李蘇竣

經濟部能源局上週發布能源統計月報，2022年我國再生能源占整體發電量8.3%，以極小差距超越核電8.2%，是首次再生能源的全年度發電量超越核能。相較前一年，再生能源發電量成長了36%。經濟部表示，將持續增綠電裝置容量，預計2025年可達29GW。再生能源發電占全年8.3% 以微幅差距首度超越核能為達成2050淨零排放目標，我國全力發展再生能源，根據能源局上週（2月7日）公布最新能源統計月報，2022年1月至12月再生能源總發電量達2萬3843百萬度（GWh），占整體發電量約8.3%，以極小差距超越了核能發電，核能發電量為2萬3755百萬度，占8.2%，也是首次再生能源的全年度發電量超越核能。對比2021年再生能源發電量僅17456百萬度，2022年一年之間就成長了36%。

宜蘭縣內並無水庫，水源仰賴豐沛地下水。近期宜蘭縣府推動農地重劃，地方擔憂波及員山鄉深溝淨水場，重劃後的整地、混凝土工程以及大量農舍進駐，將衝擊脆弱的地下水源。昨（9日）環團與時代力量立委陳椒華召開記者會，呼籲先完整評估再開發，並設定開發上限。宜蘭縣府代表表示，目前尚未完整了解地下水文狀況，不會貿然開發，經濟部水利署也承諾協助展開調查。農地重劃波及地下水 環團呼籲進行完整調查宜蘭縣政府2019年提出「內尚地區農地重劃案」，打算重新整理員山鄉內城村及尚德村約668公頃的農地。但民眾擔憂，當地重要水源「深溝淨水場」就位在重劃區的核心地帶。時代力量立委陳椒華昨（9日）會同環團召開記者會，陳椒華指出，宜蘭為全台少數沒有水庫的縣市，全仰賴豐沛的地下水水源，深溝自來水場供應宜蘭溪北五鄉鎮22萬人生活用水，以及宜蘭市、員山鄉廣大農田灌溉水。宜蘭惜溪聯盟召集人康芳銘說明，深溝淨水場抽取的是淺層伏流水，深度在

2023台灣燈會再度回到台北舉辦，主辦單位交通部準備8萬盞造型小提燈「大展虹兔」免費送給民眾，卻引發塑膠垃圾與電池回收的爭議。環保團體提醒，今年提燈採用的「塑膠合成紙」並非紙張，就是一片塑膠（PP），現行回收管道難以再利用，不應忽視塑膠垃圾問題。台北市雖為全台第一個取消免費小提燈的縣市，地方上仍不乏里民共享元宵提燈樂。有里長表示，小朋友其實不會「玩完就丟」，也有里長發起「DIY手作燈籠」活動，邀請里民利用紙張、拼布等材料製作燈籠，兼顧環保與創意。台北市睽違四年再發小提燈 廢塑膠、廢電池疑慮重現台北市政府往年元宵節都會發放大量免費小提燈給市民同樂，但也引發廢棄物、廢電池等環保疑慮。2018年經北市i-Voting投票通過，決議停發小提燈，北市也自2019年台北燈節起就未再製作小提燈免費發送，創全台首例。

想達成2050淨零，又要盡量降低經濟衝擊，產業面該從何下手？環境權保障基金會委託共力研究社展開調查，分析國內各大產業的減碳潛能與相對的經濟衝擊，昨（2日）發布成果報告，指出若要縮小出口以減少溫室氣體排放，石化產業的經濟成本是各產業之中最低的，建議從石化業「下手」。但學者也提醒，經濟成本還有很多面向，限制單一產業出口不見得是最好的政策，以政府的角度更應思考經濟成長與減排的平衡。產業如何減少碳排？ 環團：縮限石化業出口經濟成本最小政府宣布2050年達成淨零排放，所有產業的淨零轉型將是重要工作之一。為此，環境權保障基金會委託共力研究社進行調查，分析各產業的減碳潛能與相對的經濟衝擊，昨（2日）發布研究報告。共力研究社研究員盧其宏解釋，假設某一產業縮減出口，除了減少溫室氣體的效益，仍須考量GDP下降、勞動報酬下降、雇用人數下降等壞處。因此研究以成本效益分析各大產業，比較減少溫室氣體排放的經濟成本。若

台灣永續能源研究基金會（TAISE）昨（18日）發布「氣候變遷與能源民意調查」報告，結果顯示台灣民眾普遍對氣候變遷議題感到關心（77%），但對相關政策的理解與認知相當有限。專家學者呼籲政府應加強與民眾溝通，也期待政黨候選人將氣候治理列入政見。77%受訪者關心氣候 聽過「淨零」者卻占少數台灣永續能源研究基金會（TAISE）執行「氣候變遷與能源民意調查」邁入第12年，適逢《氣候變遷因應法》經立法院三讀通過，為釐清民眾對於氣候、能源議題及相關政策瞭解程度，昨（18日）發布最新「2023氣候變遷與能源民調」結果。民調顯示有82.5%民眾認為地球已經進入氣候緊急狀態，有77%認為自己關心氣候議題，且有67.2%民眾認為氣候變遷已經對台灣造成衝擊，而有六成以上的民眾認為政府和企業對於氣候變遷的因應作為不足。台灣永續能源研究基金會董事長簡又新分析，調查顯示民眾對於氣候變遷的感受及關心程度仍高，但關心的程

因應進駐廠商提高水電用量，新竹科學園區銅鑼園區提出環差變更，昨（16日）通過第三次環評初審。此案用水、用電需求大增，且取水於鯉魚潭水庫，環保團體呼籲應慎重評估為科學園區截水的必要性。銅鑼鄉長謝昌年則出席表示，開發單位沒來和居民協商就制定了污水專管排放計畫，相關規劃都還不完善，他無奈表示，昨日通過環評有點太倉促，恐對地方造成傷害。新竹科學園區銅鑼園區位於苗栗縣銅鑼鄉，占地351.24公頃，為了因應科技產業發展需求，竹科管理局提出環境影響差異分析，變更用水、用電等規劃，用水需求由1萬6000CMD（立方公尺／日）提高至3萬5600CMD，用電需求則由174.7MW提高至476.83MW，規模相當可觀。外傳進駐廠商包含Google資料中心、力積電、世界先進等，也讓環評委員、民間團體格外關注用水電量攀升引發的問題。晶片廠、Google資料中心擬進駐 用水用電激增備受關注環保署昨（16日）進行第三次

交通部2021年公告彰化風場航道，並禁止航道內事漁業行為，當地漁民憤而向行政院提起訴願。漁民今（16日）收到訴願決定，行政院決議撤銷禁漁令。協助提出訴願的漁民權益暨環境永續中心表示，訴願結果是全台首例，凸顯了推動離岸風電過程中，缺乏與利害關係人溝通，呼籲政府加強公民參與。然而此次行政院沒有撤銷禁航規定，也將會和漁民討論是否提出訴訟，「若漁船無法航行，又要如何捕魚？」彰化風場航道禁航禁漁 漁民提訴願創全台首例交通部航港局於2021年10月26日實施「彰化風場航道航行指南」管制措施，劃設彰化風場航道及周邊緩衝區，嚴格管制航商、離岸風電與海事工程業者及漁民，確保風場海域航行安全。相關規定要求漁船應避免進入風場航道，更禁止於彰化風場航道之南北向巷道及分隔區，進行漁業行為。另外還規定所有穿越彰化風場航道的船舶，應向彰化航港局離岸風場航道船舶交通服務中心（VTS）報到，違者將處以10萬元至50萬元罰鍰

環保署今（16）日進行「南部科學園區屏東園區」第三次環評初審，南科管理局承諾提高園區用水回收率及再生能源使用率，並且同意與鄰近開發計畫，如屏東科技產業園區聯合進行整體環境評估，減輕環境衝擊。針對保育類動物東方草鴞保育對策，更表示願意擴大友善綠地至0.8公頃，終獲環委決議通過初審，送交環評大會審查。提高再生水、再生能源使用率 環評初審過關行政院去（2022）年初核定南部科學園區屏東產業園區擴區計畫，要在屏東市開發73.83公頃，預計引進智慧農醫、綠色材料、太空科技、淨零科技、智慧器械等產業。該地同時也位於屏東縣府規劃的「高鐵屏東特定區」範圍內，現況為台糖六塊厝農場，周遭另有不少開發案，如經濟部的屏東科技產業園區、縣府的運動休閒園區（國際棒球場）、雙語學校等。在前一次初審會議上，環評委員擔心屏東園區將新增大規模用水用電、有害廢棄物比例過高，加上仍有放流水疑慮、生態棲地規劃改善等問題。且鄰近的開

台南光電開發案件不斷增長，引爆土地利用爭議。台南市長黃偉哲日前宣布改革市府的光電聯審制度，將審查進度全數公開，開放一般民眾也可以查詢，希望藉此清除黑數，消弭「光電圈地」的疑慮。七股監督光電青年聯盟昨（11日）聲明指出，飽受侵擾的當地民眾更希望得知案場位置、建置型態或施工期程等資訊，只公開審查進度相當「沒誠意」，呼籲台南市府積極面對光電治理問題。台南市府改革聯審制度 公開透明杜絕「上下其手」政府推動再生能源開發，光電業者相中台南地區的優異日照條件，大量開發案湧入台南地區引發土地利用紛爭。七股監督光電青年聯盟表示，光電開發涉及土地整合、工程分包等利益，近年紛擾不斷，造成光電業者、地主、漁民、社區等皆被捲入這起「茶壺風暴」，呼籲市府更應積極面對光電治理問題。台南市長黃偉哲10日召開記者會親上火線回應，針對光電開發爭議，黃偉哲強調，再生能源是國家發展重要方向，台南發展光電是配合國家政策的目標，但也

為了降低碳排及改善空污，環保署昨（11日）發布「老舊車輛汰舊換新2.0」新制，鼓勵民眾淘汰車齡10年以上的老舊車輛並換購電動車。民眾可選擇將換購新車的減量效益售予環保署或開發單位，將給予不同金額的補助或獎勵金，即日起開放申請，預計實施至明年底。若將減量效益售予政府，汰換汽油小客貨車每輛至少可得1萬5000元、機車每輛2300元，柴油小客貨車則可領到1萬8000元。10年油車汰舊換購電動汽車 環保署補助至少1.5萬元老舊車輛的污染及碳排放量較高，為了鼓勵民眾汰換舊車，環保署昨日發布「老舊車輛汰舊換新2.0」新制，針對汰換10年以上舊車，換購電動車或油電車等低污染車輛的民眾，提供不同金額的補助或獎勵金，申請日自今年1月1日起至明年12月31日止。據環保署統計，目前車齡達10年以上的機車約630萬輛、小客貨車約400萬輛、大客貨車則約12萬輛。空保處長蔡孟裕說明，民眾可將換購新車的減碳或減空污效

立法院今（10日）三讀通過《溫室氣體減量及管理法》修正為《氣候變遷因應法》，時隔8年大幅修法，明定我國應在2050年達成溫室氣體淨零排放，成為未來氣候治理主要法源。在此之前，草案經過委員會逐條審查以及四度黨團協商，大多條文都獲得立委同意通過，剩餘未取得共識的法條，如長期目標、主管機關權責、碳費以及溫管基金等，也於今日全數表決通過，順利完成三讀程序。《氣候變遷因應法》到底修了什麼？《環境資訊中心》整理修法重點提供各界參考。【重點一】2050淨零目標入法 明定主管機關淨零權責《氣候變遷因應法》（簡稱氣候法）第四條明確訂定，國家溫室氣體長期減量目標為2050年（中華民國139年）達成溫室氣體淨零排放。法案規定，中央主管機關應依我國經濟、能源、環境狀況等，擬訂國家因應氣候變遷行動綱領，並且至少4年檢討一次，比起現行《溫室氣體減量及管理法》規定的5年縮減了一年。階段管制目標則維持5年一期，到期前兩年

立院今（10）日三讀通過《溫室氣體減量及管理法》（溫管法）修正為《氣候變遷因應法》，確立2050淨零排放等氣候治理原則。在野黨及民間環保團體對於未能入法的碳稅機制、短中期目標等內容表示遺憾，環保署則強調，後續將積極展開溝通，目標在半年內提出碳費等相關子法。時隔8年 淨零目標終於入法響應聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）精神，台灣於2015年公布施行《溫室氣體減量及管理法》（溫管法），成為我國氣候治理主要法源。隨著第一期減量目標到期（2020年），加上國際氣候行動腳步加快，環保署於2021年10月首度提出修正草案，並修改法案名稱為「氣候變遷因應法」（氣候法）。行政院隔（2022）年世界地球日前夕拍板通過，立法院緊接著展開修法程序。