六輕

六輕工業區排放的致癌物、揮發性有機物VOCs，汙染量該怎麼計算？環保署環評大會在審查4.7期擴建案時認為，除了製程本身的排放，也要把油漆塗佈、冷卻水塔等五項排放量，全都計算進來，並附帶寫進結論裡。不過六輕不服向行政院提出訴願，行政院將這條結論撤銷，訴願成功。但環保團體不放棄，再提行政訴訟，最後最高行政法院維持一審判決，不得單獨撤銷這項結論。最高行政法院認為揮發性有機物VOCs、排放量的計算方式，是屬於「行政處分不可切割之一部」，不能單獨撤銷，另外最高行政法院更引用憲法、環境基本法，強調環境保護的價值。面對訴願被撤銷定讞，台塑石化董事長陳寶郎表示等收到判決書才能表示意見。而環保團體不滿，六輕排放揮發性有機物是事實，對居民來說，不管是製程中排放，或是塗油漆時產生的，汙染就是會傷害健康、無法切割，也很欣慰最高行政法院的判決，是站在保障居民健康的這一邊。

抗PM2.5行動聯盟等環保團體29日抗議縣府與六輕溝通平台淪為黑箱，民眾要乾淨空氣，縣府卻展延2許可證2年換2.4億路道維護費，罔顧國人健康；縣府強調基於信賴保護原則展延，道路基金則在2010年就已提撥，與環保監督無關。環團與公民團體昨（29）日下午到雲林縣府抗議，舖排並高舉許多訴求標語，其中甚至嗆「罷免李進勇」。雲林科技大學化學材料系教授林春強是縣府六輕監督委員會委員，他當場撕毀縣府發給他的聘書公文，表達不滿，質疑縣府以黑箱的溝通平台，取代原先已公開的六輕監督委員會。沿海居民吳日輝等人也強烈質疑縣府用台塑回饋的道路養護基金2.4億元，交換六輕2張生煤使用及操作許可證展延2年，高呼打破黑箱溝通平台，要乾淨空氣！縣環保局副局長張喬維代表接受陳情，但公民團體等認為「大小咖」，覺得縣府沒誠意，也憤而將準備陳情的抗議書撕毀。 張喬維說，《雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例》公告實施，基於信

六輕擁有數千儲槽，曾引發許多爭議與疑雲，環署因此舉行若干會議釐清及討論，25日進行「六輕相關計畫之儲槽相關環境監測變更內容對照表」第二次初審，六輕雖仍表示當初環評承諾中的「地下水連續自動監測」做不到，但釋出善意，表示願把儲槽區及槽區用地的地下水監測項目增加、縮短監測頻率。環委最後要求六輕補件後送委員確認，再到環評大會報告。去年9月環評大會通過六輕各式儲槽的環境影響調查報告書同時，也要求六輕提出承諾改善項目的變更內容對照表，以利後續監督與罰則。此變更內容對照表於12日進行第一次初審，六輕在地下水監測項目，提出欲將原承諾的連續自動監測地下水質變化情形，改為每季監測1次。但當時的環團及環評委員不滿，批說並不符合當初環評審查結論，要求六輕再檢討進行連續自動監測，或提出可做到即時監測水質項目。此次六輕再次送審，強調地下水連續自動監測確實是做不到的，但他們提出除了原來的8口監測井，擬再新增18口監測井

24日下午，環署進行雲林縣府所制定的《雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例》審查會議，但環署企圖以內部審查機制決定此案是否備查，不但拒絕媒體進場採訪，也不讓雲縣府出席審查會議、陳述意見。最後從憲法、地方制度法環境基本法、空污法、能源法等5個法制面向提出疑慮，要求雲縣府再回覆。環署並強調，雖然有抵觸中央法令疑慮，但目前未確定是否核備此案，待彙整意見、雲縣府回應，定在考量周延後才做出判斷。環署表示，不排除再舉行會議、甚至舉辦公聽會來討論。但雲林縣長李進勇則在會前就批環保署干涉，並預測環保署將不會備查此案，甚至可能對外宣告違法無效，但他已有最壞打算，將循大法官釋憲等法制面捍衛地方自治權。中央研議排除地方？  雲縣：如侵犯自治權將申請釋憲「這不是環評，不要搞混了。」環保署署長魏國彥回應媒體當場致電詢問，強調「內部研商會議」為由，婉拒各家媒體進場採訪。環署強調此會議為中央主管機關間就法制方面的

環保署將於6月24日下午與行政院相關部會召開會議，共同討論是否備查《雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例》，當天將彙整意見，並由環保署空保處做出政策判斷，由環保署長魏國彥簽核。然而我們要問，環保署憑什麼在台北決定雲林的生死？首先，六輕燃燒石油焦與煤，雲林人是最直接的受害者，而鄰近六輕之縣市居民亦深受影響，因此，這份自治條例的權益主體，理應是以雲林人為主的廣大中南部人民，環保署要召開會議，就應該來雲林開！環保署豈能把受害人民排除在外，專斷地在台北決定人民的生死？再者，廣大的雲林選民才是自治條例的權力主體。整份自治的緣起、推動、到最終縣議會三讀通過，都是集結了無數公民的力量，才敦促縣長兌現承諾，並監督縣議會加速三讀通過，一切都是在地公民身為地方自治權力主體之展現，並經由民選縣長以及民意代表，經民主程序所通過。環保署以及中央官員身為人民的公僕，要開會決定是否備查，當然要直接面對在地選民，溝

PM2.5是台灣目前最紅的一個詞彙，賣冷氣、賣吸塵器，都要提它一下，這個只有一根頭髮1／28寬度的細懸浮微粒，究竟從何而來？除了微細粒子會影響呼吸道，造成血管變窄，影響心血管功能之外，它還有什麼東西？其實PM2.5是個籠統的說法，它到底有什麼內容物，我們可以從最近的一場爭議，雲林縣禁燒石油焦與生煤的條例看起。爐子上的烤鴨旋轉著，在瀰漫的煙氣當中，慢慢抹上一層油亮的煙燻。現代人的生活不也像是爐子裡的烤鴨，被各種煙囪冒出來的煙塵，慢慢地煙燻...5月15日，雲林縣意外通過「雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例」，這是無黨籍與國民黨團在一讀會的時候，聯手變更議程，護送民進黨籍縣長李進勇提出的禁燒條例。事情背後，其實牽涉立委選舉的造勢，然而要求環境改善的民意受到重視，成為政治人物競相表態爭取的對象，也是一種正向發展。雲林縣為什麼要禁用生煤及石油焦？

15日上午雲林縣議會三讀通過「雲林縣工商廠場禁止使用生媒及石油焦自治條例草案」，此自治條例生效後，雲林縣轄內使用生煤及石油焦為燃料的工商廠場，一年後不得使用石油焦、二年後不得使用生煤，縣府也將不再核發固定污染源生煤及石油焦使用許可證。雲縣議會原本僅排定進行一讀會，但在議會變更議程後，10分鐘內即迅速通過此案。縣長李進勇指出，此案的通過證實了府會的維護國民健康、淨化空氣、提昇雲林的生活品質的決心，而「縣府玩假的」、「另有所圖」等質疑也隨議會通過此案而破除。此自治條例規定，「雲林縣轄內使用生煤及石油焦為燃料之工商廠場固定污染源，自本自治條例施行日起一年後不得使用石油焦，二年後不得使用生煤。」「本自治條例施行日起，本府不再核發固定污染源生煤及石油焦使用許可證；已核發於有效期限內之許可證，不受前條限制；有效期限屆至者，得於前條期限內展延之。」地方槓中央？ 六輕：中央不可能支持禁燒此自治條例可說衝著

環署7日下午舉行釐清六輕4.9期空污排放環評核發量，與雲林縣政府發出、2012年7月的核可量研商會議，卻因民間團體強烈質疑主席由公衛學者陳美蓮擔任的安排，激烈爭論近1小時後，未進入實質討論就宣告流會。指六輕違法生產高致癌產品  環團：找「真懂的人」來把關此「六輕四期擴建計畫第九次環境影響差異分析報告變更所涉開發行為之空氣污染物「環境影響評估審查核可量」及「101年7月許可量研商會議」是因一年前的第258次環評大會決議而來，要求在審查六輕4.6環差前，先由雲林縣環保局、六輕、環署的空保處與督察總隊及民間團體五方一同釐清空污的環評核可量與雲縣所發下的許可證數據，且涉及4.8、4.6的部分皆以相繼完成，如今進剩4.9的部分，若完成此協商，則表示六輕相關審查將可重啟。但台灣水資源保育聯盟、台灣空氣行動聯盟、台灣環保聯盟、雲林淺海養殖協會等卻認為，指出環評委員陳美蓮並不適任作為此次會議主席而激烈反對

環署16日確認了六輕空污環評核可量與2012年7月的排放許可量，此確認完成後，六輕四期相關的多項環差案也將宣告重啟。最近PM2.5議題與雲林縣府是否要停發六輕燃燒石油焦與生煤的許可證都爭論的火熱，上週公衛學者詹長權也公佈了大城地區健康檢查結果，直指居民體內重金屬含量超標就是六輕所致。如今要審查六輕相關的案件，雲林當地居民與環團全都到場，痛斥當地空污嚴重已經是三級空品區，六輕不能繼續擴廠。面對民間的群情激憤，會議主席顧洋強調，此會議僅是數字上的確認，並不涉及是否擴廠，雖然民間有許多感受想表達，但對環評來說，還是得由數字來做管制的基礎。去年4月第258次環評大會中，鑑於六輕四期多個擴建計畫審查中，空污排放相關數據總是「兜不攏」，環署因此提出由環保署、雲林縣環保局、六輕與民間團體共同釐清「環評審查核可量」及「2012年7月許可量」，完成後再繼續進行相關環差審查。六輕提出以2012年7月的許可證為

「尿液中釩鉻錳鎳砷鎘鉈鉛8種重金屬與有機物1-羥基芘濃度，高於距離六輕10公里內的麥寮、台西居民，甚至也高過離六輕10公里外的居民。」台大公衛學院副院長詹長權11日上午前往彰化大城地區，向當地台西、頂庄兩村居民報告半年前進行的健康檢查結果，380位民眾中，有高達73位的尿液中有5項以上重金屬超標，尿液中有鉻鎳砷鎘鉛這五項致癌重金屬有一項以上超標的也有155位，共228名居民獲建議繼續進行評估與追蹤。毒害鄉民終獲科學實證  彰縣首長、民代無一到場「20年來居民的感受終於得到科學的證實」，當地中生代意見領袖許立儀感嘆。在說明會舉行前，民眾一一領取自己的檢查報告，因此得知體內累積著各種有毒物質，更有一位老婦有8項數值超標，氣氛沈重而無助。但這場說明會中，卻不見彰化縣立委、縣府的環保局長、衛生局長到場，不獲重視的感覺讓居民失望。詹長權指出，感受到鄉親「知道了又能怎樣？」的無奈無助，讓他相當不捨，呼

海洋酸化是國際海洋科學關注的議題，國際間多篇科學研究指出，pH值7.8以下的海域，不利海洋生物，恐怕導致海洋生態崩解。昨（10）日環保署審查六輕白海豚保育對照表，環評委員呼籲台塑善盡企業社會責任，將放流水標準訂為pH7.8以上；並且建議附帶決議環保署修訂甲級放流水標準，但此項提議遭環保署官員駁回。西海岸能否永續　看白海豚就知道2012年第二次專案小組審查會議做成3項決議，包括要求台塑提出白海豚保育友善措施，將白海豚監測相關資訊公布在網站上，以及妥善處理工業區放流水，儘量維持該海域pH值在8.0左右；附帶決議請林務局負起白海豚生態調查之責；2013年3月13日第231次環評委員會決議全案退回專案小組審查。闊別兩年後，本案昨重回談判桌。幾位委員都指出，資料顯有不足之處，無法據此評估白海豚現況。委員李培芬說，資料和3年前看到的資料很類似，環評要求pH7.6以上，不但做不到甚至出現pH7.5；白海

國內逐漸重視空污問題，長期名列全國PM2.5空污前茅的雲嘉地區也展開對應措施。雲林縣更將從下月2日起，於全縣國中小學校園升起空污旗 ，以綠黃紅紫色旗警示以保護學童健康。但民間要求縣府拿出更積極的政策處理空污問題，例如儘速訂定 「雲嘉南空品區總量管制」， 或明確中止六輕燃石油焦與煤發電。目前細懸浮微粒PM2.5指標依綠、黃、紅、紫區分為4個等級，空品旗也比照，35ug/m3以下屬綠，PM2.5超過 36至53屬黃色，建議敏感族群減少戶外活動，54至70紅色，建議室內上課關閉門窗，大於70時屬紫色，體育課、校外教學都建議改至室內或取消延期。雖然空污旗的警示可減少學童健康危害，但若空污不減，學童的教育權利將持續受損。據環署監測資料顯示，斗六市PM2.5已連續3年居全國最高，26日雲林縣府宣示「清新雲林行動計畫──PM2.5減量策略」，其中包括在空氣品質不良日於校園內掛立空污旗，民間雖肯定此舉，但