公共論壇

本社區自民國81年公告計畫變更為住宅區後，幾經波折，遲至民國94年底始完成發放區段徵收地價補償費。隨後於民國96年因老樹保護及國際風氣之故，改為朝向「生態社區」之理念進行規劃並完成主細部計畫第一次公告說明會，民國97年1月經北市都委會審決通過送內政部核定。內政部都委會組成專案小組與承辦人員討論後提出8點建議意見要求修正，並於同年8月附條件通過核定，條件一為變更公一、公二為公園用地，條件二為另案辦理公開展覽及說明會，若展覽期間無意見或意見與變更案無直接關連，則可報內政部逕為核定；若有意見且與變更案有直接關連者則需再提會討論。這即是北市發展局於2008年11月20日（四）下午3點舉行第2次說明會的原委。 該變更案分為11部份，為「緣起」、「原都市計畫情形」、「自然環境與發展現況」、「發展潛力、限制分析」、「計畫目標、年期與計畫人口」、「規劃原則與構想」、「防災計畫」、「變更計畫內容」、「開發方

11月下旬去了一趟美國，為的是參加美國綠建築協會所舉辦的綠建築研討會。原以為在金融風暴的影響下，氣氛難免凝重，結果不然，居住人口60萬的波士頓城，在那幾天內為這個盛會湧入的人潮超過3萬，每天早上7點鐘跟我一起趕Peter Pan專車赴會場的人大把，無視入冬的第一道冷鋒把氣溫帶到攝氏零度以下，一股莫名的興奮之情，把空氣搞得熱烘烘的。 這股熱勁兒打哪兒來？不為別的，就衝著美國第44屆總統當選人歐巴馬而來。 美國建物 十年內能效將升五成 在這擴大公共支出的當兒，歐巴馬已經承諾要提高聯邦對於各地方政府的補助，協助大家興建可獲得LEED綠建築標章的公共建築，另外，歐巴馬也正在計畫讓所有的聯邦建築，在2025年達到碳中和的目標，這個計畫意味著所有聯邦政府的新建物，都要在未來5年之內，提高4成的能源效率，而既有建物則要提高25個百分點。

1976年高雄縣政府在茄萣溼地闢建近海漁業特定區，即現在所稱的興達港；1986年政府又在興達港東側規劃遠洋漁業特定區，計畫總面積271公頃。20幾年來，漁業日益蕭條，興達港的漁船僅剩不到100艘，用鹽田填土劃設的近海漁業特定區，住、商等進駐率不到2成；耗資70億於1998年興建完成的遠洋漁港，從完工至今沒有半艘遠洋漁船進駐，閒置10年，廣大的鹽灘地在築港填土之後便荒廢至今，靠雨季時的積水，已變成季節性的溼地，吸引成千上萬野鳥前來棲息，鹽灘地上自然發育的海茄苳、欖李及耐鹽的濱海植物也處處顯露生機。不幸的是，高雄縣政府竟以發展專區內的生活道路系統計畫為由，先行興建遊艇產業專區的聯外道路，向中央政府提出申請興建兩條總長度約2.4公里的道路。 茄萣鄉數十年來人口不斷減少，況且該區已有空盪寬敞的台17線作為聯外道路，何需在此溼地上開闢新路？目前該路已委由營建署南工處開始施工，工程單位把部分溼地的水放

李淑珍〈返鄉務農的一條活路〉一文，提議政府給予技術指導、資金補貼、特別收購，鼓勵失業者歸農，以「幫助青壯人口在農村扎根」，如此「不只是救失業，更能救農村、救健康、救大地，讓社會長治久安。」注入新血以復甦農村生機，想來「一舉數得」很理想，但讓我們看看2位歸農知識分子怎麼說：羅傑，大學中文系畢，原從事醫療，2年前為照顧父親，返鄉繼承農事。「除非具備3條件：很清楚自己的人生目標，有積蓄、人脈，不怕失敗和人家鄙視懷疑的眼光，否則我不建議這樣做。」羅傑認為慣行農業已漸淪入末途，而有機新農業還在艱苦開拓出路，弱勢失業者若輕率投農，等於「拿自己最後一點資產丟進大海」。因宗教及環保信念，他對選擇歸農無怨無悔，但他說自己是用「打落牙齒和血吞」的精神摸索了1年，才慢慢看清務農方向；即使如此，未來幾年他也還得繼續練習與債務壓力共處。

景氣寒冬逼人，失業大潮湧現。在花完3,600元的消費券之後，坐困愁城的失業人口將何去何從？表妹高職畢業就到北部謀生，20年浮沉後仍感前途茫茫。眼看工作岌岌可危，她開始懷念屏東鄉下的香蕉園和菜圃：「照顧那些菜長大，心裡也會充滿希望……」的確，根據台灣過往經驗，離鄉到城市就業的遊子，在經濟蕭條時期（如20世紀70年代的2次能源危機），往往選擇返鄉歸農，靜待景氣好轉。換句話說，農村能發揮調節經濟、安定社會的功能，吸納失業人口，成為國家社會的安全瓣。組織「穀東俱樂部」的賴青松，12歲時就曾因父親經商失敗，舉家遷回台中鄉下老家務農。阿公那句「咱家食飯無差加幾雙碗箸」，穩住了一個瀕臨破碎的家庭，給了他一個快樂童年，也埋下他日後「實現你我心中的那畝田」的種子。只不過，在政府長期「以農業扶植工業」的政策之下，如今台灣農村業已凋零殆盡、奄奄一息。被寵壞的城市消費者，不知稼穡艱辛；唯恐選票流失的政府，一遇青黃

全球能源環保危機導致天變地動，吾人均迫切了解尋求綠能與節能科技之重要，適逢LED照明產業興起，大量科技公司投入此新興產業，由於LED照明信賴性能標準未能即時訂定妥為規範，導致大量產品無法通過考驗嚴重光衰收場，實因無設計理論性研究為檢視支柱，因而造成使用業主疑慮，推遲了產業發展時機。謹此淺談高性能LED路燈多項元件至燈具系統各項重要技術指標規格數據論述供先進參考。一、LED晶片&封裝元件發光效率關鍵技術指標： 首要之LED晶片&封裝元件關鍵技術美、日廠商均已量產突破發光效率100~120 lm/W以上，超越傳統最高效率的HID光源(發光效率90~110 lm/W)，燈具照度提升至≧60 lm/W，滿足道路照明壽命長光衰低符合國際標準平均照度達25~40Lux規格與節能50~80%需求。

10月陽光遍灑「詠愛園」，獨矗的富德樓及其方圓1.5公頃的福德坑復育公園閃爍著和煦，兩三百位禮敬者在這備至尊嚴與溫馨的秘密花園裡，見證2008年10月22日的富德樓已故市民「觀自然」聯合植存典禮。 台北市市長郝龍斌先生與法鼓山方丈和尚果東法師虔敬一柱香後，揭開冥陽兩利的序場，幕天席地的撥開世代正義、生死兩平等的無礙慈柔。近世儘是燼事，在忙碌多欲的現代生活裡，往生事宜在陽世人的景觀視覺美化、土地資源利用、禮俗儀軌減免等心態下，已從昔日的土葬到火葬，及至今日的植葬、灑葬、海葬、植存。對先人後事的這般處理，世人常美言為「讓祖先長存我心，更勝長眠地下」。不只陽世人應得到尊重，往生者也應予敬重。植葬、灑葬、海葬、植存，不應是以陽世人為本位的考量，也不應是與往生者之間的資源爭奪戰。植葬之舉的根本心態若不超越盤算與爭奪，各方都將無法脫離苦主的處遇──陽世人的資源漸少，往生者的屍骨無存。若此，「讓先人化作

近日，立法院快馬加鞭，希望通過「再生能源發展條例」，以法制化再生能源在我國之發展。基本上，風力發電近年來已能提供我國綠色電力，進入整個電網系統中。但是，全民除了看到沿海旋轉中的風車外，並未感受到任何衝擊。也即：不知道自己是否在使用綠色電力，也未付出更高的電費，以支付綠色電力比傳統電力較高的成本。現在，在全球金融海嘯發生之際，經濟面臨大蕭條，股市崩跌，房市慘淡，人人擔憂是否失業、降薪與無能力消費。立院卻在此刻積極推動「再生能源發展條例」，其中第七條明定設置「再生能源發展基金」，而所需資金將反映在電費價格中。換言之，全民將承擔各不同政治人物所公開提出之「提高我國再生能源發電比例」承諾，其所需之額外成本，則將以全民強制分攤的方式，加計在電費當中。個人長期支持發展再生能源，建議積極抑制我國溫室氣體排放，但絕對不贊成在不景氣中，以變相加稅的方式，加重民眾的負擔。這將更壓抑民眾的消費能力，使得全國的經

面對這樣的情況令人憂心！孩童因為尚未成熟，其大腦與骨隨最易受電磁輻射污染，世界各國也都以「預警原則」(或稱禁漏原則)來防範新科技所帶來的未知衝擊。11月4日在屏東族群音樂館舉辦《漫長苦行：對抗電磁輻射之路》新書發表會，作者陳椒華送給屏東環盟一台基地台超高頻檢測器TES92，因為這兩天頭痛欲裂，無法出門，只能依賴普拿疼減痛(很少頭疼的我還發現普拿疼好貴，10粒裝要85元)。今天醒來覺得頭疼好多了，不禁納悶跟最近打手機較為頻繁是否有關。十點半，拿著檢測器，背著相機前往瑪家國中(發表會中有朋友說基地台離國中只有30公尺)。 11月7日在瑪家鄉三和村的路上遠遠就發現一根聳立的基地台，是村裡最為顯著的地標，於是選定周圍11個點檢測，發現從454-1700μw/m²不等的高電磁輻射，連已經拆除一座基地台的中村，都測得300-1100μw/m²的輻射值。而在瑪家國中，則從校們口到宿舍與校園，則是30

11月12日南投縣政總質詢中，李縣長和賴忠政議員分別對國道六號（霧峰到埔里的高速公路，以下簡稱國六）發表期待。李縣長呼籲已延遲通車的國六不要到明年3月才通車，希望明年春節前即能38公里暢通（現已開放東段7公里）。賴議員則擔心有了國六，台14線（中潭公路）人車減少，草屯會「變死城」。賴議員的疑慮是有依據的。許多城鎮都因為跨區交通系統改變而或興或衰：三峽河運不及鶯歌鐵路；西螺發展被斗六後來居上如是理；甚至日月潭湖艇生意在環潭路完成後一落千丈亦即此理。國六若真如計畫所稱：台中到埔里從兩小時縮短成半小時，請問還有什麼人從台中經中二高上國六，下東草屯交流道，往回開20分鐘，進草屯市區去消費吃飯呢？可以想見將來多數車輛在高架橋上呼嘯而過，所謂交通帶來的發展，是屬於資本雄厚，在交流道附近，或靠近景點、大區塊的開發商，不會是原來的小吃和柑仔店。這個景象明年就會陸續呈現在台14 線沿路了。也會發生在蘇花高、

18年前我在這裡，看見綻放出數千朵野百合的時候，許多野草莓當時才剛和我女兒現在一樣大。許多人只能從文字中找尋過去，今天，我來作一段簡短的「口述歷史」，企圖勾連出野草莓與台灣社會運動的關係。這一件黑色的T恤——紅色的反彰火字樣，這群鹿港的環保運動前輩，1986年的反杜邦運動，大家手上拿著黑底白字的「怨」，散步到總統府前，那時候還沒有集會遊行法，當然沒有什麼叫做禁制區的東西，但是大家不要忘了，當時還沒有解除戒嚴！再往前一點，當時台灣層出不窮的「自力救濟」事件，就是現在我們說的集會遊行，因為政府無能，人民只好自己站出來圍廠抗爭。而反杜邦是第一個反對「設廠」的案例，是台灣環保運動從末端污染管制，走向源頭管制的里程碑。隔年，行政院就設立了環保署，當時的行政院長，就脫稿說出了環保比經濟發展重要的話！當年臺灣第一次因為人民的力量趕跑了高污染的外資設廠，如今政府卻要在同一個地方蓋燃煤電廠，毒害自己的人民，

中斷了九年的中橫公路，在九二一九週年和辛樂克颱風災情中通過修復通車的預算。當初中橫因九二一大地震造成上百處崩塌而無法通行，隨後兩度搶修，四年中投入二十餘億元，又因2004年敏督利颱風而毀於一旦，路線受損更甚地震。這些赤裸裸、血淋淋的教訓，才不過四年，就被遺忘了嗎？而健忘的社會用通過這樣的預算來紀念九二一地震，是何等諷刺、又何等瘋狂啊？ 據報載此次修復是上谷關到德基，約25公里，經費約6.5億的便道等級，會禁止聯結車等重型車輛通行。不清楚的是，究竟為何此刻要「再」搶通？為了菜農？為了觀光？還是為了台電？ 現任內政部長廖了以先生為前任台中縣長，中橫在震災後第二年第一次搶通，因2000年5月17日地震再度中斷，更有公路局同仁在現場殉職，廖縣長公開呼籲停止搶修，封路、封山讓大地休養。以一個地方父母官主動要求封閉省道服務，這是空前的也是絕後的，這是何等勇氣！行政院隨即在2004年8月23日也就是20