黃煥彰

  • 二萬坪的天災與人禍

    二萬坪的天災與人禍

    二萬坪為日據時代伐木區的集散區,早期此處平坦寬廣,實際量測面積確實可達到『二萬坪』,故以此命名為『二萬坪』。最早期2坪車站鐵道總共有6線道,後來因為1914年發生大地震,地震坍方導致鐵道剩下3線道。莫拉克颱風過後再度崩塌,二萬坪車站100餘公尺路基滑落山谷,目前林務局考量風險已將部份鐵道拆除,而二萬坪現在實際面積只剩4,000餘坪。從台18線道轉進二萬坪總計長2.7公里,路的盡頭就是荒廢的二萬坪車站,而其旁邊就是由救國團經營的阿里山青年活動中心,青年活動中心不但是無照營業,且根據國有財產局規定,因救國團屬「公益團體」,承租國有土地時,一般團體租金為土地申報地價年息5%計算,救國團則享有「一般團體租金打6折」的優惠價,所以阿里山青年活動中心向林務局租了約2,469坪興建了旅社,全年租金僅7,836元,收入也不用繳所得稅。莫拉克颱風過後,阿里山公路通往二萬坪產業道路嚴重崩坍,滿目瘡痍。然而事後

  • 一樣的填海造地 不一樣的思維

    一樣的填海造地 不一樣的思維

    位於浙江東北角的寧波市,濱海工程建設指揮部受命規劃面積達1,900公頃的濱海造鎮計畫,這項名為「北崙濱海新城」的計畫在北崙南岸、面對舟山群島中梅山島,規劃面積有1,879公頃。依據「北崙濱海新城建設指揮部」的介紹,此計畫主要有4個規劃方向:第一、以區域內的洋沙山為主要核心,發展濱海旅遊休閒度假;第二、區內工業業產向服務業延伸;第三、區域生產組織與服務的樞紐;第四、提升商業貿易,構築高品質生態住宅區。濱海工程建設指揮部的吳技能部長計劃於新城區內建置人工的溼地公園,溼地公園預定有2,100畝的面積,是一個廢棄鹽田的鹹水灘塗地。希望以引進植被的方式來改造水系。並創造與海水浴場可相連的觀光場景,發展成寧波市新的觀光景點。台灣四面環海西岸是沙岸、東岸是岩岸,任何地方的條件比起寧波有過之無不及,身在福爾摩莎的我們,對這些自然資產從不珍惜與好好利用,八輕的預定地就在濁水溪的北岸,從台灣寶圖可看到濁水溪出

  • 黑心道路:爐碴換土方

    黑心道路:爐碴換土方

    台61線位於從將軍鄉馬沙溝至七股鄉十份村的台南大學預定地主線道下方,總長度約15公里。根據台南縣環保局抽驗結果,295.82公里橋墩土堤的爐碴樣本,重金屬鉛的檢測值為8.39PPM,超過有害事業廢棄物認定標準5PPM,其餘地下水、土壤、魚塭水質均符合標準。台南縣環保局長江世民表示,環保局目前正在確認爐碴的來源,以查明施工期間營造廠所購置種類及數量,是否符合當時相關法令規定。台南縣環保局長江世民兩次記者會似乎有意無意的引導媒體要忽略,台61線為何土方會被換成爐碴的嚴重問題?更何況公路總局已承認,民國九十年起施工的時候,廠商並沒有申請要以廢爐碴來回填路基。既然廠商為沒申請再利用,但整個工程幾乎全是使用爐碴,已明顯違反廢棄物清理法。前年環保署調查爐碴鴨等七個污染場址,其調查報告指出因部份場址,並無申請再利用證明,所以七個場址皆違反廢清法。這難道是一國兩治嗎?既然申請是土方,為何台南縣環保局並未以

  • 越域引水工程的爭議

    越域引水工程的爭議

    八八水災造成桃源鄉勤和村與那瑪夏鄉民族村被土石流毀村、甲仙鄉小林村崩山,同時導致400多人失蹤,一個月過後三地居民仍不時指控災難是因曾文水庫越域引水工程,以炸藥開鑿引水隧道所造成,不斷要求政府應查明真相,給社會一個明確的交代。雖然監察院、檢調單位、行政院已展開調查,但調查方向是否正確是真相可否重現的重要關鍵,筆者認為調查單位應從三個方向分別釐清爭議:一、越域引水工程是否為必要工程;二、越域引水工程施工過程各種缺失;三、八八水災土石流災難與越域引水工程相關性。而其中以第一項最為關鍵,筆者將理由陳述如下:而更不該興建的理由是在梅山與勤和之間,長久以來就已存在兩大超級土石流崩塌流域,花212億興建越域引水工程,只能說台灣人花212億興建一座3公尺高,全世界最貴的攔沙壩,而八八水災只提前證明曾文水庫越域引水工程的荒謬性。※本文原發表於看守台灣協會電子報

  • 反對濱南工業區開發案

    反對濱南工業區開發案

    1993年6月,燁隆集團與東帝士集團分別提出「鋼鐵城」與「七輕石化煉油廠」計畫, 1994年12月5日合流遞送《濱南工業區開發計畫可行性規劃報告》及《濱南工業區開發計畫環境說明書》,正式啟動「濱南工業區開發計畫」,準備在七股潟湖與沿海地區填海造陸,開發七輕石化煉油廠、大煉鋼廠與工業港。1999年12月17日下午2時30分召開的環境影響評估審查委員會第66次會議中,以臨時提案方式有條件通過環境影響評估審查。2000年5月,政黨輪替後,「濱南工業區開發計畫」並沒有停下來,而持續進行後續的環評報告書定稿與工業區土地變更程序。6年後,2006年1月19日,環保署依《環境影響評估法》第十三條第三項規定公告《濱南工業區開發計畫環境影響評估報告書》審查結論及《環境影響評估報告書》摘要,結束「濱南工業區開發計畫」的環評程序,依法轉入內政部區域計畫委員會。2006年11月9日內政部區域計畫委員會,決議退回濱