時事新聞

今（23日）台灣時間上午8時14分，日本東京東南方外海發生芮氏規模6.3的強烈海底地震。太平洋海嘯警報中心並無發布海嘯警報。美國地質調查所（USGS）一開始對外宣布地震規模是6.4，後來下修至6.3。震央位於日本東京東南方232公里處，震源深度僅10公里。日本氣象廳表示，除了鄰近沿海地區的海平面可能會有些微變化，這次地震不會對日本造成危害。

台中市區域計畫進入農地規劃與審議階段，位在農地上的18,000多家未登記工廠問題該如何解決，市府必須提出一套對策。民間團體也都高度關注，因為這套解決方案如果過關，其他縣市可能比照辦理，牽動全台6至8萬間的違章工廠未來何去何從。台中目前提出大規模被破壞農地調整為產業用地、新設未登記工廠即報即拆、加強取締、輔導進入工業區等措施［註］，卻備受抨擊。民間團體要求先把這些違章工廠的數量、區位、產業關係、污染類型與情況、產權等通通講清楚，不然，貿然畫設產業用地，輕易棄守農地，等於是變相鼓勵違章工廠。

江蘇省環保廳網站20日公佈2015年度全省944家國控重點企業環境信用評價結果，評價結果從優到劣分為綠、藍、黃、紅、黑五個等級，其中綠色企業301家，黑色企業20家，污水處理廠有11家，占55%；43家紅色企業中，污水處理廠又達到21家，占48.84%。扣分原因中，有260家企業經環保部門查實，確因企業環境污染或企業環保問題造成群眾信訪投訴扣分。依據2013年發佈的《江蘇省企業環保信用評價及信用管理暫行辦法》，「黑色」等級企業會面臨相應的限制和懲戒措施。如環保部門將依法對其不予辦理環保行政許可，暫停受理審批其污染治理設施以外建設專案影響評價，暫緩辦理企業上市，並且通知銀行停止貸款。

已發生超過2個月的太湖垃圾亂倒事件，中央最高人民檢察院、公安部、環境保護部聯合掛牌的「上海垃圾非法傾倒蘇州太湖西山島案」最近有新建展，日前江蘇省檢察機關已批捕3名偷倒嫌疑人、2名瀆職犯罪嫌疑人。7月1日，8艘裝載垃圾的船隻從上海行駛至江蘇省太湖強制隔離戒毒所碼頭停靠，打算垃圾傾倒至戒毒所內廢棄宕口堤岸。據調查，這些垃圾來自上海市嘉定區、長寧區，主要為建築垃圾和少部分生活垃圾，由昆山市錦鹿建築工程有限公司負責轉運。6月15日以來，該公司已陸續傾倒垃圾約2萬餘噸。目前，江蘇省已完成傾倒垃圾清運處置工作。蘇州市吳中區檢察院官員指出，偷倒固體廢物合計23336.3噸，對周邊生態環境造成了嚴重污染；同時，因犯罪嫌疑人孫某某虛構與戒毒所有宕口、低窪地填埋工程的事實，騙取工程押金25萬元，將以詐騙罪逮捕。而戒毒所基建科科長張某、副所長韓某某也涉嫌涉嫌濫用職權罪、受賄罪決。

跨足實體和電商市場的非法瀕危物種貿易，是規模龐大不容忽視的問題。今年第17屆華盛頓公約會議將從24日起在約翰尼斯堡舉行為期12天的密集談判，總計182個國家加上歐盟出席，訂定出管理全世界野生物的重要依據。62個「加嚴」新提案 瀕危物種貿易將更難華盛頓公約又稱瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約（Convention on International Trade in Endangered Species of Fauna and Flora），簡稱CITES，是全世界最重要的野生物條約。CITES會議每三年舉辦一次，今年第17屆（CoP17）是2000年來首次由非洲國家主辦，總計2500位代表和250個授權媒體參加。象、獅、虎和犀牛，海洋中的鯊和魟，都是知名的瀕危野生物，其保育措施是CITES的重要議題。不過，CITES不只關心知名物種。華盛頓公約規範了超過3萬5000種動植物的貿易辦法。此次C

未登記工廠遍佈農地，至今數量仍不斷成長，政府的輔導與補辦臨時登記期程卻不斷展延，更為此要將部分特定農業區土地變更為一般農業區，也等於可作為丁種建築用地。在22日營建署第382次區委會中，嘉義縣與彰化縣合計提出19筆土地變更案，雖然多位區委對此感到不滿砲聲隆隆，但縣市政府左一句「歷史共業」右一句「行政院既定政策」，也讓此案難以挽回。「輔導未登記工廠合法經營方案」在2013 年1 月29 日由行政院核定，其中112處座落在「特定農業區」的工廠，經濟部則以將特定農業區降級為一般農業區，再行變更為工廠用地來解決問題。對此，縣市政府積極辦理，但農委會與內政部幾乎無從置喙只有接受的份。目前112處，已有7件獲得同意核備，3件不予同意，通過者5件為桃園、1件南投、1件嘉義。而此次會議嘉義縣送10件，位於太保市後潭段、彰化縣送9件，位在鹿港鎮與福興鄉，其中彰化縣長魏明谷更親自到場。最後僅彰化3件範圍內有工

內政部區域計畫委員會22日上午舉行第382次大會，在報告事項中，赫然出現「是否刪除水庫集水區範圍，無須再經由本部公告，逕由經濟部水利署個案查認水庫集水區範圍」一項。雖然區委會與內政部都認為「水庫集水區」應屬第一級環境敏感區，但因經濟部的反對態度，仍須由行政院進行討論與協調。台灣水資源保育聯盟等民間團體也趕到現場，強調有無列入第一級環境敏感區水質真的差很多，中南部水質明顯劣於北部，實在不公平。要求全台所有水庫集水區一視同仁，全部列為第一級環境敏感區，不需再進行政院討論，以免經濟部黑手介入，毀壞中南部水質與用水安全。民間團體主張水庫集水區應直接納入一級敏感區，不需由水利署公告。攝影：賴品瑀。雖然《國土法》已在今年5月上路，但在完成全國與縣市國土計畫的六年空窗期中，仍由區域計畫做為上位計畫，目前內政部陸續進行修正案審議，包括農地、環境敏感地區、區域性部門計畫、建立基本容積制度等議題。此次第382

美國阿拉巴馬州的輸油管道，上週發生洩漏事故，影响到喬治亞州、田納西州、北卡和南卡州部分地區的汽油供應。油管公司確認，本周将可以修复管道恢復供應。這條輸油管道从德州休斯敦延伸到紐約，每天為東海岸約5000萬人供應汽油。上週五（16日），管道發生洩漏被臨時關閉。阿拉巴馬州和田納西州州長，分別宣布兩州進入緊急狀態。油管營運公司（Colonial Pipeline）表示，目前利用2號線輸送燃料，以緩解供應短缺問題，預計本週將恢復運輸。

9月12日，韓國慶州發生了規模5.8的強震，之後連續一周也餘震連連，不僅多達400多次，最大餘震甚至規模高達4.5級，引起慶北地區居民的不安。而經過調查，慶州接連發生強震的原因，即是因為慶州地下的「梁山斷層」。因接連發生超過規模5級的地震，韓國地質資源研究院的專家們已經確定，在慶州地底的「梁山斷層」為正在活動的活斷層。但事實上，早在五年前，地質專家們早已下了這樣的結論，當時卻在政府的阻撓下未能公佈，現今也引起了軒然大波。2009年，國家地質資源研究院的崔成子（音譯）博士在製作韓國國內地震警戒區地圖時，早已發現梁山斷層為活斷層，甚至召開了公聽會。但當時政府正忙於應對關於慶州核電廠和核廢料安全性的問題，因擔心引起更多社會恐慌，而反對公開梁山斷層為活斷層的事實，更在之後終止了崔成子的研究計劃補助，韓國國內地震警戒區地圖的製作也宣告無疾而終。

英國《獨立報》調查發現，西方畜牧養殖業為了取得飼養豬、雞和鮭魚的飼料——魚粉，掠奪西非數百萬人賴以維生的漁藏，根本是「把窮人的食物拿去做飼料」。漁業是非洲國家重要的食物來源。圖為塞內加爾聖路易的魚市。圖片來源：Evgeni Zotov（CC BY-NC-ND 2.0）。西方投資客蓋養殖場發財 非洲女性生計受影響隨著全球肉品需求增加，西方畜牧業不斷開發新的飼料來源，尤以塞內加爾水域沙丁魚等富含Omega-3的魚種為主要目標。俄羅斯、義大利和摩洛哥投資人陸續在國內沿岸設立養殖場，獲取高額貿易利潤。但專家擔心，這股新的投資熱潮，可能影響撒哈拉以南非洲數百萬人的生計和糧食安全。撒哈拉以南非洲是全世界飢餓問題最嚴重的地區之一，其中女性更是首當其衝，因為非洲傳統燻魚工作絕大多數勞動者是女性。英國世界友善農業組織（Compassion in world farming）執行長Philip Lymbery

Apple公司在紐約氣候周上宣佈將加入全球可再生能源倡議RE100，該活動的主要目的在於讓世界上最具影響力的公司致力於清潔能源。Apple公司環境、政策和社會倡議副總裁麗莎-傑克遜（Lisa Jackson）表示，Apple的運營措施使用的是100%清潔能源，並且Apple的全球業務正驅動著美國、中國以及其它21個國家實現93%的清潔能源利用率。在供應鏈方面，傑克遜承諾將為供應商提供清潔能源解決方案。她表示Apple的iPhone天線供應商就使用了一種特殊的聚合材料，並承諾對所有Apple部件的生產使用100%可再生能源。RE100的其他大公司成員包括宜家，Adobe公司，寶馬，可口可樂，通用，Google，惠普，微軟，耐克，飛利浦，星巴克，沃爾瑪。

里山倡議（Satoyama Initiative）[註]作為生物多樣性公約目標的永續利用典範，對於開發腳步劇烈的亞洲國家意義深遠。這幾年，里山倡議也引領台灣友善生態的生產風潮，開啟台灣社會重新尋思那些遍布我們山川、道地風土的里山，以及曾經有過的依存關係。大漢技術學院休閒事業經營系副教授游麗方表示，日本重新凝視「里」的重要性，展開維繫各地區的自信和活力來源，目的是確保生物多樣性及抵禦全球氣候變遷，並促進可持續利用自然資源的貢獻，十分值得台灣效法。由次生林、水塘、農地、房舍，各種不同的土地利用所形成的鑲嵌板塊，構築社會生產地景。圖為花蓮富里鄉羅山村。圖文：廖靜蕙里山資本失落  生物多樣性難保里山是指大自然與都市中間地帶，過去人們不斷經營、利用，但當人們不再依賴山林資源，離開鄉村到都市就業，缺乏經營的山林跟著荒廢，生物多樣性隨之減少，森林也變調了。