土地利用

立法院今天（26日）三讀通過《礦業法》修正案，為20年來最大修正。從1990年代「反亞泥還我土地運動」，到齊柏林導演《看見台灣》紀錄片上映，社會期待更進步的礦業改革，上一屆立委推動修法只差臨門一腳，本會期末尾終於完成。《環境資訊中心》回顧這段歷程，整理修法大事紀。20年未修 不合時宜的《礦業法》《礦業法》於1930年5月26日制定公布，迄今共16次修正。最後一次全文修正要追溯至2003年12月31日，當時增訂了礦業保護區的補償規則等，此後再也沒有大幅檢討《礦業法》，法令也被認為不合時宜，礦業侵害環境與人權的疑慮浮上檯面。2013~2017年：看見台灣 看見礦業改革曙光2013年「看見台灣」紀錄片上映，導演齊柏林以飛行航拍角度記錄下亞洲水泥公司於花蓮太魯閣的礦區，震撼畫面引發社會討論，礦業改革的聲音悄悄在人群中醞釀。直到2017年3月10日，環保團體地球公民基金會、台灣蠻野心足生態協會與立委

編按：地方政府面對農地工廠群聚地區劃設的態度大不相同，到底誰認真？誰擺爛？誰可能害農地流失更多？地球公民基金會5月26日晚間舉辦「農地工廠收納術——產業聚落怎麼規劃？」座談會，邀請到輔導農地工廠的政府機關，農地違章工廠重災區的地方政府，以及規劃專業的學者一起討論。座談會之前，地球公民基金會也給出一份六縣市的期中評量：台中市「力挽狂瀾」、台南市「樂事勸功」、高雄市「中規中矩」、彰化縣「知難而退」、桃園市「眼高手低」、新北市「佛系治理」。四字評語當中有何奧妙？違章工廠收攏玩真的玩假的？透過本文搶先了解。農地違章工廠一直都是地球公民基金會持續關注的重要議題。而隨著2019年《工廠管理輔導法》（以下簡稱《工輔法》）修法將即報即拆等止血條文納入後，上路至今新增建已有效的被遏止。另一方面，以「全面納管、就地輔導」為原則的新《工輔法》，因未明定就地合法應限於零星並與農業區相容的業別、確保群聚區落實整體規

台灣研究團隊今（24日）在國際期刊發表最新研究，證實森林砍伐造成的日溫差加劇，會影響物種之間的競爭關係。這是全球首度證實此機制。研究透過合歡山的埋葬蟲與麗蠅競爭的實驗表明，山區的棲地破壞顯著增加日溫差變化，導致日間高溫增強麗蠅的競爭力，而夜間的低溫則限制了埋葬蟲處理屍體並對抗麗蠅的能力。森林砍伐加劇日溫差 埋葬蟲在物種競爭中處於弱勢台灣科技媒體中心邀請研究團隊於線上記者會分享研究成果。中央研究院生物多樣性研究中心研究員沈聖峰表示，因為看到中橫山區清境農場開發越趨嚴重，而開啟這系列研究，透過全球微氣候模型，了解森林砍伐對森林日溫差的影響，並以合歡山區作為實地研究的觀測點，觀察同一個海拔的森林區域與經過砍伐的開闊地中，日行性的麗蠅與夜行性的埋葬蟲之間的競爭關係。研究第一作者、中研院生物多樣性研究中心博士詹仕凡說明，埋葬蟲與麗蠅都是森林生態系常見的昆蟲。埋葬蟲會去除小型脊椎動物的毛髮、掩埋並製作

你喜歡喝紫菜湯嗎？打上蛋花、放點蔥花，再加上兩顆貢丸，一碗美味的紫菜湯，就可以上桌，這一道簡單的常民料理，是海洋的產物，有著人與海的故事，品嚐一口紫菜湯，也可以體會到海洋文化、生態及氣候變遷的滋味。澎湖姑婆嶼 野生紫菜的盛宴每年澎湖姑婆嶼最熱鬧的時刻，就是紫菜盛產的季節，兩、三百人一起搭船、登島，在有限的時間內，摘採野生的紫菜，這是澎湖延續已久的傳統。姑婆嶼是無人島，為了保護紫菜的生長環境，上島採紫菜需要事先登記，以做登島人數的總量管制，並且限制只能徒手採摘，不能使用工具，許多老一輩的居民，會準備特製的網狀手套，防滑好施力，由於紫菜採收大約在過年前後，因此澎湖人把紫菜視為重要的「年菜」，大家都希望能多採一點，滿載而歸賣個好價錢，過年可以有額外的加菜金。當地居民表示野生紫菜的收成，完全靠老天爺臉色，如果風浪大、天氣冷，紫菜就會長得多，品質又好，不過今年，上島的居民都失望了。「紫菜很短，不好採

5月23日遏止不當開發 上百團體為世界級殼斗科森林請命台東達仁鄉安朔山區被譽為「櫟林天堂」，最近有人向國產署承租4塊國有土地、面積約8公頃，開挖種薑，上百團體連署籲遏止不當的土地利用與開發行為。國產署表示，暫停辦理這區域土地出租。台灣生態學會等團體發起連署書表示，台東達仁安朔地區的森林是全台殼斗科物種密度及多樣性最高的地區。在海拔400至601公尺之間，存在全台灣最豐富的櫟族14種，然而這些櫟林原始森林，特別是被列瀕危的加拉段柯等樹，恰好位在一些農牧用地上，正遭受全面剷除的命運，改植為薑田，櫟材則被用來種植椴木香菇。（中央社報導）綠島遊客虐踹梅花鹿 台東縣府掌握證據將開罰「最重200萬」縣府農業處長許家豪表示，台東縣動物防疫所於5月16日接獲民眾通報疑似傷害虐待梅花鹿案件，網路上亦流傳一段疑似遊客在綠島傷害虐待梅花鹿影片。隔日立即派員實地調查，目前已掌握飼養梅花鹿之店家及涉嫌傷害虐待梅花鹿

疫情讓不少人習慣「WFH」居家辦公（Work From Home），進而延伸出到世界各地邊工作邊旅遊的「辦公度假」（Workation）形式。這個月月初在宜蘭南澳的朝陽社區，就多了一個半辦公、半度假的「浪速計劃 Naniwa House 1」共享空間。談起共享空間的概念，本土生活品牌茶籽堂創辦人趙文豪表示，注意到疫後工作型態的轉變，但這樣還不夠，他希望企業及個人在「辦公度假」的同時，也能前進社區、回到土地。透過舒適的工作渡假氛圍，降低年輕世代返鄉的門檻，「如何讓城市的人回歸土地，是台灣下一階段的永續概念。」茶籽堂打造共享空間 降低青年返鄉門檻 茶籽堂成立於2006年，前身為苦茶油清潔劑加工廠，趙文豪從父親手中接下事業，花費十多年重塑品牌形象，推出沐浴保養產品，不僅在全台各個誠品生活店設有專櫃，也與多間飯店合作提供盥洗備品。2016年時茶籽堂開始苦茶油復興之路，兩年後找到宜蘭南澳的朝陽社區，

5月22日雲林台西文蛤大量死亡 縣府水試所會勘找原因雲林縣台西養殖文蛤近日大量暴斃，漁民盼政府啟動救助減損；雲林縣台西養殖文蛤近日大量暴斃，縣府農業處22日會同水試所人員前往當地七、八處養殖文蛤漁塭現勘，了解文蛤死亡情形與原因，23日將再勘查，盼釐清文蛤暴斃是否受氣候影響或有其他因素，也會清查養殖文蛤受損比例是否達到農委會天然災害救助標準，如果符合將報請農委會公告救助。（中央社報導）苗縣歇業紙廠廢棄物污水外流惹民怨 環局限期改善苗栗縣頭屋鄉一家已歇業紙廠「利享紙業」堆放大量廢棄物，從廠房內流出廢水惡臭難聞，居民22日前往查看，擔心污染鄰近老田寮溪。苗栗縣環保局秘書蔡政勳表示，據瞭解利享紙業已把廠房轉租給桃園的環保公司，才會堆放廢棄物並滲出大量污水，除要求目前廠址負責人限期改善，於25日前設置截流設施，避免污水持續污染環境外，針對滲出液體採樣含有重金屬成份，將移送保七總隊進行後續偵辦。（中央

每年5至10月是台灣的汛期，為預防小林村事件重演，農委會針對全台大規模崩塌潛勢區已建立警戒發布機制，過去皆為水土保持局管轄的山坡地，今年汛期首度將林務局管轄的國有林納入防災警戒中，警戒範圍擴大至48處。全台土石流潛勢溪流1731條、大規模崩塌潛勢區48處為預防大規模災害發生，農委會水土保持局每年公開土石流潛勢溪流最新資訊，持續更新災害潛勢資料，提​​供防救災相關單位進行各項防災整備及疏散避難參考。隨著環境條件變動、科學調查資訊更新，今年水保局公布全台土石流潛勢溪流新增兩條，共1731條；加上林務局監測資料，新增嘉義縣阿里山鄉、高雄市甲仙區（兩處）、六龜區及花蓮縣瑞穗鄉等五處，大規模崩塌潛勢區擴大至48處。水保局說明，預防小林村事件重演，藉由評估災害風險及坡面動態監測，已建立大規模崩塌潛勢區警戒發布機制，自2021年起進行警戒發布作業，並協助地方政府研擬疏散避難計畫、保全清冊及輔導自主防災社

晶瑩翠綠的玉，一直是人們鍾愛的飾品，史前時代人類也不例外。早在2000～3000年前，台灣原住民族已經是玉器製作專家，不論是卑南遺址出土的人獸形玦，或是令人驚嘆、現代機械也難以製作的薄壁管玉，原住民族祖先經由交換往來，讓各種玉器分布到全台灣甚至東南亞，但生產這些玉器的中心在哪裡？1929年日本學者鹿野忠雄在花蓮縣萬榮鄉西林地區發現支亞干遺址，2000年以後，考古學界開始做更完整的的調查研究，大量玉器半成品和玉石廢料在這裡出土，讓研究者更了解2000多年前，人們製作玉器的方法。支亞干遺址出土  史前時代的玉器製作在沒有機械的年代，史前工匠要怎麼做出玉環？首先他們將方形玉石切成八角形，再以旋截方式取得中間的柱芯，取出外圍做成玉手環，中間部分可以做成耳環。

桃園在航空城徵收3000多公頃土地後，又將進行500多公頃的綠捷徵收，大面積農地即將消失，上萬居民面臨迫遷。在地居民組成自救會，希望保留家園，留給後代一個自然的願景。2013年，桃園市政府推動興建捷運綠線，又稱綠捷，全長約27公里，共設21站，同時提出捷運綠線G12、G13、G13a車站及北機廠周邊土地開發計畫，區段徵收面積大約500多公頃，包含桃園、蘆竹兩個行政區。由於綠捷開發總經費高達980多億元，中央政府提供補助，不過桃園市政府仍要負擔48％自籌款，將近500億，如何籌措財源，成為重大難題。

5月17日遏止湖口鄉農地違章歪風 竹縣強勢再拆兩案為遏止農地工廠（倉庫）違章歪風，新竹縣政府強勢執法鎖定拆除湖口鄉五處違章。在第一、二案順利拆除後，縣府工務處17日前往第三、四案執行強拆，但第三案地主已自行拆除。第四案建置已七年，當場斷水斷電並強拆至不堪使用，違反廢棄物清理法的廢棄物堆置已由環保局移送地檢署偵辦。剩餘一案預計下週執行拆除，未來將再針對新豐、竹北及寶山等地農地違章陸續執行強制拆除。（中央社、中國時報報導）

亞馬遜黑土（Amazonian dark earth, ADE）肥沃、含有穩定的有機質，孕育亞馬遜的豐富生態。不過，數個世紀以前，這裡還是一片貧脊。讓土壤改變的，是長居於此的美洲印第安人。西元前450年到西元950年之間，美洲印第安人在這塊土地生活。他們烹飪、焚燒垃圾、動物骨頭、碎陶器、堆肥和糞便，灰燼中的生物碳留在土壤，一代又一代，形成肥沃的黑土。自1970年代以來，亞馬遜失去了18%的森林，大約78萬平方公里。但最新的研究發現，亞馬遜黑土不僅可以復育亞馬遜的林地，對其它地區的森林也有幫助。這項研究日前發表在《土壤科學前沿》（Frontiers in Soil Science）期刊。