呂苡榕

美國人類學者 Eric R. Wolf 曾提出一項概念──「缺少歷史的民族」（people without history），不僅關注已消逝的非西方民族，或者，雖然尚存在，卻缺少過去歷史而需要去發現的民族。翻開原住民遷移史，大致與台灣開發史相互扣連。當權者為了治理方便，將高山原住民趕到海拔較低處或更高處；隨著平原漸次開發，平地原住民被驅離故鄉。台灣農村陣線發言人蔡培慧指出，「原住民問題是一個歷史的包袱，執政者不曾從他們角度去思考解決方式，原住民為了生計只得放棄傳統。」被迫遷往不適人居的「都市新貧」生活範圍被縮減，傳統領域遭破壞，許多原住民離開原鄉進入都市生活，部落裡的傳統文化面臨後繼無人。另一方面這些被迫遷移的原住民，相較於其他民眾，成為開發底下承受風險相對較高的一群人，徘徊在生存的邊緣。原住民生存空間受到擠壓不是一天兩天的問題，居住在河畔沙洲的都市原住民，成為都市新貧，另一方面隨時必須面

5日位於南投縣鹿谷鄉清水村的「老人食堂」舉行開板典禮。921屆滿十周年前夕，清水溝工作站所經營的老人送餐服務也已持續8年，8年來風雨無阻的為瑞田、清水、秀峰三村，大約50名老人提供送餐服務。去年由於舊場地租約到期，因此必須另覓新居。最後由當地人賴能炫將家裡土地出借給清水溝工作站，目前新建築主體結構已完成，等待新居落成後，老人食堂將能迎接下一個新的十年。1999年台灣發生921大地震，讓許多有志於社會工作的人紛紛進入災區貢獻一己之力，當中包括了清水溝工作站的最初成員們。大災難的發生造成某種程度上的無政府狀態，這同時也是社會運動的好時機，清水溝工作站理事長冷尚書表示，剛開始還不知道要做些什麼，一直到第二年當時還就讀東吳社工碩士班的方昱加入後，清水溝的具體走向才逐漸確定。

昨（1日）內政部營建署召開《國土計畫法》草案公聽會，吸引眾多專家學者到場關切。會場上各界針對國土計畫法在未來面對災難時的因應、營建署未來是否有強制執行力，以及未來進行規劃時是否能充分資訊公開，讓民眾充分參與討論等面向提出質疑。另外公聽會上未準備草案條文也讓參與民眾十分不解，綠黨發言人潘翰聲表示，有簡報沒條文，這樣該如何公聽。面對種種質疑，營建署表示將會廣徵民意並充分尊重。延宕多年的國土計畫法，因為八八水災重新獲得政府重視，為了讓草案儘速通過，營建署於各地召開草案公聽會，希望能傾聽各界意見。然而，但公聽會上許多發言人質疑，國土計畫法能否有效因應天災頻繁的台灣，「張榮發基金會」代表提出，國土計畫法只強調管理層面，實際面臨災害時卻不見得能減少損失。

25日由台灣環境資訊協會所主辦的，澎湖東西嶼坪生態工作假期邁入最後一天。隨著淨灘組與珊瑚礁體檢組各自清理出許多垃圾，志工們感嘆人類製造那麼多東西，結果都成了垃圾。中研院科學指導員賴倩如表示，看到這麼多垃圾，覺得大家應該先從減量做起，不要再製造多餘物品。活動最後一天，珊瑚礁總體檢組首先發表三天的成果。在東嶼坪南面分別下潛3米與6米做測量，海洋講師張天明表示，3米和6米的珊瑚礁狀況差不多，比起去年珊瑚礁覆蓋率高達7成，今年只剩下3成。但在6米深度進行監測時，突然出現一大群魚，讓他們完全來不及記錄，也讓他們高興海底的生物多樣性並未被破壞殆盡。本身是潛水教練的陳玄州與另外兩位朋友一起參加珊瑚礁體檢的活動，他表示年輕時曾經再沖繩打過工，那邊的環境和澎湖不相上下，只是台灣對環保及海洋的意識不強。另外與他同行的廖孟黼被陳玄州稱為「環保小天使」，因為每次潛水時，他總會默默的在海底撿垃圾並進行垃圾分類。

台灣環境資訊協會舉辦的澎湖東西嶼坪生態工作假期，24日帶領志工前往海邊淨灘。經歷整個夏天陸續來襲的颱風，海灘上停了許多漂流木，以及廢棄漁具。更令人驚訝的是，沙灘底下居然埋藏了大量的飲料罐，除了去年就已發現的寶特瓶，今年增加許多玻璃罐，志工蔡淵開玩笑的說，今年數量第一名的該不會是維士比吧。24日一大早，趕在天氣尚未變的炎熱前，淨灘組的志工們已經全副武裝，前往東嶼坪南面海灘上工作。或許是因為曾有房屋倒塌，海灘上佈滿廢棄的建材和早已被海風吹壞的家電用品，志工們把生鏽的鐵條拖離沙灘；把破碎的瓷器碎片收集起來，再將撿到的垃圾依照可回收與不可回收分開。但因為海灘上實在太多大型建材，只好先將它們堆置路邊。看著海灘上無奇不有的垃圾，志工忍不住指著熱水器問，這到底是從哪來的呀！由於許多廢棄漁網捲在海灘上，志工一邊用剪刀剪開漁網一邊說，這個一定要拿起來，不然會纏住其他生物。除了大型建材外，海灘上還有衣服布料與

23日起台灣環境資訊協會在澎湖東西嶼坪舉辦生態工作假期。不同於前一年，環境資訊協會在生態工作假期的籌備上邁向更加專業。淨灘方面請來荒野保護協會的推廣講師王南程，以更加科學的方式分析淨灘垃圾的構成；珊瑚礁體檢方面則有中研院的科學指導員與澎湖當地的海洋講師共同指導。王南程講解國際淨灘行動紀錄表，讓志工進行工作時，能夠針對廢棄物有效分類整理，並且容易分析。紀錄表中列出許多具代表性的項目，王南程表示例如氣球，這些廢棄物特別被標列出來，是因為許多死亡的海洋生物經解剖後發現體內殘留這些東西，導致無法消化或其他疾病。珊瑚礁體檢部分，則是配合今年珊瑚礁總體檢活動，加入中研院的科學指導員，將學員區分為三組共同紀錄無脊椎動物、底質與指標魚類的狀況。去年便參與活動的海洋講師張祖德表示，東嶼坪這次的潛水地點與去年相近，當地珊瑚礁狀況相當不錯，只是有些珊瑚礁似乎因為5月的颱風造成折損。 珊瑚礁體檢的志工賴倩如表示，

中科四期案林園區昨（10）日經歷第四次初審會議，會議上開發單位對前次會議中，廢水放流、各種汙染處理與中科用水等問題進行回應。會中當地居民對中科表達強烈不滿，且民間團體要求進入二階環評，更有環評委員直指，同樣的問題在前幾次審查會中已經提出，實在不懂為何還要繼續討論。雖然會議上砲聲隆隆，但主席仍寬容開發單位，要求中科補件再審。執意排入濁水溪 中科罔顧居民權益會議中，中科主要針對前次委員所提「放流水排放方案」進行比較與評估。前次環評委員建議中科以海洋流放方式，以降低對濁水溪畔民眾影響程度，對此中科表示由於「施工期程長達6年，且工程費用多24億。加上施工期間對中華白海豚造成未知影響，因此不予採用」針對中科的回應，環評委員表示，中科一個1兆多的開發案，居然斤斤計較24億和開發時間，「開發單位要有高格調，將海洋放流做好，不要影響附近居民」。另外蠻野心足律師蔡雅瀅也表示，中科從來沒有在意過中華白海豚，

海洋國家公園管理處所主辦的「98年海洋自然保育宣導活動」第三梯次高雄前鎮場，5日展開第二天行程。走出教室，近80位小朋友實際走訪高雄發源地旗津的各個景點，親身感受港都的發展史。本次活動協辦單位台灣海洋環境教育推廣協會秘書長郭兆偉表示，當初在設計課程時會選定旗津，便是看上它包含宗教、戰爭、文化發展等等...，豐富的元素與歷史性。「我要成為海賊王」，為了讓參與的學生充分融入此次海洋活動，郭兆偉以漫畫「海賊王」為藍本，設計一系列冒險活動，將歷史知識融合在探險過程中。郭兆偉認為，雖然它只是一部漫畫，但是裡面主人翁的海洋精神──積極、冒險，與高雄這個海港城市希望培養的內含一致，因此由工作人員辦演漫畫角色，陪小朋友展開一場偉大航線的大冒險。這次戶外活動範圍涵蓋旗後天后宮、旗津渡船頭、貝殼館和旗後砲台，為了讓小朋友能夠更親近土地，全程以步行方式走完全長約2.5公里的路程。路程雖遠，但大家的興趣不減，家住

海洋國家公園管理處所主辦的「98年海洋自然保育宣導活動」第三梯次，4日於高雄市政府海洋局展開。風光舉辦世運後，高雄不忘培養地方海洋保育尖兵，80餘名來自各地的小朋友共同參與兩天的課程，學習有關海洋的各種知識。海管處處長吳全安高興的表示，「台灣第一個海洋型國家公園──東沙環礁國家公園，行政區隸屬高雄旗津，海管處又位於高雄都會公園旁，這個活動可算是回到故鄉了。」由於高雄特殊的發展歷史，因此這次活動以認識漁業發展為主。高雄市海洋局副局長李錫珍表示，進入旗津一定會聞到它特殊的魚腥味，它象徵了這個地方的歷史。李錫珍同時感性的說，「小朋友有沒有長大以後遨遊大海的夢想？」，他說「海島國家的小孩，都應該曾有過這樣的夢想。所以我們更要保護這片海洋，成為海洋保育的尖兵，並且將這些觀念傳承下去。」

不用「台電」、沒有燈光的音樂會，會是什麼樣子？2日下午，一場反核音樂會在貢寮東興宮前盛大舉行，由〈被遮蔽的天空〉紀錄片導演紀文章開場；並由專輯入圍今(2009)年第二十屆金曲獎的巴奈作壓軸演唱；現場擠滿各地前來支持的年輕人，貢寮在地老人更在獨立樂團的反核樂聲中手舞蹈；一場為期三天的「貢寮諾努客」反核系列活動，在夏日晚風中畫下完美句點。自7月31日開始的「貢寮諾努客」系列活動，由綠色公民行動聯盟與苦勞網聯合主辦；為期三天的活動以鐵馬影展開場，反核音樂會結束，同時結合在地市集，希望以慢遊方式，讓遊客重新認識這片美麗的沙灘。

7月31日起，與貢寮一起諾努客，No Nukes！綠色公民行動聯盟今年與苦勞網聯手，在鹽寮舉辦一場慢遊當地的反核音樂會──「海音十年，諾努客 No Nukes 元年！」，結合鐵馬影展、音樂會與在地市集，7月31日起為期三天，以各種方式讓民眾愛上貢寮。活動負責人綠盟的崔愫欣說「原本只有影展，但在籌備過程中加入更多想像，所以變成這麼大的活動」身為這次表演團體之一、同時也長期關注環境運動的929樂團主唱吳志寧說，從前貢寮海洋音樂祭對於「反核」還抱持開放態度，願意讓綠盟進去擺攤，2005年由蕭青陽設計的反核T恤曾讓許多樂團穿在身上，為反核理念宣傳。與貢寮無關的「貢寮海洋音樂祭」後來音樂祭越辦越盛大，強大的商業利益讓許多廠商競相投標，承辦8屆的角頭音樂敵不過其他競標者只得退讓。只是由非音樂單位承辦之後的音樂祭逐漸失去以往獨立氣息，只剩下商業。

昨（29）日環評大會的壓軸──高雄大林電廠更新改建計畫，引發了當地民眾嚴正抗議，環評開始前已有環保團體與居民代表高舉布條大喊「台電滾出去」、「高雄人不是二等公民」。高雄市議員不分藍綠，與環保團體共組抗議團北上，表達當地居民心聲。而場內也引發不同意見相互攻防，會議延續至晚間九時才達成結論：同意台電通過2部機組，有條件通過環評。針對更新改建計劃，專案小組第4次初審會議達成結論：考量溫室氣體排放與空氣汙染物總量，同意通過2部80萬千瓦之機組社設備與營運。只是後續台電提出申復，希望能更新改建4部機組，並保證場內空氣污染排放不增量。因此本次環評必須決定，究竟更新幾部機組。高雄藍天背後的秘密地球公民協會執行長李根政表示，高雄世運這幾天空氣品質特別好，因為台電暫時關閉燃煤機組，讓天空難得露臉。環評委員也認為，世運那陣子，後勁地區難得出現藍天，高雄空氣污染如此嚴重，是否該給高雄一個喘息的機會？