公共論壇

炎炎夏日到來，今年歐洲遭遇近年來最大的熱浪酷暑，法國加爾省西部Gallargues-le-Montueux於6月28日下午4點20分，氣象站紀錄到45.9°C突破歷史以來的最高溫。台灣南部登革熱群聚病例亦是蠢蠢欲動，民眾請韓市長多花一些時間來治理蚊子問題，根據楊嘉慧教授的研究說明，在30～40°C的高溫環境下，登革熱的病媒蚊不只會產下兩倍以上的卵，由孑孓長大為成群飛舞蚊子的時間只需要7天，比低溫環境（20°C以下）長大成蚊需14天來得短的多，而且需要吸食人類血液的次數也比低溫時吸血頻率更高，在氣候變遷環境越發高溫溼、熱的影響下，全球傳播登革熱疾病的速度將會越來越快。不過，人人看見通常舉手就打的蚊子族，也是有不為人知的優點，特別是它用來吸食人血的極精密工具──口器。創立於1997年的TTP Labtech Ltd.，正學習並受益於此項「蚊子優勢」，逐步壯大成為全球微量液體處理實驗室自動化的領

怎樣才能讓縣道140不再是石虎的死亡陷阱？不會是廊道，廊道沒有幫助，也不能是防護網，防護網反而會置牠於死地。提供良好的視野和緩衝的停等空間，才能防止石虎路殺。重點不在防止牠穿越，而是在幫助牠安全的穿越。大家談到物種保育的道路設計，就講廊道和防護網，因為教科書有寫。但是不幸的是，生態系統的運作並不是這麼簡單的，並沒有一個萬靈丹神奇法門，一旦祭出便天下無敵。一個目標明確的物種保育設計，必須考慮物種的行為、個體的生存需求和環境的現況，才能有效達成目標。針對縣道140的石虎路殺問題，道路設計的目標其實很明確，就是防止路殺並且保護在道路兩旁生活的石虎的安全。石虎的路殺防止，廊道已經被證明成本很高效用很低了。拿最簡單的例子來談好了，日本的西表島全島道路每400公尺就為了石虎（西表山貓）做一個廊道，但是石虎路殺的數量從來沒有減少過，而且這個事實已經公告於世（詳見參考資料）。那麼圍籬呢？在縣道140全線架

面對不管是民生、產業的或是國際趨勢上的期待，能源政策始終是檢視一位總統候選人適不適任的重要議題。其中，核四該不該重啟，變成今年選舉國民黨候選人最愛提的話題。18日韓國瑜市長在接受張善政的直播訪問中表示，目前核一、核二、核三都仍在服役，但核四卻要進行拆除，「為什麼要新車不開，開老車？」核四真的是舊車！口號無法保證核安！韓市長接受核四退休廠長的說詞，形容核四是新車，如果核四是一台車，那應該公開讓社會各界檢視，歷經九任總統卻始終蓋不好的核四廠，韓市長真的知道是一台怎樣的車？這台車，在出廠前就發生駕駛座起火爆炸（核四主控室起火爆炸）、傳輸電纜設計錯誤、數百項違法變更設計、颱風來就泡水了幾次，更不用提數也數不清的工安問題、不按圖施工、承包商規避責任跑路……討論核四要不要重啟，應該要先面對的問題是：一、核四其實尚未完工，現況根本無法運轉。二、核四續建困難重重，勞民傷財，必須先找回顧問團隊、包商跟顧問公

全球於2019年3月15日以及5月24日兩次跨國性百萬公民串連的氣候行動，凸顯暖化危機迫在眉睫，要求各國領導人應提升對氣候政策的關注，採行積極的減量對策。在溫室氣體減量政策上，台灣已於2015年通過《溫室氣體減量及管理法》，訂定「2050年時的溫室氣體排放量須降至2005年的50%以下」的長期減碳目標。並於2017至2018年陸續核定「國家因應氣候變遷行動綱領」、「溫室氣體減量推動方案」以及六大部會提出的「溫室氣體排放管制行動方案」。但近期國內針對減碳議題的討論中，多聚焦於低碳電力於電力供給端的選擇，然而細部分析台灣的碳排放量結構，若將電力消費衍生的二氧化碳排放量依據用電量攤分至各部門時，則工業部門的二氧化碳排放量約為全國總量的50%（能源局，2018）。國際研究指出，截至目前，有關工業排放的討論主要集中在供給端：減少由鋼鐵、水泥、化學品生產導致的CO2排放，而太少關注在需求端：更循環的經

2013年6月通車的苗140縣道，是前縣長劉政鴻任內的重要政蹟，美其名是為了鄉親運輸農產方便而新闢的道路，但其實，看著大安溪底日夜奔馳的砂石車和沿線砂石場，我們都知道苗140是為了方便開採大安溪河口的砂石而建的。道路設計之初，完全沒有顧慮到石虎關鍵棲地，把整個大安溪都列為卓蘭族群跟東勢族群和后里族群連接的廊道，在沒有問過石虎的情況下，直直的從石虎的家中間剖過去。苗140關鍵的地方，就是同一個地點一直有路殺，那是不是他們一直習慣性在穿越馬路？不管是覓食或遷移，就是固定在這條所謂的廊道附近活動？不管核心棲地如何改變，牠們就是固定要從這裡經過？最近發生的路殺都在砂石車路線或砂石場附近，其實其他時間一定也有石虎路殺，但保育意識薄弱的情況下，可能無人通報。苗140有幾個不友善石虎致命的缺點：路肩毫無緩衝地帶，工務單位卻堅持要種植物美化，石虎在視線遮蔽的情況下，只要踏出馬路，馬上被路殺。50米一支路燈

隨著美國對2000億美元中國商品提高關稅至25%的生效，中美貿易戰不斷升級。因兩國GDP合計達到全球的1/3，各方均關注中美貿易戰對全球產業鏈的衝擊。但另一方面，中國與美國的溫室氣體排放量分占全球的29%與15%。且依據瑞士伯恩大學學者Fernández-Amador等人分析，2011年時，中國的碳排放量中有22%是因為生產產品出口所致，其中以美國為最大宗。由此可知，中美貿易戰除將重寫全球政治經濟版圖以外，亦將對氣候變遷此全球關注的鉅變挑戰，具有不可忽視的影響。因此分析中美貿易戰對台灣利弊得失之時，亦須帶入環境視角，方可全面性的研議台灣的因應對策。貿易戰的環境評估聯合國環境規劃署（UNEP）指出貿易政策對環境的影響可分為以下四個層面：產品效應（Product effects）：貿易標的物對環境的直接影響。正面的例子為汙染防治設備的貿易行為，可協助進口國提昇自身汙染能力。但另一方面，國際貿易

暨大的校園廣闊、擁有良好的景觀，不僅是師生學習的處所，同時也是許多野生動物棲息的環境。眾多在暨大棲息的野生動物族群裡，不乏保育類物種：穿山甲、食蛇龜、領角鴞。師生們一直以暨大是知名的綠色大學為榮，在永續發展的目標下具體在硬體和管理措施上努力。暨大同時也是一個開放的公共場所，許多民眾常到暨大遊玩。其中，有不肖人士將犬貓棄養在暨大，造成校園安全、防疫管理上的困難。這個問題由來以久，也歷經了台灣法令的變革、政府機關對待動物的方式丕變。2016年《動保法》修法通過後，零撲殺、減少人道處理的方式成為主流，各縣市政府都面臨流浪犬捕捉數量遠大於收容及認養數量的現實困境。暨大處理校園內遊蕩犬隻時，即便主動通報南投縣政府，通常縣府動物防疫機關的回覆是沒有咬人的話，無法協助捕捉。流浪或逗留在暨大校園裡的狗，對校園安全構成威脅，不只是對師生而言，也包括對野生動物。暨大校園內活動的狗，按教育部頒訂的《各級學校犬貓

2017年3月14日經濟部通過亞洲水泥公司新城山礦場礦業權展限，讓亞泥再次取得20年的礦權，也就是允許亞泥從1957年11月23日挖到2037年11月22日。歷經一年多的行政訴訟，今天（2019年7月11日）早上09:25台北高等行政法院做出判決，經濟部核准亞泥公司礦業權展限案（臺北高等行政法院106年訴字第1505號判決），「訴願決定」及「原處分」均撤銷！太魯閣族人贏了！檢視過去礦權展限資料，發現一般情況下，礦權展限從送件到通過，平均15個月左右，經濟部礦務局要檢視展限礦場的區位是否涉及其他不得開發的法規，但亞泥此次的展限，以超乎尋常的速度（僅3.5個月），經濟部就做出核准的行政處分，於立法院修正礦業法前夕火速通過，時間點敏感，令人不得不質疑是否有搶在修法前夕強渡關山之嫌。

國民黨3日晚上舉辦總統初選最後一場「國政願景電視發表會」，主題為經濟、財政、能源與環境，韓國瑜、郭台銘、周錫瑋、朱立倫、張亞中五位總統參選人輪流發表政見，毫不意外的是，各參選人都是重經濟、輕環境，花了最多時間描述經濟大餅，卻沒有針對台灣嚴重的環境問題提出對策，能源政策除了把核電重要性誇大之外，其餘只是虛應故事，未見對國家能源結構的整體思考，而其他環境問題如工業污染、農地工廠、過度開發、海岸破壞、國土流失等等議題都未曾提及，在國民黨初選的三次政見發表會上，環境政策幾乎空白。一堆對核四一知半解的國民黨政客，大言不慚地說要重啟核四，繼續使用核能，卻忘記了2014年馬政府下令核四廠封存停工三年，真正蓋不下去的原因，是因為電廠的工程品質出了大問題，無法通過試運轉，因此被高達七成的民意反對，最後既不敢硬蓋下去，也不敢有魄力地選擇停建，只好順應民意宣布封存停工，迴避了該負的政治責任。如今時移勢易，國民黨

海洋塑膠微粒的污染嚴重，除了傷害海洋生物，最終也傷害我們人類。 根據近日媒體報導，澳洲最新研究顯示，人類每週透過喝水和攝取食物，不自覺吃進5公克的塑膠微粒，相當於一張信用卡的量，減塑實在刻不容緩。在此想分享我個人的減塑經驗。 之前聽說綠色和平在提倡大賣場減塑的活動，其實日常生活中，除了大賣場，麵包店、饅頭店以及傳統菜市場也是塑膠袋龐大的使用來源。 大部分的麵包店都是一個麵包一個塑膠袋，再外加一個提袋，連鎖麵包店和饅頭店都是很好的例子。雖然麵包饅頭的袋子體積小，但每人每天消耗的數量多，所以塑膠垃圾的製造不容小覷。以表面積來算，我們每人每天因為食用這些麵包、饅頭、包子所衍生的塑膠垃圾一定超過一個平常用的塑膠袋 。筆者平日用在木柵菜市場買的胚布袋裝麵包饅頭，所謂的胚布袋是指未經加工染色的布袋。發現用胚布袋減塑很有成效，除了會出油的麵包，胚布袋不用洗就可以重複使用，用髒了再手洗曬乾，胚布袋就煥然一

公投是台灣民主先賢前輩前撲後繼流血流汗所爭取的「直接民主聖杯」，我們不能 容忍讓這「民主聖杯」盛裝謊言詐騙，受到玷污。我們可以接受各種主張，甚至反民主的公投，但是不能容許詐騙公投肆虐，公民有責任即時示警，以免更多人受騙上當，重創台灣民主。如果一份偽造公文書的公投理由書經過合法的公投程序，通過公投後，對國家社會會造成多大的損害？我們可以說「國父精神不死」，但如果說「國父不死，還有精神」，就是天大的謊言。同樣的一個施工多年，無法完工的核電廠，卻偽造不實的理由書，逕行公投，如果依公投結果，強行重啟核四，不但浪費人民血汗錢，而且可能發生核災，這將是民主之殤。揭開核四重啟公投的六大謊言日前得到所謂「核四重啟發電商轉」公投理由書，其中內容諸多不實，玆例舉其中 的不實謊言。一、 台灣核電死傷並非單一個案。核工工傷事故亦有許多，在1982年1月7日，核一廠技術人員歐萬居在乾井內從三公尺高的工作台上下，送醫

2019年6月20日，經濟部能源局針對民間團體對於離岸風電未達與保育雙贏階段的論述 [註1] 發表「離岸風電與生態保育雙贏」的的即時新聞澄清 [註2]。然而，我們對於官方減輕措施的批評，以及對監督不周的擔憂是過慮了嗎？請看這幾天發生的事件，就知道我們並非無的放矢。就在新聞澄清文登出的隔一天（6月21日），海洋竹南離岸式風力發電計畫（Formosa 1 Project），在極度瀕危的台灣白海豚棲息地旁完成第五支風機（總計22支）打樁。由於台灣白海豚通常在此海域活動，同時對噪音非常敏感，所以該風機廠商曾在環境影響評估中承諾，會在打樁前與打樁時，設置八艘監測船，船上並配置鯨豚觀察員（MMO），以監測並減輕打樁行為對台灣白海豚的影響。