台北

美世諮詢公司（Mercer）公布全球城市生活品質排行榜，奧地利首都、位於多瑙河畔的維也納再度蟬聯第一，台北和台中分別排名第84和第100，而伊拉克首都巴格達也再次墊底。美世調查全球230座城市，供跨國公司和企業派遣員工到海外時決定給予報酬和津貼的參考。評比標準包括政治穩定性、醫療、教育、犯罪率、娛樂和交通便利性等數個項目。維也納有人口170萬，咖啡館、畫廊、戲院林立。維也納的古典藝術建築群曾是顯赫一時的奧匈帝國哈布斯堡王朝的王宮，而維也納的房租和大眾運輸系統票價均比其他西方城市來得便宜。維也納已連續7年名列冠軍，2-5名依序是瑞士蘇黎世、紐西蘭奧克蘭、德國慕尼黑，以及加拿大溫哥華。亞洲城市以新加坡排名26最優，東京第44名，香港第70名，台北和台中分居第84和第100名，中國大陸上海排名第101，北京第118名。

台北市老舊房屋、土壤液化等問題嚴重，先前柯文哲表示，北市府會提出「都更戰略計畫」，建管處表示，會將86年5月1號前建物、尤其是位於土壤液化、軟弱地層地區建物，列為優先健檢對象，一旦建物被檢出需要拆除，北市府擬定「老屋健檢善後自治條例」，會放寬都更單元面積、給予容積獎勵等，並且強制公告名單。南台灣震災也震出全台老舊房屋、土壤液化等問題嚴重，先前柯文哲市長將老屋健檢喊卡，引發各界砲轟，柯文哲表示，北市府會針對老屋健檢及後續處理提出全套計畫，建管處正工程司洪德豪說，北市府新的老屋健檢計畫，認定需要老屋健檢的對象，會是86年5月1號前的建物，目前北市約有10萬3千棟左右，其中三層樓以上有7萬4千6百多棟、約73萬6千多戶，會分為三期、三類進行健檢，其中第一期健檢對象約有7千5百棟，經費會動用二備金6千萬元。正工程司洪德豪說，北市府已經建立「簡易建築物耐用評估表」，會先由三大技師工會分區初檢，先篩選

人工反式脂肪酸對人體健康恐造成危害，為讓民眾食得安心，衛生福利部2月22日預告「食用氫化油之使用限制」草案，自2018年7月1日起，人造奶油、烘培等食品，全面禁用不完全氫化油脂，違者最高可罰300萬元。衛福部食品藥物管理署食品組長潘志寬表示，加工過程產生的反式脂肪，主要來自於經過氫化的植物油，其氫化過程會改變脂肪的分子結構，其優點為讓油更耐高溫、穩定性增加，並且增加保存期限，但同時也會因為不完全氫化而產生反式脂肪。繼美國 FDA於2015年6月17日公布禁止部分氫化油的使用，以避免加工食品中含有人工反式脂肪，並給予食品業者3年時間調整因應新規定。食藥署也於2015去年9月7日依據《食品安全衛生管理法》預告訂定「食用氫化油衛生標準」草案，明定食品不得使用不完全氫化油脂（或稱部分氫化油脂  PHOs），並預定給予業者3年緩衝期，自2018年7月1日後，食品中不得使用不完全氫化油。潘志寬強調，新

有包裝食品內附玩具吸引購買，衛生福利部食品藥物管理署17日表示，自民國106年1月1日起產製的含玩具包裝食品須加註醒語，避免孩童誤食。食藥署網站發布訂定包裝食品與玩具併同販售應標示醒語規定，包裝食品與玩具併同販售的產品應在外包裝標示「本產品內含玩具，小心勿吞食或吸入，建議由成人陪同監督使用」或等同意義字樣醒語，提醒消費者食用或使用應注意安全。食藥署副組長許朝凱受訪時表示，考量市售包裝食品包裝多元，有些是包裝食品附贈玩具，有些是玩具造型的容器裝食品，新規定要求這類包裝食品和玩具併售的產品都必須加註提醒注意安全的文字。新規定自民國106年1月1日生效，以產品產製日期為準。若業者未依規定加註醒語，可依罰處新台幣3萬元以上300萬元以下罰鍰，違規產品限期回收改正，改正前不得繼續販賣。

台北市立動物園與高雄壽山動物園聯手保育珍貴物種，台北將借殖與贈送侏儒河馬、白犀牛等動物給高雄，17日在台北市長柯文哲和高雄市長陳菊見證下，兩園簽署保育合作備忘錄。台北市立動物園表示，野生動物保育工作無法仰賴單一機構獨力完成，藉由跨機構調度動物個體，活化基因交流，可幫助圈養珍稀瀕危動物，維持族群永續。台北動物園將借殖1對侏儒河馬、1對伊蘭羚羊及一隻雄性白犀牛，另贈送3隻北非髯羊給高雄壽山動物園。雙方上午在台北市政府簽署保育合作，由柯文哲與陳菊共同見證。柯文哲致詞時表示，2004年台北市曾送黑猩猩給高雄市，12年後再次簽訂保育合作備忘錄，這次送往高雄的都是瀕危絕種的動物，這也算是「國內移民」。陳菊則說，高雄是很熱的城市，壽山動物園位處山上，成立時間也比較慢，由於先天條件及後天努力不夠，如果能有北市動物園大力協助，壽山動物園一定能有很好的改善。將來動物的展場、居住環境改善，都會有一套計劃，向台北

環保署昨17日將「污水經處理後注入地下水體水質標準」更名為「注入地下水體水質標準」，同時新增21項有害健康物質，包含二氯乙烯、戴奧辛等全數納入管制，未來均不得檢出，這是該標準近13年來最大幅度修正，預計衝擊化工業、晶圓半導體業、石化業、光電材料業。環保署說明，為強化污水經處理後注入地下水之管理，民國91年時就已制定「污水經處理後注入地下水體水質標準」，盼降低廢污水對環境的污染風險和環境累積性，後來環保署陸續針對「化工業、晶圓半導體製造業、光電材料元件製造業、石化業、石化專區汙水下水道，及科學園區汙水下水道」訂定不同的放流水標準，但是地下水體水質標準卻有將近13年未修正。環保署水保處科長林宏達說明，因此在參考飲用水標準等法規後，本次新增21項有害健康物質，包含二氯乙烯、四氯乙烯、二氯甲烷和戴奧辛等全數納入管制。此外，包含「國際癌症研究中心（IARC）致癌性第一類物質」或「勞動部優先管理的化學

打擊不肖囤地建商與財團！營建署近日完成《非都市土地管制規則》修法，新增「限期開發」規定，未來開發單位申請將農地變更為建地後，須於10年內完成開發，有特殊理由得報准延長5年，以一次為限。逾期不開發將撤掉地目變更，不得再利用，預計上半年公告實施。營建署表示，遭撤銷建地地目後回復農地，建商或開發單位在土地上不得興建地上物，如有蓋一半建築須拆除，否則即違反農地管制規定，可罰6萬到30萬罰鍰，且是連續罰。該法並將溯及到現行已拿到開發許可單位，但已變更為建地者豁免。 都市計畫區外土地，如郊區或農地，要開發需申請地目變更。開發單位申請拿到開發許可後，一年內屬平地者需須進行整地排水，山坡地要做水土保持，等拿到完工證明後，即可變更為建地。但營建署官員表示，過去成功變更建地後，即屬「永久有效」變更。許多開發單位到這個階段後，就把土地放在那邊不開發，也不申請建照使照利用，「只坐等土地增值，代價而沽」。 官員強調

國際無害醫療組織調查，85%醫療廢棄物可回收再利用，但環保團體看守台灣協會祕書長謝和霖直指，台灣現況慘不忍睹，更因將可回收的PVC塑膠以焚化處理，救人命的醫院竟成為製造世紀之毒戴奧辛的幫兇。他呼籲衛福部，先改善公立醫院和全台洗腎中心，再逐步落實所有醫院、減少戴奧辛汙染。環保團體點名醫療廢棄物回收再利用率太低，更嚴重的是將含氯塑膠（PVC）送焚化爐產生戴奧辛；環保署副署長張子敬表示，醫療廢棄物最好從源頭減量，環保署將透過行政手段和衛福部合作，從公立醫院做起，並建議將減量回收納入醫院評鑑。張子敬認為，要減少醫廢產生戴奧辛，首先要宣導，讓醫院了解焚化和回收的差異，包括焚化產生戴奧辛、焚化成本高過回收、回收可減少資源消耗等；接著要強制醫院配合，可公告、訂目標、引導醫院逐年到位。衛福部表示103年有提供血液透析的595家醫療機構中，458家（77%）已將廢棄物再利用；看守台灣協會祕書長謝和霖引用10

家畜衛生試驗所宣布研發出豬瘟病毒ELISA檢測套組，檢驗時程從3天縮短為半天。農委會副主委黃國青說，豬瘟發生率已極低，但檢驗加速可讓潛伏性、慢性豬瘟更早被發現。黃國青說，豬瘟的發生率已低於1%，因為仔豬在3週大、6週大會各打一次疫苗，所以豬瘟疫情控制得宜。儘管如此，豬瘟若是急性，連每隻重60公斤以上的中豬，以及90到100公斤以上的大豬都會死亡，所以還要抽樣檢測，以維持防疫品質。家畜衛生試驗所17日公布，已與高雄醫學大學合作研發出「豬瘟病毒E2抗體ELISA檢測原型套組」，為可快速、大量篩檢田間血清樣品的血清學診斷方法，對比傳統中和抗體試驗檢測時間耗時3天，ELISA檢測套組僅需半天。黃國青說，這對防疫作業提高時效幫助很大。家畜衛生試驗所並說，已著手準備技術轉移國內廠商進行商品化生產，將開拓海內外市場。

206南台強震造成永康區維冠大樓倒塌，也震出台灣土壤液化危機。台北市議員許淑華調閱資料發現，身為首善之都的台北市，14年來對土壤液化調查竟毫無更新進度，也未編列預算改良地質，對於當前土壤液化危機，北市府處理態度可說是全部擺爛。對此，北市工務局長彭振聲回應，北市府早在2009年時就已公布1,600筆液化區域資料，但當時樣本數較少；工務局去年已彙整中央與北市府的資料庫，共整理出7,100百餘筆的資料。彭振聲說，雖然液化區域多達7,100餘筆，但過去的分析法準確度僅7成，現行鑽探的技術準確度則達9成，不一定每筆都是液化區，要民眾別擔心；北市府將斥資275萬元，委託「台灣營建研究院」進行分析。但許淑華調閱資料指出，工務局2002月3月查出高度土壤液化區高達16區，調查完卻放著擺爛，非但沒有為地質改良編列預算，更沒有提出相關改善及補救作為，市民連自己住家是否安全都不得而知。許淑華說，更誇張的是，工務

2月15日是春節連假結束後首個上班、上課日，台北市忠孝橋引道拆除後的交通狀況引人關注，影響最嚴重的新北市台一線高架道路上午7時湧現車潮，回堵約1.5公里，車輛走走停停，反倒是平時車多擁擠的平面道路異常順暢好走。而忠孝橋從新北市進入台北市的車潮，車流狀況維持順暢，但台北橋、中興橋則是車流量大，台北橋進城等候車隊甚至一度回堵到三重。根據在忠孝橋附近指揮的交警表示，可能是受預期心理影響，大家怕塞車都避走忠孝橋，讓15日早上交通沒有預期嚴重。新北市長朱立倫上午也到忠孝橋三重端閘道關心交通狀況。據北市交控中心表示，15日上班車流尖峰時間，7點到8點忠孝西路交通都是順暢，從新北市進入台北市的車潮，車流狀況維持順暢，但台北橋、中興橋則是車流量大，交控中心將持續監控路況。

台北市士林區懷仁新村、慈祥新村兩眷村居民多數同意兩村合併原地改建，國防部本已同意，後又稱碰上釘子戶無法如期興建，發函告知遷村木柵，並刪除懷仁新村改建基地；台北高等行政法院認為國防部作法不符規定，判決國防部敗訴。本案可上訴。懷仁新村第一代眷戶毛姓居民說，突然被告知不原地改建，心情很難過，他認為國家對人民要有「誠信」，當年上尉月薪400元，房子是省吃儉用才得來，大家住了50多年都習慣了，為何要遷到木柵？軍人一輩子為國家盡忠職守，晚年卻連最後的保障也盼不到，實在很委屈。懷仁新村因眷村改建需和鄰近慈祥新村整併為一，規劃在原地改建，兩村居民11年前多數同意，後來，國防部卻發函告知核定區位調整成至木柵營區，並刪除懷仁新村改建基地案，請軍事情報局轉知眷村自治會及眷戶。懷仁、慈祥新村自治會認為，國防部未說明調整至木柵的具體理由，且改建案延宕不應由居民承受，士林與木柵一北一南，與眷改條例應按眷村分布位置、依