時事新聞

廣東省汕頭市蓮塘村抗議當局一再食言、不公布村民失地調查結果，上萬村民3日聚集到汕頭市委大樓前跪地請願。抗議過程中，1名汕頭大學學生記者與蓮塘村內長者所乘汽車在途中，遭到公安與不明人士車輛夾擊，近千名村民趕到當場解救，造成國道206一度癱瘓。蓮塘村原有居民14000多人，近5000人在過去10年期間轉入城鎮戶口，村官利用農轉非（農業人口轉非農業的城鎮人口）機會，從每名村民身上賺取補貼款人民幣數千元。蓮塘村民近年來揭發多宗村官私賣土地案件，涉及至少數萬畝耕地、林地與海面，賣地款不翼而飛引發村民抗議聲浪。

三隻老鷹輪流啄食蜂窩驚動凶猛的虎頭蜂，致群蜂攻擊苗栗縣頭屋鄉明德水庫附近居民和釣客，3天來至少有包括2名消防隊員共、7人遭螫傷；其中李姓釣客被螫上百針一度意識不清，急救後才從鬼門關前救回一命。縣府農業處副處長林澄清說，「肇禍」者研判應是珍貴稀有的東方蜂鷹，會啄食蜂窩內蜂蛹充飢。

彰化芳苑，王功漁港旁，5日中午，有人發現，一條通往海邊的運河，竟然變成「紅色」的，由於鄰近放養許多牡蠣和文蛤，漁民擔心會遭到污染死亡，希望環保局趕快抓出元兇。民眾說，紅運河事件，近年來罕見，已經報請環保局，將紅色怪水，採樣送驗，也希望加緊查緝，是誰偷偷排放廢棄溶劑破壞環境生態?

4日環保聯盟為了訴求拆除美麗灣渡假村大違建，前往台東地檢署控告三任縣長，以及相關官員集體瀆職，而多次強調一切依法行政的台東縣政府，台東縣政府建設處長許瑞貴，5日上午前往地檢署，按鈴控告環保聯盟，他認為環保聯盟台東分會會長劉炯錫，在處理美麗灣渡假村爭議事件，經常針對他個人進行言語汙衊，為了維護個人名譽，決定出面提出誹謗以及誣告告訴。不過許瑞貴表示，這項告訴是他個人的行為，至於其他縣府官員會不會跟進，目前還不清楚，而被告的環保聯盟台東分會會長劉炯錫表示，這是個人的權利，他無法評論。

聯合國對台灣限制重重的高牆，這一次倒下了！聯合國氣候變遷綱要公約第18屆締約國大會（UNFCCC-COP18），11月26日至12月7日在卡達（Qatar）召開。台灣青年氣候聯盟理事長張良伊，從12位由世界各國推派出的青年代表中脫穎而出，成為聯合國認可組織選出的發展中國家唯一官方代表，未來將能與聯合國秘書長見面提出實際訴求，同時也能讓台灣在本次大會上登上國際舞台，讓全世界「看見台灣」。台灣青年與張良伊共同爭取的這份代表角色，是負責YOUNGO組織和UNFCCC秘書處之間的南半球代表聯絡負責人（focal point）。YOUNGO是UNFCCC之下設置的青年組織，由來自世界各地的青年組成，focal point為「南／北代表人」（意指發展中國家／已發展國家）（更正註），負責彙整組織內資訊、意見，並交給聯合國與他們聯繫，這次「北方代表」是英國青年 Jamie Peter，南方代表則張良伊。

2011年獲得國際「綠色英雄」獎的陳法慶，日前和「太湖衛士」吳立紅自費超過10萬人民幣，在《紐約時報》上刊登全版中英文廣告，呼籲中國新上任的7位中央政治局常委關注環保問題。「祝賀習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王歧山、張高麗當選中國領導人，希望新一屆領導人保護環境言行一致！」2012年11月30日的《紐約時報》A疊24版刊登了兩人的中英文環保公益廣告，內容除了提醒新任領導人關注環保議題之外，也呼籲中、美兩國在全球氣候變遷的狀態下，必須要減少二氧化碳的排放量。陳法慶有中國農民環保第一人之稱，記者2010年與台灣環保團體共同考察長三角水資源議題時，曾在杭州市生態文化協會安排下，親赴陳法慶在餘杭區仁和鎮奉口村的老家拜訪。當時目擊他居住所在村落面臨大量的砂石開，村中長期飽受沙塵紛飛之苦。據陳法慶口述，過去他一路鑽研法律向上告官，甚至還告上了溫家寶，並且自掏腰包在國際媒體上登廣告，呼籲大家正

大雪山再傳黑熊出沒。繼11月中旬有國家森林遊樂區工作人員目擊後，日前又有遊客在林到發現台灣黑熊蹤跡。據遊客洪先生向林務局通報，12月3日下午1時20分左右，他開車行經大雪山林道40K處，目擊2隻約120公分的台灣黑熊亞成雄結伴，正快速由上坡處橫越林道並沒入下坡處森林，遊客表示，因速度過快來不及拍照！林務局東勢林區管理處從2007年開始，在區內鄰近步道口完成設置熊出沒注意安全告示牌，最近因熊出沒次數增加，已增設9面告示牌，該處處長李炎壽呼籲，「請登山民眾在森林或步道若遇台灣黑熊，應保持安靜，慢慢離開，勿大聲喧嘩，以免遭受攻擊；另進行登山健行遊憩活動時，不可隨意破壞森林環境，並將垃圾及未用完食物打包帶下山，避免野生動物誤食及食性改變。」林務局表示，台灣黑熊是台灣瀕臨絕種的保育類野生動物，分布於全島低至高海拔人為干擾較少的森林地帶，偏好中海拔闊葉林和針闊葉混生林的棲息環境。分類上屬食肉目熊科，卻

「我們的土地，由我們自己管理！不要再多的說明和協商，永不再提劃設景觀區，不要就是不要！」5日上午，上百位銅門部落族人在花縣府門口，宣示反對劃設慕谷慕魚景觀區。位於花蓮縣秀林鄉，「慕谷慕魚（Mukumugi）」為當年太魯閣族人頌讚這片世外桃源所留下的名字，清澈的「清水溪」溪水可以看見大批魚類聚集，近年來已成為著名的旅遊勝地。但也因為觀光而起爭議，先是有因長年不當放流，造成原生的「苦花」不見蹤跡，而公部門劃設景觀區的計畫，也引起了原住民部落的反彈。為了設置全國首座「慕谷慕魚自然人文生態景觀區」，作為親水區與生態旅遊探險等觀光設施。花縣府在2010年底，在沒有告知銅門部落的情況下，就逕自通過劃設計畫，直到2011年7月召開公聽會時，銅門部落才最後一個知道傳統領域將遭劃設為景觀區，因此族人強烈不滿，甚至引起暴動。然而，在8月的部落會議中族人達成決議，正式宣告拒絕劃定「慕谷慕魚自然人文生態景觀區」後

為期兩周、一年一度的「聯合國氣候變化綱要公約第18次締約國大會」（UNFCCC COP 18），或簡稱聯合國氣候變遷會議，今年於11月26日至12月7日在卡達杜哈舉行。會前各方對於杜哈氣候談判均給予相當期盼，並大聲呼籲國際間要有積極作為。世界自然基金會（WWF）談判代表Tasneem Essop認為，「目前無論是政府、公民社會、青年團體，由下而上（bottom-up）的強烈訴求為前所未見！（the imperative has never been so strong）」然而，今年大會會程雖已過半，但目前談判進展卻彷彿原地打轉。去年在南非德班（Durban, South Africa）的大會（COP 17）中，通過延長京都議定書（Kyoto Protocol）下的第一承諾期，確立會有第二承諾期。並且也設立了德班平台特別工作小組（Ad Hoc Working Group on the Dur

在COP18開會期間，正逢11月29日「青年世代日」，從當天早上開始，便有許多相關的系列青年行動、週邊會議、媒體訪談、協商討論等。更值得一提的是，在今年COP18，聯合國首次打破了常例，讓未滿18歲的年輕人進入會場；光是登記在國際青年組織（YOUNGO）名下，未滿18歲青年就有400位。在12月4日以前，世界各國的青年在COP18的場外形成的一個工作小組──「青年入會工作小組」（Youth access WG），其中成員包含年僅16歲的澳洲男生海登（Hayden）、17歲的新加坡女生傑米（Jamie）等，為了自己的參與權利，正在努力爭取。在特殊的這一天中，大會的主席阿布拉‧賓哈曼（H.E. Abullah Bin Hamad Al-Attiyah）在小小的會議室中，和眾多來自世界各地的青年見面對話，其中也包含未滿18歲、持暫時與會證件的青年。主席提到，60年前，大家都還不知道未來要做什麼，

12年來導致社會爭議不休的「電磁波環境建議值」終於有了重大突破。環保署11月30日訂定「限制時變電場、磁場及電磁場曝露指引」，取消「環境建議值」的名稱，改稱「參考位準值（Reference level）」，且明確定義這個值指的是「短期曝露效應」，並不是「長期曝露的安全值」。未來相關部會、台電、電信業者再也不能主張「電磁波環境建議值為安全值」去對抗民間質疑電磁波過高有害人體而拒絕改善。這項突破有助於未來政府、民間共同面對電磁波對人體的健康風險、並建立防護機制。國際非游離輻射防護委員會（ICNIRP）基於電磁波預防風險，1998訂出「一般民眾暴露環境電磁場建議值」，極低頻833毫高斯、射頻「1毫瓦/平方公分」，提醒各國政府應注意電磁波危害。環保署也在2001年參考ICNIRP公告「非職業場所之一般民眾於環境中暴露各頻段非游離輻射建議值」，也採用與ICNIRP相同的值。不過這個環境建議值指的是「

不使用活體動物試驗是國際趨勢，國際也已發展出許多替代方案不必使用活體動物，但台灣動物社會研究會調查發現，國內針劑藥廠檢驗熱原，百分之百還採用鱟血及兔子試驗，沒有一家採用最先進的人血（MAT）試驗，讓動物受不必要的痛苦。問題出在政府並沒有規範、推廣並鼓勵業者使用替代方案。例如衛生署的「中華藥典」（業者實驗方法的依據）只列鱟血及兔子試驗，並未列人血試驗。另外藥廠申請變更藥品許可證時須向衛生署做「藥品查驗登記」，但也未見衛生署要求業者採用替代的實驗方案。立委林淑芬、田秋堇昨（4日）在動保團體舉行的記者會中，要求衛生署應立即改進以上缺失，另要求國科會致力於替化方案研究。衛生署食品藥物管理局代理科長王德原表示，「中華藥典」一向依國際藥典更新，美國在2009年公布MAT試驗法，歐洲2010年正式收錄五種人血試驗模式，這都經過一個演進過程。只要有更好的方法未來中華藥典一定會再修正，不過業界有成本等考量，