賴品瑀

環署與水利署、林務局合作治理河川揚塵，17日發佈成果，包括濁水溪等6條溪流的PM10不但平均濃度降低，PM10>100μg/m3 的 不良站日數也減少了，所謂「吃飯攪砂」的現象已獲控制。空保處處長陳咸亨指出，他們首波選定濁水溪、烏溪、卑南溪、高屏溪、大甲溪、大安溪等6條河川，展開4年整治計畫，完成2660公頃的工法施作與1131公頃的防風林新植、復育，並與地方政府聯手，去年的PM10濃度已見降低，民眾陳情案件也大幅減少。下一波整治將加入花蓮溪、秀姑巒溪與蘭陽溪。陳咸亨表示，河川揚塵源自地形地質、東北季風等自然因素，但人為破壞也是原因，如開放汛期後進入高灘地種西瓜，除了整地還噴灑農藥，破壞了原有植被；而政府的水資源管理、保安林解編政策也可能是因素。河川揚塵多為PM10，但也有約3成是細小粉塵PM2.5。相較於PM2.5難以察覺，PM10較為有感，早在百年前就有濁水溪漫天沙塵的史料，遭形容是「

北市都發局局長林洲民與市府團隊，16日晚間舉行廣慈博愛園區整體開發計畫第一次地區說明會，在此初步計畫中，提出老樹獲保留、退縮配置的設計。不但建物將繞樹發展、還將有1萬4千坪左右的公園綠地。新規劃帶動信義區更新、營造藝術氛圍  廣慈博愛院開發案原為BOT案，並爭議多時，如今原得標者柏德公司已廢標，改由北市府自籌經費興建。「北市府要證明社會住宅是好宅！」林洲民強調，此設計一併考慮了永春陂、學校、四獸山，藉此案帶動周遭老舊社區更新，將信義區營造為充滿藝術氛圍的地區。都發局以影片與模型來講解計畫，在模型中，一併示意周遭能更新的容積。但是否也將是公辦都更，市府目前無法給確定答案。此案規劃中，6樓以上合計有2800戶社會住宅，優先供周遭老舊社區更新過程中居民作中繼住宅；6樓以下則有捷運、社福、復健、長照、鄰里商業、圖書館與區公所、區民活動中心、派出所等設施。林洲民表示，柏德案無法成功，便是忽視「這裡是

石化產業一向因高耗能、工安、環境污染而遭檢討，不只去年高雄氣爆事件，還有最近因紀錄片「穹頂之下」而受重視的PM2.5威脅。16日上午立院衛環委員會要求環保署、勞動部、經濟部、內政部到場報告，檢討石化業工安污染事件頻傳，如何兼顧經濟發展與城市安全；在場立委砲聲隆隆，提起上週中油大林廠丙稀外洩、高雄市要求石化廠總公司遷回高雄受阻等事，痛批台灣根本沒有資格繼續發展石化業。近年六輕連環爆、高雄氣爆，據勞委會提供的資料顯示，2010至2014年間，石化、化學工廠共有30件重大職災，更有過半屬火災、爆炸、洩漏，總計造成29死、48傷，我國石化業工安早受爭議，更有污染環境之虞。環署署長魏國彥表示，從工安、勞安與環安三者的相互關係來看，無工安問題的勞安、環安問題不會造成立即的生產收益損失，最易遭業主忽略與節省支出。環署除了工安發生時緊急應變、之後的除污、進行損害調查與公害賠償外，更提出空氣品質監測、空污法

即便政府去年以「核四封存」回應反核民意，但核災風險、核廢無解的窘況，仍讓今年的314各地串聯的廢核遊行催出近5萬人上街，訴求要幫台灣的核電舉行「告別式」，強調核四直接停建、老舊核一二三不再延役，更重要的是提出「能源新願」，要求能源轉型，揮別核電綁架的舊時代。台北場遊行約3萬人參與，以面臨核災、核廢威脅的地方居民領頭擔任「送行者」，除了遭核一二廠夾擊的北海岸居民、核四所在的鹽寮反核自救會及承受低階核廢的蘭嶼達悟族代表外，可能成為高階核廢料最終處置場的宜蘭南澳泰雅族、花蓮秀林太魯閣族也出面表達「走開！核廢料別放我家！」的憤怒，直批政府一再以敷衍欺騙的態度面對原民偏鄉，是不顧社會正義。而在核廢料無解的狀況下，核電廠自然不能再運轉。重返忠孝西路時，參與者與身邊的人握手、擁抱，除了紀念去年426因佔領與台北市警對抗15小時，不斷遭水柱攻擊也換得了核四封存回應外，也向30多年來反核先烈致意。而曾為核四

中國紀錄片「穹頂之下」引發社會對PM2.5的關注，然其實台灣早已遭世界衛生組織直指空氣品質在亞洲四小龍中居末。13日上午台大公衛學院多位教授出面，指出越來越多研究指出空氣污染會增加心血管疾病，如要減少PM2.5造成危害，減量與政策管制最為重要。教授詹長權更指出，應該盡快將PM2.5標準降至12μg/m3，且空污總量的訂定應由環保署與衛福部討論，而非「會同經濟部」，因為這個總量應該是「人類能承受的總量，不是工業所願意承受的。」（編按：空污法第8條已授權環保機關訂定區域空污總量，但12條又規定「要會同經濟部同意」，十多年來經濟部均不同意，環保署始終未訂出總量管制。）霾害從1953年英國倫敦大霧開始威脅全世界，近年各國也開始重視起PM2.5，世界衛生組織更在2013年將其列為一級致癌物。教授鄭尊仁指出，從動物實驗證據與人類臨床研究環境指標分布來看，空氣污染不只可能引起肺腺癌，也會增加心血管疾病。

國道7號二階環評範疇界定自去年9月啟動，歷經3次延續會議後，在12日終完成替代方案的可行性評估，除原方案外，不開發的零方案更有8個重點，而路線替代方案中的光明路案、高屏溪西側案都將納入評估，下次會議就將進入範疇界定指引表的討論。依照一階環評結論，包括空污排放、居民健康、鳳山丘陵生態、文化資產、區域性交通與地質安全風險等，都是此案在二階環評需嚴審的部分。國道7號預計從高雄港南星計畫區洲際碼頭，沿小港、鳳山、大寮、鳥松，一直到仁武。長不過23公里，造價卻高達616億元。原設計有8個交流道，雖然計畫聲稱將紓解國道1號楠梓高雄端車流量，但自2012年進入環評程序後，民間團體一路反對，直指其花大錢壞生態卻無益交通。如今進入二階環評程序，開發單位交部國道新建工程局所提出的原方案，對臨海工業區路段做了局部調整，並就與台17線共用路段調查評估地下管線安全與擬定因應對策，以回應民間擔憂地下有十多條油管、石化

福島核災後，每年311前後的週末都辦有廢核遊行，今年將辦在週六14日下午，台北、台南、高雄與台東都有活動，訴求「告別核電 能源新願」。雖然當局已在去年4月底宣布核四封存，但除了核四只是封存停工3年並非確定停工外，也轉向核一二廠延役，讓民間團體一再提醒社會，核電隨時都會死灰復燃，因此今年的大遊行宣傳相當KUSO的以「駕鶴西歸」，喊出上街送核電走向最後一程，要辦一場「核電告別式」，促使政府加速能源改革進程，以追求「非核家園」。全國廢核行動平台提出兩訴求，分別是告別核電與能源新願。在告別核電中，提出1.核一核二核三應儘速除役，不得延役；2.直接廢止核四計劃，不再浪費人民稅金封存；3.全面檢討核廢處置政策，不可貪圖近利而禍延未來。能源新願則是1.落實前瞻制度性節能政策，反對用電無限成長；2.建全綠能發展環境，打造綠色經濟產業；3.要求地方政府提出區域能源轉型計劃，以非核低碳城市為目標。台北場遊行將

爭議多多的桃園航空城案，在新科桃園市長鄭文燦上任後是否能有變數？日前鄭文燦表達支持蛋白區全區舉辦聽證，但政院表示傾向「如期開發」，因此交通部仍堅持限縮聽證範圍。11日上午，政院舉行航空城專案會議，無法進場參與數百位居民，冒雨在門外重申「官民共辦」、「全區聽證」的訴求。認為透過與公民完整辯論，才能釐清此案必要性，否則將來落入纏訟，反而對國家發展有不良影響。航空城反迫遷聯盟指出，若聽證會仍由負責開發的交通部主辦，豈非球員兼裁判，公正性何在、又怎能取信社會大眾？因此要求官民合辦，並舉辦全區聽證。交部憂徵收進度落後 聽證僅限特定農業區除了第三跑道、第三航廈、擴大自由貿易港區的擴建外，還有由桃園市府提出的「蛋白區」周邊土地開發，整個航空城預算高達5700億元、包括2500公頃的良田與埤圳都納入範圍，牽涉到身家財產的的居民更約有2萬人，是史上最大徵收案。但民間一再要求的聽證會，卻僅限特定農業區的土地徵

花蓮秀林「大濁水礦場」因衝擊呂氏攀蜥、長鬃山羊，在2月時環評專案小組作出進入二階環評的建議，但在11日的281次環評大會中，由於開發單位主動提出縮減礦場面積以避開呂氏攀蜥棲地，環評大會決議將此案退回初審小組再評估。此案上個月遭環評委員建議進入二階環評，今於環評大會審查。開發單位在簡報時主動提出縮減開發面積，由原來39公頃降低至28公頃，以避開呂氏攀蜥可能的生活區，原申請緊鄰和平溪的範圍也一併刪除。「大濁水溪礦場」採的是大理石礦，位於花蓮秀林和平區林班地，也就是和平溪流域，此案在2000年通過環評，當時的礦場面積約7公頃，此次申請新舊相加後，面積近40公頃，因此得重做環評。卻因基地內有二級保育類動物台灣長鬃山羊、兩棲類呂氏攀蜥出沒，在審查過程中小組就曾一再建議開發單位自願進二階環評，但開發單位也堅持爭取要在一階環評審查，終在2月時遭小組建議進二階環評。今次環評大會開發單位主動提出縮減開發規模

「被『核電是安全的宣傳』所騙」、「遇緊急狀況，先逃再說！」日本民間團體從福島核災的血淚經驗歸納出10大教訓，將在11日核災紀念日當天以15種語言向全球發佈《福島10大教訓》報告，在這份以民間觀點出發的報告中，提醒世人福島核災仍是現在進行式。核災現在進行式 勿忘福島教訓福島核災事發將滿4年，然而在日本官方一再聲稱「沒有死一個人」，展望2020年東京奧運下，仍有12萬福島災民無法回家、當地兒童甲狀腺病變人數持續增加，輻射污水也不斷外洩。10日上午全國廢核行動平台預告，11日當天，除了《福島10大教訓》將從網路向全球公開外，當天在台灣將有影展、座談會等紀念活動，要藉著正視福島核災4年來的真相，探討台灣反核與能源改革的出路，已避免災後重演。該怎麼防災？ 日本給世界的訊息台灣民間也參與了《福島10大教訓》中文版翻譯，綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，此份報告是日本市民所組「2015防災世界會議日本C

六輕利用石油焦與生煤發電，排放大量二氧化硫，也造成當地居民健康疑慮。如今許可證有效期限陸續到期，民間要求不再展延續發，更在2014九合一大選時，取得雲林縣長李進勇「六輕禁燒石油焦與煤」的承諾。縣府新團隊上任後，民間持續施壓，要求李進勇立刻宣布明年開始停發許可。雲縣環保局局長曾春美表示，縣府禁燒政策並未改變，但須待自治條例完成立法。六輕擁有7張使用高硫燃油、石油焦與生煤的電業設備許可證，其中3張在今年到期，其餘將在2016、2017、2018年陸續到期。《自從六輕來了》電子報團隊號召律師、學界、醫界等上百個民間團體發起連署，6日上午前往雲林縣政府發表聲明，要求李進勇明確兌現承諾，立即宣布不再展延許可證。民間指出，「停發許可證」就是李進勇治理六輕污染的尚方寶劍；反之，如果續發，六輕、縣議員與縣民都會質疑縣府只是「玩假的」，縣府想完成自治條例也就更不可能。《自從六輕來了》總編吳松霖指出，李進勇目

5日上午北市舉行柯市府上任後第一次都市計劃委員會，第一個達成的決議便是位於新北投的薇閣小學擴建案，由於屬於保護區內，不能循個案變更方式變更保護區而遭退回，需等待士林地區通盤檢討。近期內湖慈濟案引起社會討論，然去年台北市內數個保護區開發也是充滿爭議，其中由於內湖慈濟、薇閣小學擴建、優人神鼓案接連以宗教、文教為由申請個案變更，在民間的反彈中，北市也展開「全市性保護區處理原則」討論，並於去年年底完成，並於5日柯市府的第一次都委會確認。此保護區處理原則由上屆都委會於去年12月完成，開宗明義便強調用於通盤檢討而非個案變更。該原則更指出，保護區如需變更為非保護區，需符合臨接非保護區邊界地區、必要公共設施、鄰接非保護區的既有合法建物或聚落、50公尺內無開發風險等要點。而當時受爭議的幾個保護區變更案，優人神鼓自行撤案、慈濟案進入內湖區通檢，而如今薇閣案對照該原則，除了非鄰近保護區外，其他點都不適用、不符合