北市生態廊道的優先示範區」，曾被拍到山羌、白鼻心等野生動物，是北市南緣重要生態棲地

非永續的採砂活動會造成洪水風險和生物多樣性喪失，中國迫切需要更好的替代方案。採砂是世界上規模最大的採掘行業，每年採自河流、湖泊、海洋和山坡的砂石多達500億噸。然而，這個行業卻很少受到關注。砂石是混凝土和柏油的主要成分，我們的城市和道路從字面意義上講就建在沙堆之上，它是經濟增長和發展的物質基礎。然而，這個龐大的行業及其環境影響幾乎跟一些大河的河水一樣渾濁不清。世界上大部分砂石（也被統稱為骨料）都來自這些河流。去年發表的一份文獻綜述強調，我們急需對採砂對生物多樣性和生態系統服務的影響，以及該行業不透明的供應鏈進行研究，從而釐清不永續的採砂活動以及水電大壩對河流自然形態完整性、水位上升以及氣候風險（包括洪水）的影響。

「桃園－新竹備援管線」正式通水，未來將北水南送可支援新竹地區20萬噸。新竹市長林智堅說，竹科不可一日無電、一日無水，新竹市民更期待喝好水，感謝中央前瞻基礎計畫，解決缺水問題。為解決每到枯水季缺水的壓力，經濟部進行桃園新竹北水南送管線工程，上週就已進行試運轉，去年一整年都沒有颱風，寶山寶二水庫蓄水率僅25.5%，勉強供應大新竹每天用水56萬噸。未來透過北水南送，石門水庫每天可支援新竹地區20萬噸的原水，對紓解新竹地區水荒有相當大的幫助。蔡英文總統表示，北水南送工程證明政府有能力抗旱，解決竹科用水問題，更能吸引企業持續投資；行政院長蘇貞昌表示，全政府投入823億元推動水環境政策，今天通水不只有北水南送，還有位於新竹的緊急海淡設施，目前完工的第一期，每天可提供3千噸，未來第二期落成後將提供1萬3千噸。立法院已經通過全台17條備援水管經費，往後完工後，換舊水管就不用停水，新水管將提高水資源衛生品質