台北

※編按：慈濟內湖園區開發案歷經十多年的爭議，4/10第5度送入台北市政府都市計畫委員會審查，保護區是否能因公益、環保等理由變更？正反方激烈交鋒，吸引上百位關心此案發展的民眾到場。本文為作者於現場第一手觀察記錄，並分析台北市政府的都市發展政策。而此案最終做出納入「通盤檢討，但可優先審查」的結論。很遺憾，審查會竟花了一、二十分鐘播慈濟的廣告片。委員們都是都市計畫及各項專業的前輩，希望謹守專業，不要晚節不保。今天有許多公民團體、青年學生到場關心，全台灣都在看，台北市政府怎麼規劃首都的未來。慈濟案在專案小組審查的結論是兩案並陳：通過個案變更，或納入內湖區通盤檢討。但是，專案小組的會議記錄所顯示的，主席並不中立，完全偏向開發方的論點，在沒有充分聚焦討論的情況下，就對實質問題的爭議妄下定論。

台北市內湖慈濟保護區變更案，是一個極為荒謬的都市計畫變更案，不僅諸多程序有疑義（如法令依據、環評），實質問題也未見實質討論，只流於容積率的討價還價。更令人玩味的是，變更開發單位（慈濟基金會）永續堅持變更，而申請單位（台北市都市發展局）也堅持配合辦理，竭盡所能為慈濟打通關，因而造成不斷送案、不斷審議（9次專案小組）的荒誕都計風景。這樣的行徑，的確就是「將變更開發做為終極目標，且不達目的、絕不終止」。而只要能夠有幸巧遇一票發大願、變身宗教護法，而罔顧護都市計畫之法的都計委員，則這場野蠻遊戲就會順利落幕，讓權力者掌握一切，沒有不能做的，也沒有做不到的。慈濟內湖保護區變更案，在去（102）年11月28日，就是這麼地被一票捨棄專業、卻懷抱志業的都計委員，決議送出了專案小組，而即將在本週四（4月10日）下午的都委會大會審議。看見護法們去年專案小組會議，我陳情發言三分鐘後全程旁聽與記錄。委員所言，真是令

北市文化局7日召開文化資產審議會議，再次討論南港瓶蓋工廠保存問題，文資委員決議除先前登錄的6處歷史建築外，再增加登錄國民政府時期興建的「鋁蓋機工廠」為歷史建築；而歷史建築「崗哨」將移至廠區西側街廓重組保存，「瓶蓋工廠」將採日據時期原建物基地範圍保存，面積約是現存建物一半。南港瓶蓋工廠守衛隊志工指出，瓶蓋工廠與崗哨雖已登錄為歷史建築，但北市府卻為了開闢聲稱具有防災功能的計畫道路，就打算花費公帑將其異地保存，屆時工廠外牆精美的塗鴉藝術勢必遭到破壞。志工再度提出訴求，希望原地全區保留廠區內300棵老樹、17棟建物及眾多世界級藝術家作品；並調整計畫道路設計，將廠區改為文化公園，建置徒步與自行車綠廊道，讓森林、埤塘守護台北風道，邁向永續生態城市。文化局科長林長杰表示，因廠區涉及都市計畫主要計畫內容變更，文資委員同意將崗哨移至廠區西側街廓重組；而瓶蓋工廠方面，則參考日據時期空照圖，當時建築範圍約是現存

文山區興隆路地勢低窪，每逢大雨必淹，北市府規畫一系列排水系統改善工程，經與國防部多次協調，軍方終於在今年3月底來函同意，在辛亥路4段憲兵營區停車場增設滯洪池，北市府也簽准動支第二預備金進行工程設計，預計明年1月動工，後年完成。文山區興隆路2、3段地勢低窪，近年來氣候變遷，強降雨頻率增加，興隆路地下箱涵排水量無法負荷瞬間超大雨量，因此淹水頻傳，尤其前年612與616水災積水達50公分，居民餘悸猶存。北市水利處長黃治峰指出，為解決文山區淹水問題，目前規畫7項防洪排水工程，其中憲兵營區停車場增設滯洪池已取得軍方同意，其體積達4.6萬平方公尺，可容納18.4座國際標準游泳池的水量，是各項工程中蓄水量最大的滯洪池，預計可削減53％的地面冒水量。市議員厲耿桂芳7日上午邀請水利處、國防部軍備局、文山區里長與立法委員賴士葆辦公室，赴辛亥路憲兵營區辦理會勘，表達當地居民對水利處規畫的防洪工程寄予厚望，期望在

大故宮計畫進入二階環評，故宮前天（29日）舉辦地方說明會，多數發言者皆反對原址修建，且院方表示無替代方案，民眾抨擊「傲慢」，認為院方只追求參觀人數成長、賺大錢，不顧居民生活；他們要求另外選址重建。由國立故宮博物院提出的大故宮計畫，預計8年開發新館2.2公頃、藝文特區4.8公頃，總經費222億。因交通影響衝擊、基地排水滯洪規劃、土石流潛勢溪流及邊坡安全以及土方開挖運送規劃等疑慮未澄清，去（2013）年12月25日環保署環評委員會第252次會議決議，進入二階段環評審查。地方說明會是依據環評法踐行程序。會議選在周末故宮文會館舉辦，由政務副院長周筑昆主持，主任秘書王士聖用了1小時簡報。王士聖指出，故宮與羅浮宮、大都會及大英博物館並列世界四大博物館故宮博物院，典藏文化總數達696,295件，目前空間不敷使用。因此，計畫目標為籌設數位展廳、擴大院區規模、建構藝文園區、進行空間整合、增加展覽面積；必要性

為保育海洋資源，農委會漁業署28日表示，除4月起捕太小型蟳蟹將開罰，每年8月16日至11月15日，禁止捕撈受精卵抱於體外腹側的母蟹，俗稱的開花母蟹。漁業署長沙志一曾說，吃開花母蟹是不道德的，國際上先進國家早就禁止了。漁業署說明，幼蟹沒有經濟價值，為讓未成熟或體型過小的蟳蟹類得以成長，以確保資源永續，4月1日起，全年可採捕的5種蟳蟹所訂規格將上路，誤捕應立即放回海中。漁業署強調，誤捕禁止捕撈的蟳蟹類，不論存活或死亡，應立即放回海中，不得攜帶入港或持有；但以刺網誤捕者，限於卸貨漁港的整補區自網具上移除，置放於維生設備中，並應於漁船進港後12小時內放回海中；違反以上規定，將依漁業法處新台幣3萬到15萬元罰鍰。

城市如何與自然連結、共生共存？身處在城市的人們，又該如何化綠色想像為行動？4/22地球日為國際環保盛事，今年以「綠色城市」為主題，關注焦點著重城市中的建築、交通、能源，以及如何打造永續的生活環境。由台灣環境資訊協會、國立台灣博物館共同主辦，27日於台博館南門園區宣布2014台灣地球日正式啟動；各式各樣的愛地球活動也陸續開跑，並號召各路環境團體、企業組織共同響應。會中，台灣環境資訊協會、國立臺灣博物館、新光人壽慈善基金會、主婦聯盟環境保護基金會、綠色陣線協會、大地旅人環境工作室等與會來賓，手拿代表環境的各種元素，貼上城市畫布，象徵綠色城市的實踐，為今年地球日揭開序幕。台灣環境資訊協會理事長陳建志表示，透過地球日活動，許台灣一個乾淨的城市，永續的城市，綠色的未來，期望更多人一起響應環保。

不滿生質柴油引發柴油車油路堵塞問題得不到解決，全國加油站公會、遊覽車公會、貨車全聯會、貨櫃貨車全聯會對經濟部下「最後通牒」，限4月15日前同意在全台加油站實施「雙軌制」，即同時提供生質柴油與高級柴油供民眾選擇，否則下月底將串連全體會員北上包圍經濟部與中油抗議，預估至少2000人參加。遊覽車客運公會全國聯合會祕書長張天財說，選擇不加生質柴油，這是底線。經濟部無奈說，實施雙軌制有困難，會在一周內提出解決方式，也同時研議對於不可歸責車輛使用者情況，可由中油透過保險進行賠償。中油主管無奈說，中油柴油油品都有CNS國家標準認證，主因是生質柴油來源是植物油，放久會孳生細菌，後端保養勤更換濾芯很重要。經濟部能源局官員說，根據分析，可能跟台灣的氣候炎熱有關，生質柴油是由植物油提煉，如果有水分跑進去，加上天氣熱，可能使其中的微生菌加速孳生，進而產生油泥。

鼎王風波，食藥署11日啟動全面稽查火鍋餐飲業，查到8家不符食品良好衛生規範規定，基於業者都在改善，食藥署不公布名單。食品藥物管理署自11日起與地方衛生局啟動全面稽查火鍋餐飲業者（含連鎖火鍋店），截到3月14日止總計稽查357家次，其中有8家不符食品良好衛生規範規定，目前已要求限期改善。對此，消基會秘書長雷立芬表示，消費者有知的權利，不公布名單表示稽查做假的，業者只要改善就不公布，那麼消費者永遠都不知道，在改善期間不知情的消費者前往消費，這是不對。

台北市衛生局14日指出，鼎王集團囍壺人間茶館台北南京分公司的「頂級綠茶」，檢出殘留農藥超量，已要求下架。衛生局表示，這次到囍壺台北光復分公司(囍壺人間茶館)抽驗的「紅茶」，初抽檢出大腸桿菌群最確數240 MPN/mL（標準：10 MPN/mL以下），不符飲料類衛生標準規定，已依法令業者限期改善，擇期複抽結果若不符規定，將依法處分。另外，囍壺台北南京分公司抽驗的「頂級綠茶」，檢驗結果檢出殘留農藥殺蟲劑芬普尼Fipronil：0.015 ppm(標準：0.005 ppm以下)，不符農藥殘留容許量標準，已通知業者立即下架，經追查產品來源為南投縣，已通知南投縣政府衛生局處理。

過去開發單位都希望環評快通過，能越快開發越好，不過12日環評大會，澎湖縣政府提出「澎防部」遷建工程案、要推動地方觀光，卻反其道而行，自願讓案子直接進入要更花時間的第二階段審查，也成為首例。這幾年因為環保署做成的環評結論，多次被法院撤銷，因此環保署調整做法，重大案件直接進入二階環評越來越多，從102年到103年2月，就有10件。環保署接下來，更要將進入二階的規則明確化。由於第一階段環評，以書面形式審查，過去常常被抨擊，是紙上作業，無法真正為環境把關，而進入二階必須進行範疇界定、現勘、落實公民參與，過程相對嚴謹，也因此環保署研擬修正程序，將簡化程序，一階環評只是篩選過濾，重點會放在二階環評審查。

電影「KANO」的監製魏德聖身為爸爸非核陣線的發起人，宣傳電影「KANO」時，也不忘推動非核家園！爸爸非核陣線表示，即日起，凡完成「329核輻大逃殺」報名者，即可獲贈「KANO」電影票及非核紀念商品，而魏德聖本人更錄製了一段影片力挺反核路跑活動。魏德聖在影片中說，「這場反核戰役不是為了要贏，是為了不要輸掉孩子的未來」，希望大家能一起參加329的反核大路跑。由台灣環境保護聯盟、爸爸非核陣線、民主進步黨主辦的「2014終結核四 核輻大逃殺路跑」，將於3月29日（周六）早上7點於凱達格蘭大道起跑，路線長度7公里，網路報名即日起至15日止；報名除了送電影票外，還有棒球帽、環保袋、核廢料桶造型撲滿等贈品。