原住民保留地

選舉前歸還傳統土地給原住民！鳳林鎮今年有11人申請「原住民保留地增劃編」成功，昨（18日）由鎮長彭宗乾頒發保留地所有權狀。由於距離選前不到二週，彭宗乾說，是替居民爭取到本來應有的權益。代表致詞的部落長老鍾彼得說，土地本來就是祖先留下的，卻變成公有土地，爭取到保留地權狀的過程，經歷漫長等待，終於拿到自己土地很高興！原民會最近才核定這11名地主的所有權狀，共有13筆土地，總面積826.45坪，多位於中興、山興部落，最大的有3百多坪，最小的僅有2坪，多是居民作為房屋、農牧使用的土地，由於原民會最近才完成核定，居民都急於取得權狀，沒有拖延的道理，希望能讓原住民在自有地上安居樂業。

由於台東縣大武鄉大武部落大武火車站下方之立原砂石場，已遭台東縣政府裁定非法，並於2013年3月13日行文大武鄉公所要求立即停工，但大武鄉公所及該場至今尚未執行停工之命令，縣政府與鄉公所即廠商之間貪贓枉法之嫌，不無可能，茲就法律層面收集相關證據，以求天聽。(大武部落違法砂石場位置及80分貝以上噪音影響範圍示意圖。）違法事實列舉如下：一、台東縣政府及大武鄉公所未執行停工處分，已經歷月。停工處分書，見以下公文：二、立原砂石場侵占原住民族保留地。（一）立原砂石場租用大武鄉保留地號為：615、615-1、615-2等三塊地，因違反《都市計劃法》及《原住民保留地開發管理辦法》第27條，保留地租賃契約書第8、9點規定，需終止租約，並應立即停工。（二）除此之外，其他侵占復興段605-1、612、613、605-2、526-2、526-3、627、628、625及634等地號，應進行拆屋還地，否則有犯刑法侵

「原住民的近況就是個借鏡，服貿只是在石縫中求生存的原住民身上，又壓下一顆大石。」不管服貿簽不簽，原住民早在土地、社會與經濟中遭受不公對待。而10天來，立院內外的學生與群眾不但討論服貿協議內容，也暢談青年世代期待的未來。參與的原住民青年在現場找到彼此，連續5晚舉辦論壇，除了想瞭解自己為何需要反服貿，更試著設法找出與部落討論此事的方式，希望藉此正視目前的困境。原青盼做族語懶人包  向部落解釋服貿衝擊原住民青年們參與反服貿者不在少數，從攻進立法院的成員到參與場外靜坐者皆有，起初多為各自行動，自上週六22日開始，由青年拉蓊發起，相約晚間在捷運善導寺3號出口外舉辦論壇。原預計舉行2天，卻因參與踴躍而不斷延長。原青論壇中除了許多學者願意短講，小組討論時間也有數十位民眾留下，實際參與討論。26日晚間的原青論壇，不但有東華原住民民族學院學生數十人加入，歌手張震嶽與舒米恩亦現身參與討論。東華原民院表示，由於

因遭行政院原住民族委員會控告占用國有地及非法使用土地，200多位來自大梨山地區的農民5日到市府抗議、陳情，市府原民會主委吉瓦斯．巴萬承諾，會儘速代為向中央尋求解決之道。 抗議民眾表示，和平區大梨山地區有400多位農民因不具原住民身分，無法依現行法令取得原住民保留地的耕作權，但他們都已長年在當地從事各種農業活動，已經是他們安身立命的所在。但是，因為他們不具原民身分，卻被行政院原住民族委員會以占用國有地及非法使用土地等名義，向台中地方法院提起返還土地的民事訴訟，農民們在收到法院訴狀後都驚慌不已。 大梨山住民權益促進會理事長涂七郎表示，他在民國63年「賣田賣房」來到梨山地區種水果，當初以簽訂契約的方式向原住民取得耕作土地，當地許多非原住民的農民也都是如此做，長年以來也都沒有問題；如今，行政院原民會卻因為他們不具原住民身分，就認定當初取得的土地耕作權無效，並向法院提告要求交還土地，讓他們感到憤

行政院原住民族委員會從民國57年開始，陸續辦理原住民土地權狀給土地所有者，原本只在鄉公所進行領證手續，11日首次移師屏東舉行「原住民保留地權利賦予典禮活動」，現場氣氛活絡，原委會主委孫大川表示，希望透過活動來讓族人了解，土地所有權是一種權利，更是一種責任。保留地權利賦予典禮11日上午在原住民文化園區舉行，由孫大川頒發土地所有權狀和他項權利書狀給原住民，共計頒出110筆土地所有權狀，及90筆他項權利證明。孫大川表示，近年來台灣山林屢遭人為破壞，這些土地都是祖先留下來安身立命的所在，守護台灣山林是每個人的責任，希望取得所有權狀的族人不要被不肖商人利用，讓世代子孫都能享有這片美麗的山林。

遲到40年的土地正義 ，終露曙光。2012年10月19日，是台灣原住民還我土地運動史上意義重大的日子！花蓮縣秀林鄉太魯閣族原住民與亞洲水泥公司間的土地爭議，糾纏了40年，原民會以原民訴字第1010055207號訴願決定書，第一次正面肯認：國家機關有義務協助土地遭亞泥佔用的太魯閣族原住民耕作權人取得土地所有權。並且援引我國憲法、原住民保留地相關法規、國際人權法與外國法院判決，深刻闡釋原住民保留地制度的意義，指出原住民保留地是一種特別信託關係，國家有義務立於類似暫時監護人的地位，本於原住民的利益使用管理原保地，且負有協助原住民取得應有土地權利之義務。

來自南投、尖石及復興鄉等多位原住民以及立委田秋堇，作家朱天衣，今（27）日召開記者會，堅決反對「山坡地保育利用條例第37條修正案」。他們表示現存原住民土地遭到不當開發等問題，貿然去除土地所有權的限制，將加速原住民土地流失，大開財團進入原鄉濫砍、濫建之門。「山坡地保育利用條例第37條」規定原住民需在山地保留地上經營滿5年，始可取得土地所有權。現在鄭天財等6名原住民立委提出修正案，提議移除5年的限制，以加速原住民取得使用土地所有權。但這項「福祉」，卻引來諸多爭議。問題在於財團常透過高額抵押設定手段，取得原住民土地的實際使用權，進行山坡地的開發，導致各原住民保留區上遊樂區、休閒農場、豪華農舍林立。原民團體與保育團體憂慮當設定年限解除後，將加速財團開發山坡地，不但破壞山林，也使得原住民也將永遠失去賴以維生的土地。台灣原住民族部落行動聯盟秘書長歐蜜偉浪牧師表示，他不是反對該修正案，但以現實狀況來看，

被控告妨害名譽的作家朱天衣與泰雅族人劉美玲，在委任律師林三加的陪同下，昨（19日）至桃園地檢署出庭，確認提出告訴的人是在馬武督建築「農舍」的業主許新漢，許新漢提告的案由是「妨害名譽」，證據為截錄媒體報導的相關內容。不過，媒體記者在報導這些內容時，除了朱天衣與劉美玲所提供的資訊外，也實地勘查，並訪問過許新漢做平衡報導，如山坡保育區林業用地的濫墾、濫伐、濫建，如以巨額債權設定抵押取得原住民保留地等等，這些都是公共議題，為可受公評之議題，因此朱天衣與劉美玲以為這樣的提告，純粹是為了嚇阻干擾兩人繼續追究許新漢等人在山坡保育區林業用地的濫墾、濫伐、濫建。此案業已進入司法程序，朱天衣與劉美玲不便多談細節，但兩人都相信司法，兩人均表示，會靜待檢察官處理，並對保留對許新漢誣告的法律追訴權。

作家朱天衣及泰雅族人劉美玲，因抗議關西馬武督部落的原住民保留地上大興土木、蓋豪華農舍，連帶天然的山林野溪也水泥化，他們撰文關切、發函公部門檢舉不法，日前卻遭桃園地檢署傳訊，以「妨害名譽」列為「被告」。 環保團體今（18日）早召開聲援記者會，並聯名發函新竹縣政府，要求即刻拆除已於4月9日遭縣府撤照的豪華大農舍。山林驚見大「農舍」作家朱天衣出身文學世家，近十年來移居馬武督部落，以為終於找到一方淨土，卻發現這塊原住民保留地也面臨生態破壞，溪流邊圍起水泥堤防，森林遭到砍伐，RC建築突兀矗立，土石滑動崩落…面對水保局及地方政府的無所作為，朱天衣只能挺身而出，捍衛家園。朱天衣表示該農舍建於民國99年，土地為山坡地保育區，屬林業用地。她提出三點疑問：一是請監察院說明該RC 建築物是否為「農舍」？此外，新竹縣政府曾表示，山坡地建築需取得水保局或是林務局的許可，請問當初建商如何取得建照？三是該建築下方嚴重坍

六龜原生山茶受到市場歡迎，新發社區發展協會日前舉辦「茶」產業發展座談會。茶農表示，希望相關單位促成桃源與六龜合作推廣茶產業，並協助茶農建立品牌以利行銷。 六龜新發地區曾種植茶葉100公頃，莫拉克颱風破壞了一些供水設施，目前僅剩一半面積。茶農表示，六龜的茶種以烏龍與金萱為主，近年來六龜原生茶大受歡迎，無論是日治時代留下來的茶種或者是有機野放茶，每逢產季都供不應求。看準茶產業商機，六龜區公所協助新發社區推廣茶葉種植與行銷，舉辦座談會，討論產業行銷、提升製茶技術、整合桃源與寶來產銷合作的可能性。新發里長劉俊麟表示，六龜原生茶生長在野外，與森林樹木混生，是具有地方特色的茶種，每逢產季都是供不應求。不過，比起阿里山茶，六龜山茶尚未建立品牌知名度，有關於茶葉的產地認證標章與品牌建立需要相關單位協助。因為有許多山茶位於山區，涉及國有林地與原住民保留地，新發茶農希望與桃源區茶農建立合作關係，未來由桃源產茶

作家朱天衣與環保團體7日批評，「山坡地保育利用條例」修正草案取消「原住民必須在山坡地耕作或擁有土地權滿5年，始可買賣」的規定，是大開財團奪取原住民保留地的大門。山坡地保育利用條例第37條規定原住民必須在山坡地耕作或擁有土地權滿5年，始可買賣，但原住民立委日前共同提案修改刪除，環團批評此條文為財團大開搶奪土地之門，讓原住民變成財團的肥羊。民主進步黨籍立法委員田秋堇7日上午陪同朱天衣、綠色陣線聯盟、台灣生態學會等團體召開記者會，呼籲立法院原住民立委多重視原民地的使用管制，而不是僅將焦點放在所有權上。田秋堇指出，原住民保留地的使用現況是許多原住民透過設定質押土地「所有權」的形式，在實質上行買賣之實，讓「非原住民」取得土地使用權；非原住民取得原民地後，有些山坡地遭濫墾及超限利用，危害水土保持。朱天衣說，原民地遭財團取得後很容易遭到濫開發，目前原民地遭非原住民占用情況層出不窮，該條文修改後，更容易造

高雄市政府公告依據制定非都市土地使用分區圖及編定各種使用地作業須知，內政部要針對資源型非都市土地的分區做檢討，計畫要將原本劃地為山坡地保育區的區域變更為森林區，高雄市議員伊斯坦大．貝雅夫．正福對於這樣的政策感到不滿，因為原住民保留地大部分都是屬於山坡地保育區，一旦變更為森林區，土地將由營建署管轄，劃為森林區用地也會有森林法管制，擔心山坡地保育區的農牧用地都無法使用不能耕作，會影響農民耕種權益，認為政府是在變相的禁止族人耕作，堅決反對這項政策。 高雄市政府也公開展覽了相關土地的名冊、地號、地圖，到4月30號，當公告消息傳到農民耳中，農民也激動的極力反對。里長高華德表示,如果山坡地保育區的土地劃為森林區,擔心土地無法耕種,.市議員伊斯坦大．貝雅夫．正福更表示反對內政部的計畫,將召開公聽會,表達訴求堅決反對內政部把原住民保留地劃定為森林區用地。