相較於政府機關的各種審議程序，環保署的機制「算是非常透明化的。」環保署8日發表新書《保護環境的公民進行式─環境政策via公民參與》，副署長葉欣誠表示，過去環保署透過實踐了多種公民參與的方法，甚至有些失敗的，從而累積了許多成果，值得分享出來，因而有了此書的出版。此書介紹公民咖啡館、公民共識會議、專家代理會議等公民參與方法的操作原理、操作案例的過程與結果等。公民咖啡館曾應用於全國氣候變遷會議，公民共識會議則曾應用於綠色運具政策與廢棄物填海造島議題，都是國外行之有年的公民審議制度。至於專家會議，則曾應用於東山永揚掩埋場爭議、潮寮空氣汙染與霄裡溪廢水汙染事件中，用來釐清汙染事實與風險評估。葉欣誠介紹，環保署近年發展的決策機制，可歸結為「公眾參與、專家代理」兩大精神，「公眾參與是一種基本的原則，專家代理是一種方法。」他認為，現在的社會是高度分工的社會，一個人不可能什麼都能深入了解，因此透過公眾參與和

森林遊樂區常讓人注意到「遊樂」功能，而忽略了「森林保護」的核心價值。其實森林遊樂區負有生態保育的重要任務。最近東勢林管處即於大雪山國家森林遊樂區內，成功捕捉到台灣黑熊野外活動紀錄，證明身負台灣黑熊棲地的任務達陣。今年2～3月在大雪山地區廢棄運材林道附近，紅外線自動照相機陸續拍攝到台灣黑熊出沒的畫面，根據判斷為兩隻不同個體，其中1隻體型略大，體重約100～120公斤，另1隻體型較小約70公斤左右；不同體型個體顯示園區內黑熊族群結構穩定。黑熊活潑、健康、活力十足模樣，讓工作人員倍感欣喜。大雪山生態資源豐  為台灣黑熊重要棲地林務局東勢林區管理處表示，大雪山國家森林遊樂區座落於雪山山脈西南向主稜的後段，涵蓋了暖、溫、寒三種森林帶，森林植相各異，並蘊含豐富的野生動物資源，已知為台灣黑熊重要之棲息地之一。為了維護難得的自然樣貌，東勢處委託屏東科技大學黃美秀老師團隊，持續監測大雪山地區台灣黑熊族群，透

318佔領國會運動訴求召開「公民憲政會議」，環保團體也提出早在十多年前即提出的「環境權入憲」的訴求作為呼應。在即將登場的全國NGO環境會議上，環團將提出民間版修憲條文，與社會各界一同堆動公民制憲。2014年邁入第11屆的全國NGO環境會議，即將於4月19~20日在東海大大學求真廳展開；今年除研商環境權入憲議題，也已邀請五大政黨代表人於環境政見發表及接受公民提問，並於會後發布政黨環境政見評鑑結果，作為選民在年底七合一大選時的投票參考。環境權入憲  保障基本生存權蔡智豪指出，環團堆動「環境永續的概念必須入憲」的概念，是因為看見許多環境的開發、破壞、汙染皆屬「合法」，錯誤的政策已成為台灣環境惡化的根源；唯有推動環境權入憲，才能讓環境納入憲法的保障，確保子孫擁有永續生存的環境。主婦聯盟環境保護基金會董事長陳曼麗表示，因為最近的服貿爭議，讓許多人站出來關心公共議題，而環境議題又是公共議題當中非常重要

歷經7年等待，台灣面積最完整，仍有生機的觀新藻礁，終於敲定以《野生動物保育法》劃設為野生動物保護區，成為全台第20個野生動物保護區；保護對象為河口藻礁海岸生態系及其棲息之鳥類、野生動植物，15日正式公告後，從此有「法」可保。林務局表示，桃園藻礁生長之區域為「屬於河口及海洋等複合型生態系」之重要棲息環境，並依野生動物保育法第10條第2項規定劃定為「桃園觀新藻礁野生動物保護區」。保護區面積計396公頃，分為核心區76公頃、緩衝區101公頃、永續利用區219公頃。行政院農業委員昨（7日）召開第9屆第2次「野生動物保育諮詢委員會」，按照往例仍拒絕記者旁聽，只於事後發布新聞稿。新聞稿指出，委員會認可桃園縣政府所規劃之「桃園觀新藻礁野生動物保護區」案，依期程農委會預定於4月9日刊登政府公報預告「桃園觀新藻礁野生動物重要棲息環境」之類別、範圍及面積，並於4月15日公告；同時，桃園縣政府依野生動物保育法施

4月7日是世界健康日（World Health Day），依據聯合國1976年公告的〈經濟社會及文化權國際公約〉，第12條第1款「人人有權享受能達到最高標準之身體與精神健康。」然而，台灣近年來幾次食品安全事件，重創民眾飲食消費的信心，如何吃得安全又健康，成為大挑戰。就在今年世界健康日，宜蘭縣政府推出了「宜蘭縣飲食健康權自治條例」（草案），率先倡議「吃得安心是人民的基本權利」、健康權乃是基本人權的觀念。草案通過後，學校不得提供危害健康的食品、不用危害健康的容器盛裝熱食及飲料，民眾檢舉違反食安事件還有獎勵金。建構食安網絡  保障產業及生活宜蘭縣長林聰賢昨（7日）在綠色博覽會接受媒體採訪時表示，過去一年來，黑心油和加工食品引發的食安風暴，讓消費者吃得不安心，種種跡象顯示，政府只在末端進行管理，缺乏基礎、有效的部門整合。「宜蘭縣飲食健康權自治條例」（草案）則從基礎的環境治理，友善環境的農業生產，地

你是否留意過每天所看的報紙有多少的房地產廣告？走入高雄駁二倉庫「家」展覽的展間，整面牆貼滿各種房地產廣告，「這些只是3、4份報紙中找出來的房屋廣告，」策展單位台灣人權促進會南部辦公室執行秘書陳郁琦說。這些房屋廣告正中間，掛著本次展覽的海報作品之一，由法國非營利組織Poster for Tomorrow在2013年針對「適足住房權」主題向全球徵選的設計海報，海報上的文字寫著：if you want a home you need money.「『家』這個主題，呈現出大家對家的想望，但是我們所見的卻是買不起的房子，」陳郁琦說明眼前展出的作品和策展緣由。台權會於4月1日至27日在高雄駁二展出的「家」展覽，結合了Poster for Tomorrow的海報與在地議題，與在地藝術家合作，共同策劃出極具地方議題色彩與關懷的展覽。高雄駁二的展覽是與李怡志、林佩穎和鄭耀翔共同策展，規劃出「家」、「居無定所

花蓮理想大地渡假村在15年前1998年取得環說書核備後，已將6公頃開發為250間渡假旅館；15年後，再提環境差異分析，將著手將剩下的上百公頃分三期進行開發，3日在環保署進行小組審查，用水取得與汙水處理都引發疑慮。大張旗鼓擴建  10年內開發133公頃、增1756間房理想大地表示已經「蹲馬步」十多年。該渡假村雖已開發15年，但因資金問題，僅先開發了原計畫第一期當中的6公頃，如今提環差打算在10年內一口氣將133公頃全部開發完畢，在2016至2026年間分三期進行，總計將建造640間villa、900間渡假旅館與216間集合旅館。在此時大張旗鼓，將規模擴大20多倍，理想大地以行政院「促進東部產業發展計畫」為大旗，指出東部產業將以觀光為主，工礦為輔，且花東地區發展條例又已在2011年通過，政府編列了400億的發展基金來協助東部地區發展觀光，因此這三期開發相當可行。環說書變更多  各項衝擊不明、須

「花錢請人處理的就是廢棄物？花錢買來的就是資源？」立委陳節如直指兩者界線模糊。3日上午，新任環保署長魏國彥，在立院社會福利及衛生環境委員會中，報告由「廢棄物清理法」及「資源回收再利用法」二法整併而成的「資源循環利用法草案」，遭立委砲轟「了無新意」，只是合併兩者；也指出仍無法有效解決填海造島、廢爐渣管理、生活廢棄物等不少問題。廢棄物登記「產品」  不受環署管制現弊端「把所有的物質都當成資源來看，不能利用的就造島，這還是一種資源。」上任滿一個月的魏國彥如此表示，基於這樣的思維，他提出1974年制定公布的「廢棄物清理法」主要在於末端管理，2002年制定公布的「資源回收再利用法」則加強資源回收利用，但由於二法有法律適用競合情形，因此環保署2004年即開始研議整併成為「資源循環利用法（草案）」。本法共9章，計116條。魏國彥指出，此法將把現況重點問題入法規範，包括了資源循環零廢棄、促進源頭減量及綠色

環保署2日舉行第258次環評大會，其中六輕四期擴建計畫的第六次環差遭退回審查小組。六輕目前在環保署審查的各種案件超過10件，但共同點便是其中的數據總是兜不攏，而有許多爭議，此案也是一樣：六輕、雲林環保局、環署督察總隊、環保署空保處與民間團體所提出的數據不同，使得會議仍舊無法有交集，最後會議主席副署長葉欣誠宣佈結論，不但將此案退回專案小組，更提出將由環保署、雲林縣環保局與六輕三方與民間團體先一起把「環評審查核可量」及「2012年7月許可量」釐清，再進行審查。關注六輕台灣水資源保育聯盟指出，日前在中國廣東發生流血抗爭的茂名PX廠，便是因為開發案使用60萬噸對二甲苯造成居民不安，而此化學物在六輕也有，而且更高，有78萬噸。因此水資源一再要求環保署不但要嚴審，更要要求六輕提供真實數據，「只有你們能要求他拿出來，環保署不要把尚方寶劍自廢武功！」水資源不斷提出質疑，認為多方數字兜不攏的原因為六輕意圖造

又見工程擾動影響野生動物棲地！金門國家公園管理處1日下午接獲民眾通知，在古寧頭林厝附近的池塘，拾獲兩隻歐亞水獺幼獸。由於機具整地干擾，破壞原棲地巢位，民眾及金管處人員在附近等候多時，仍未發現母水獺返回，因此帶回金管處救傷處照護，昨2日轉送台北市立動物園安排後續照顧。小水獺送台北，圈養或野放須謹慎評估兩隻幼獺眼睛及耳朵均密閉，且仍未離乳，推測可能產下未滿兩周時間；經初步檢查，體重分別530克及480克，體長分別為34.1及35公分。兩隻水獺目前已安置於台北市立動物園救傷收容，狀況穩定。這次得以快速的送至台北市立動物園，顯示在野生動物救傷上各部會合作的重要性。台北動物園發言人曹先紹表示，首要之務是讓小水獺照顧好，確定能存活下來，自行進食、成長；其次，持續與金門縣政府、金門國家公園管理處以及學者合作聯繫，決定下一步該怎麼做，是人工圈養或野放回原棲地。過人工飼養後能否回到原棲地野放，曹先紹認為還須

台南地區已從3月20日起實施第一階段限水，還好3月31日鋒面過境，全台降雨，南化水庫、曾文-烏山頭水庫蓄水量增加，稍解了缺水危機。經濟部水利署預估4月底前台南地區缺水情況應不會再惡化，但枯水期至少還有一個月，這段期間還要加強省水，才能確保不缺水。其他地區的用水則屬正常。水利署水源經營組組長黃宏莆表示，3月31日這波降雨，曾文、南化水庫集水區分別降了33毫米、42毫米的雨量，經計算預估曾文水庫蓄水量可增加500萬噸，南化水庫增加100萬噸。這對正在缺水的台南來說雖是及時雨，但台南地區每天要供水約80萬噸，用水量大，節約用水還是不能太大意。春雨雖然平均只佔全年雨量的一成，但對於枯水期雨量偏少的南部而言，春雨多寡對於水源調配就顯的格外重要。為了預防枯水期缺水，水利署南水局從去年11月起就積極調度農業用水，到3月中已省下3,200萬噸水。但台南春雨偏少，包括嘉義的仁義潭水庫、台南的南化水庫，蓄水量

石虎之都苗栗縣，最近幾個圍著台13線外環道的開發案，一一進入環評審查。這些開發區位都處於完整的次生林，生態樣貌豐富，學者證實為瀕臨絕種保育類動物石虎、珍貴稀少保育類動物穿山甲、麝香貓等物種及生態系棲地，獨特而無可取代。民間團體也提醒，不容忽略生態服務價值的損失。台13線外環道環差  石虎保育仍有疑慮公路總局台13線外環道環差審查，即因石虎保育對策仍有疑慮，小組審查要求重新檢討開發方式，甚至應考慮本案之妥適性及必須性，檢討是否撤案；但沿線幾個開發案則先送入苗栗縣政府審查。裕隆汽車公司苗栗三義廠，二廠擴建案昨（1日）即進入苗栗縣政府環保局進行環評初審。民意代表認為裕隆擴廠會帶來當地繁榮，大表支持；對於開發恐造成商店街淹水、土石流以及交通雍塞，則異口同聲要求做好回饋機制。