專欄

中國新「三有名錄」徵求意見稿最值得討論的話題，恐怕不是野豬被排除，而是這個名錄本身存在的必要性。2021年12月10日，中國國家林業和草原局網站發布了一則消息，稱《有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》（簡稱「三有名錄」）即將在近期進行修訂，希望社會公眾廣泛提出意見，徵求意見截止日期為2021年12月25日。這份徵求意見稿新增了680種陸生野生動物，同時移除了一部分在2021年初升級為國家重點保護野生動物，及轉為水生動物進行保護的物種，並修正了舊版本名錄中的科學性和常識性錯誤。但大眾和媒體的注意力，卻被一個細節吸引——徵求意見稿將野豬（Sus scrofa）移出了名錄。此外，徵求意見稿以可疑的理由，排除中華鼢鼠、巨嘴鴉和小嘴烏鴉，也引起了一部分動物保護工作者和大眾對它所採用的收錄原則質疑。但未被充分討論的是，「三有名錄」在中國的野生動物保護法律體系中，扮演著什麼角色、它是否有利於保

過去一年，中國氣候政策在「碳中和」目標的基礎上，迅速發展成為立體的政策體系，而更值得記錄的，是這套體系經歷了怎樣的挑戰和壓力才得以成型。對於中國環境氣候領域的觀察者來說，過去的一年用眼花撩亂來形容並不為過。中國國家主席習近平在2020年9月的聯合國大會上宣示的碳中和目標，啟動了中國氣候政策密集發表的進程。新的低碳目標、政策、法規以前所未見的速度迅速成型、接連公佈。碳中和目標宣布後的兩個月，中國更新的2030年國家自主貢獻目標（NDC）在「氣候雄心峰會」上提出。然後在今年3月的「兩會」上通過的「十四五」規劃綱要包含了一系列氣候和能源2025年目標。

中國正從供需兩端應對缺電局面，努力實現安全穩妥地碳達峰。處於疫後經濟復甦高潮之中的中國，剛剛經歷了一場令人矚目的電荒。截至9月末，全國十餘個省份經歷了不同程度的「拉閘限電」。在廣東、浙江等地，不少工廠因限電而被迫停工，產量大規模削減。遼寧、吉林等省甚至為避免電網崩潰，而限制居民用電，引發熱議。停電，令經濟增長和低碳轉型間原本暗湧的矛盾來到聚光燈下，能源安全被提到了前所未有的高度。於此同時，最近密集出爐的高層政策文件也表明，中國已確定的氣候目標不會因此調低，碳達峰、碳中和步伐依舊。什麼造成了電荒？「電荒」，簡而言之便是電力的供不應求。用電需求的短期迅速增長，是造成電煤緊缺、電力供應吃緊的關鍵因素之一。今年以來，中國逐漸走出疫情陰霾，國外大批訂單流入國內，企業擴張產能，用電量持續增加。 2021年上半年中國GDP同比增速達12.7%，工業持續快速復甦，帶動上半年能源消費較去年同期相比增長10.

雅魯藏布江大峽谷得天獨厚的地理氣候條件為豐富多樣的物種提供了棲地。中國專家認為應在這裡建立國家公園，實現中國保護生物多樣性承諾。雅魯藏布江大峽谷實現了許多中國生物學者和探險家的夢想，那裡人跡罕至的森林裡，不斷有新的和稀有的物種被發現和記錄。現在，一些中國的生物學家和保育人士們建議在那裡建立新的國家公園。中國在過去5年設立了10個國家公園小型試驗地點。10月在昆明舉行聯合國生物多樣性大會期間，國家主席習近平宣佈其中包括青海三江源在內的5個國家公園正式成立。在2019年時，政府就提出要在2025年前建立以國家公園為主的自然保護區域體系，並計畫在接下來的「十四五」五年中繼續擴建新的國家公園。但與此同時，雅魯藏布江下游水電開發也再次被放上了行事曆，它被寫進最新的全中國和西藏自治區五年（2021-2025）規劃中。根據水電專家的研究，雅魯藏布江超過一半的水力資源蘊藏在下游主流，其中「大拐彎」處約為4

一些中國金融機構對於發行藍色債券表現出了濃厚的興趣，但徐楠認為，藍色債券相關標準亟待釐清和完善。近幾年來，中國積極建立綠色金融體系，用以支持生態文明建設和產業結構調整，並成為全球發行規模最大的綠色債券市場之一。現在，與海洋永續發展密切相關的「藍色債券」，正在綠色債券的基礎上演相似而又不同的故事。過去一年，藍色金融領域最令人矚目的是中國金融機構的登場。2020年9月，中國銀行巴黎分行和澳門分行分別發行3年期5億美元和2年期30億人民幣兩種貼標藍色債券，募集資金用於中行在中國、英國、法國等地的已投放及未來將投放的海洋相關污水處理專案及離岸風電專案等。11月，青島水務集團發行名為「綠色中期票據（藍色債券）」的債券產品，額度為3億元人民幣。如果以貼標藍色債券來計算，中資機構的藍色債券發行規模已經超過全球其他地區的金融機構。

一種因為出色的海岸保護能力而被引進中國的植物，卻在多年之後成為了需要花費巨大人力物力予以移除的有害物種。互花米草在中國的四十年歷史帶來哪些啟示和教訓？2001年，一種叫「互花米草」的外來植物被栽種在上海崇明島東灘。僅僅過了11年，上海卻不得不花了11.6億人民幣（約49.8億新台幣）將它移除，成為迄今中國最昂貴的互花米草防治工程。2021年，中國學者通過分析遙感資料發現，中國沿海鹽沼的48.3%已經被互花米草佔領，面積約600多平方公里。「互花米草已經是中國海岸帶生態的最大威脅之一。」中國自然資源部第一海洋研究所研究員張朝暉告訴中外對話。去年，中國國家發展改革委和自然資源部聯合發佈了《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃（2021-2035）》，將「加強互花米草等外來入侵物種災害防治」列入海岸帶生態保護和修復重大工程。地方行動也緊隨而上，目前，山東、廣西等地已明確公佈了互花米草防治的

一邊是「碳中和」概念炙手可熱，一邊是河南洪水舉國震驚，大眾媒體有待將兩者之間的關聯在民眾心目中建立起來。201.9公釐！這是鄭州在7月20日下午4到5點一小時的降雨量，突破了中國的歷史紀錄。人口超過1000萬的河南省會鄭州，平均年降雨量在600公釐左右，並不屬於雨水充沛的區域。而7月20日這一天，幾乎下了往常一年的降雨量。暴雨也襲擊了河南省的其他地區。據8月初官方公布的資料，由此引發的洪澇災害導致了河南省至少302人遇難，50人失蹤。此後的媒體報導和官方發佈中反覆將這場暴雨稱為「千年一遇」，甚至「五千年一遇」，即便隨後中央氣象台專家指出這種說法缺乏科學性，但它反映出人們的震驚和缺少防備。

比恐龍還要古老的海洋生物鱟，因其藍色血液對醫藥研發的價值而被大量捕撈。升級為國家二級保護動物能否使它免於滅絕的命運？88隻，這是中國環保組織美境自然6月14日在廣西防城港市漁洲坪上解救出來的鱟（音同「後」）的總量。它們當時正被困在當地漁民佈置的地籠網中，尾巴被網緊緊纏住，有些甚至已被纏斷。被困住的中國鱟和圓尾（蠍）鱟在今年2月剛被列入中國《國家重點保護野生動物名錄》（後稱《名錄》），成為國家二級保護動物。鱟在四億年前便活躍在海洋中，遠早於恐龍。繁衍至今，鱟仍基本保留最初的外部形態和生活習性，被人們稱為「水族活化石」。它特有的藍色血液能精確快捷地檢測出內毒素——一種對人體有害甚至能夠致死的細菌成分。醫藥界無論是生產用於注射的藥物和生物製品，還是使用醫療器械，都需要進行內毒素檢測以保證安全。鱟血試劑是全球通用的、官方認定的內毒素基本檢測法。在COVID-19疫情大流行的背景下，大量疫苗和療法的

隨著中國這一世界上最大的碳排放權交易系統的啟動，大型電力企業的碳排放權實現了「明碼標價」。但專家認為，要有效促進碳減排，它還有機制設計和執行挑戰需要克服。7月16日，中國全國碳排放權交易市場（簡稱「碳市場」）正式啟動上線交易。一個明確的全中國碳價首次浮出水面，並將適用於碳市場目前所覆蓋的電力行業企業。先是今年2月全國碳市場總體監管框架《碳排放交易管理辦法（試行）》正式生效，緊接著5月份又發布了排放權登記、交易和結算管理規則。至此，中國大型碳排放企業之間展開碳排放配額交易的關鍵條件都已具備。在第一個履約週期內（針對2019年到2020年的碳排放），碳市場覆蓋了全中國2162個電力企業，涉及二氧化碳年排放量超過40億噸。坊間對於新的中國碳市場碳價走勢有頗多猜測，從不到38元／噸到49元／噸不等。開市當天，碳配額以48元／噸開盤，報收於52.8元／噸，日漲幅達到了10%的上限。頭兩週共交易碳排放

儘管存在一些轉好跡象，但航運減排需要碳稅、大量創新，和政治意願。2020年初COVID-19疫情爆發時，國際航運遭遇沉重打擊。全球各地的企業被迫停業，集裝箱航運業因此陷入困境，供應鏈出現重大問題。很快，它們又面臨另一大挑戰：前所未有的全球商品需求。需求增長和供應鏈瓶頸導致集裝箱航運價格飆升。今年3月一艘巨大的集裝箱貨輪長賜輪在蘇伊士運河擱淺，也將航運成本推向高點，透過開發技術方案幫助航運業脫碳的智能綠色航運聯盟（Smart Green Shipping Alliance）首席執行官戴安·吉爾平（Diane Gilpin）表示：「這樣一起事件的影響綿延數月，由此可見供應鍊是多麼脆弱，」他還補充道，為了滿足全球商品需求增長，船隻的航行速度變得更高，因此消耗的燃料也更多。「集裝箱行業今年能賺1000億美元，這裡面會有錢投到環境上嗎？」淨化航運我們迫切需要讓航運業變得清潔起來。全球航運業每年排放約

海洋生態環境保護在中國建設「海洋強國」的戰略中扮演著重要角色，首份該領域的「五年規劃」預計於今年發布。2017年中國召開的「十九大」（中國共產黨第十九次全國代表大會）上，黨中央提出要在2035年建成「美麗中國」，眼下沿著這一目標，中國提出要打造「美麗海灣」，這將成為即將出爐的「十四五」海洋生態環境保護規劃的重點主題。這是中國首次針對提升海洋生態環境制定專案五年規劃，過去有關海洋的專項規劃僅局限在漁業和海洋經濟。中國國家主席習近平比以往任何時候都更注重打造「海洋強國」。他對此做出多次批示，強調將其融入「兩個一百年」奮鬥目標，而海洋生態環境保護又是其中的重要組成部分。中國自去年3月就開始著手這項專項規劃的制定。為此，中央指定錦州、連雲港、上海、深圳四個城市先行開展規劃編制試點，從北到南，它們分別毗鄰渤海、黃海、東海和南海海域。

青藏高原上的棕熊學會了到人類定居點覓食，人熊衝突愈演愈烈。牧民的信仰、藏區的文化以及現代管理手段，能否化衝突為共存？遊牧民族的俄週一家在剛剛過去的冬天住進了新建成的「防熊屋」，這讓一家人終於在夜裡能睡上安穩覺。這個屋子和草原上傳統的建築不同，它只在二樓開窗，門和窗的框架都用鐵質，而不是木頭，屋子的牆體內用了鋼筋加固，門前還挖了一道一米深的坑，人需要進出的時候，就用蓋板蓋上，不然則開著坑口。這麼多費盡心思的設計，都是為了防熊。熊若是靠近屋門，就會掉進洞裡去，這個深度通常不會讓它們受傷，還能爬出來逃走，卻砸不了門；一樓的屋子沒開窗戶，也是為了防止它們入侵。人通常住在二樓，可以從窗戶裡窺見草場上的動靜。俄週生活的青海省玉樹甘達村，人人談熊色變。西藏棕熊（Ursus arctos pruinosus）是中國特有的棕熊亞種。春夏兩季，棕熊與牧民的衝突愈發頻繁。去年，這個村子一戶牧民在帳篷裡遭到棕熊攻